Решение от 20 апреля 2018 г. по делу № А39-2261/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-2261/2018
город Саранск
20 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, г.Рузаевка Республики Мордовия

к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад "Радуга" комбинированного вида " Рузаевского муниципального района, г.Рузаевка Республики Мордовия

о взыскании 6603299 руб. 31 коп.

при участии: в заседании:

от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2018 №02-11/0150,

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 09.01.2018,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия (далее по тексту – Инспекция, заявитель) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Радуга" комбинированного вида" Рузаевского муниципального района (далее по тексту – учреждение, ответчик) 6603299 руб. 31 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 4716840 руб. 68 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1060998 руб. 90 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 606084 руб. 99 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 176088 руб. 53 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 27414 руб. 89 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 15871 руб. 32 коп.

Ответчик в отзыве №38 от 13.04.2018 требования по существу не оспорил, однако, ссылаясь на статус заявителя как муниципального учреждения и отсутствие финансирования из бюджета, просил суд отказать в удовлетворении требований в части взыскания пени, а также ходатайствовал об уменьшении размера подлежащей взысканию государственной пошлины.

Кроме того, ответчик, указывая, что бухгалтерское обслуживание учреждения, включающее в себя налоговый учет и отчетность, осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" ходатайствовал о привлечении последнего к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Как установлено судом, по настоящему делу рассматривается заявление о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Заявляя ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия" заявитель не обосновал, как судебный акт, которым закончится рассмотрение дела может повлиять на права или обязанности МБУ "Централизованная бухгалтерия".

Такие доказательства судом из материалов дела также не усматриваются.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства заявителя о привлечении к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ "Централизованная бухгалтерия".

При рассмотрении материалов дела установлено, что 26.01.2017 учреждение представило расчет по страховым взносам за 2017 год. Согласно представленному расчету учреждением подлежат уплате за последние три месяца расчетного периода (4-й квартал) страховые взносы в размере 9495558 руб.22.коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 6968771 руб. 76 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1615487 руб. 99 коп.;

-страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 911298 руб. 47 коп.

В сроки, установленные законодательством, продекларированные суммы страховых взносов в полном объеме оплачены не были.

За просрочку уплаты продекларированных страховых взносов Инспекцией на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации учреждению начислены пени за период с 16.11.2017 по 07.02.2018:

- по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 176088 руб. 53 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 27414 руб. 89 коп.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 15871 руб. 32 коп.

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Республике Мордовия по телекоммуникационным каналам связи направило должнику требование от 07.02.2018 № 1103 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 4716840 руб. 68 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1060998 руб. 90 коп.;

-страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 606084 руб. 99 коп.,

а также пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 176088 руб. 53 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 27414 руб. 89 коп.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 15871 руб. 32 коп. в срок до 28.02.2018.

Однако, в добровольном порядке недоимка по страховым взносам и пени ответчиком не уплачены, в связи с чем Инспекция обратилась с рассматриваемым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

С 01.01.2017 налоговые органы: контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов, начисленных по новым правилам; принимают и проверяют отчетность, начиная с расчета по страховым взносам, за 1 квартал 2017 года; взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком страховых взносов признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральным законом о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признает календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со статьей 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов начала расчетного периода до окончания соответствующего календарный месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взнос исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календари месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиц страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Радуга" комбинированного вилда" Рузаевского муниципального района в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Как установлено из материалов дела, исчисленные учреждением страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год (4-й квартал), в полном объеме уплачены не были.

Факт наличия задолженности за 2017 год (4-й квартал), а именно по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 4716840 руб. 68 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1060998 руб. 90 коп., по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 606084 руб. 99 коп. подтвержден материалами дела и ответчиком по существу не оспорен.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБР.

За несвоевременную уплату страховых взносов Инспекцией обоснованно начислены за период с 16.11.2017 по 07.02.2018 и предъявлены к взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 176088 руб. 53 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 27414 руб. 89 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 15871 руб. 32 коп.

При этом, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных плательщику пеней в зависимости от обстоятельств несвоевременной уплаты взносов и отсутствия вины страхователя в нарушении сроков уплаты страховых взносов, в связи с чем доводы ответчика изложенные в отзыве подлежат отклонению.

На основании пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание недоимки по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату с бюджетных учреждений производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Ответчик является бюджетным учреждением, имеет открытый лицевой счет, предъявленная к взысканию сумма превышает пять миллионов рублей.

Поскольку на момент рассмотрения дела доказательств уплаты предъявленных к взысканию недоимки и пени в общей сумме 6603299 руб. 31 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 4716840 руб. 68 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1060998 руб. 90 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 606084 руб. 99 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 176088 руб. 53 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 27414 руб. 89 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 15871 руб. 32 коп., ответчиком в суд не представлено, требование Инспекции подлежит удовлетворению.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 56016 руб.

На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд, исходя из имущественного положения ответчика, и учитывая заявленное им ходатайство, считает возможным подлежащую взысканию государственную пошлину в сумме 56016 рублей уменьшить до 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Радуга" комбинированного вида "Рузаевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Республика Мордовия, г.Рузаевка) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Республика Мордовия, г.Рузаевка) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 4716840 руб. 68 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1060998 руб. 90 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 606084 руб. 99 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 176088 руб. 53 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 27414 руб. 89 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 15871 руб. 32 коп., а всего - 6603299 руб. 31 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Радуга" комбинированного вида "Рузаевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Республика Мордовия, г.Рузаевка) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.А. Ивченкова