Решение от 8 мая 2024 г. по делу № А32-50132/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д.32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-50132/2023
08 мая 2024 г.
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 08.05.2024 г

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «УК СЛАВЯНСКИЙ ДОМ» (ИНН <***>)

к ответчику: АО «АНАПА ВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>)

о разрешении разногласий

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, не извещен;

при ведении протокола помощником судьи А.А. Валявской,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК СЛАВЯНСКИЙ ДОМ» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «АНАПА ВОДОКАНАЛ» об урегулировании разногласий.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Славянский дом» осуществляет функции управляющей организации по отношению к МКД, входящим в данный жилой комплекс, на основании Протоколов общих собраний собственников помещений от 03.07.2019 г., которыми утверждены условия Договоров управления МКД.

Ответчиком 07.06.2023 г. в адрес Истца для подписания направлены следующие договоры о приобретении коммунальных ресурсов:

- № 5725 от 13.06.2023 г. по адресам: <...>.

- № 5726 от 13.06.2023 г. по адресам: <...>.

- № 5727 от 13.06.2023 г. по адресам: <...>.

Неотъемлемой частью к Договорам является Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности», которым граница раздела по канализации является городской коллектор Ду-400 по бульвару Евскина, а граница раздела по водопроводу Ду-400 мм по ул. Ленина.

Границы балансовой принадлежности по Договорам № 5725 от 13.06.2023 г., № 5726 от 13.06.2023 г., № 5727 от 13.06.2023 г. также установлены по городскому коллектору Ду-400 по бульвару Евскина, а граница раздела по водопроводу Ду-400 мм по ул. Ленина.

Не согласившись с условиями Договоров, Истец направил в адрес Ответчика протоколы разногласий, где границами разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводу предложил считать внешнюю границу стен многоквартирных домов, а по канализационным сетям - первые смотровые канализационные колодцы от стены многоквартирных домов.

АО «Анапа Водоканал» в ответ направило встречные протоколы согласования разногласий от 17.07.2023 г., где частично согласилось с требованиями ООО «УК Славянский дом» и определили границы эксплуатационной ответственности по всем Договорам по водопроводу - внешняя граница стен многоквартирных домов, а по канализационным сетям - первые канализационным колодцам от стены многоквартирных домов. По границам балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей позиция Ответчика осталась неизменной, он настаивает на их разделе по канализации - городской коллектор Ду-400 по бульвару Евскина, а границу раздела - по водопроводу Ду-400 мм по ул. Ленина.

Истец считает, что отказ Ответчика в установлении границ балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей до внешних стен МКД и первым канализационным колодцам противоречит действующему законодательству.

Полагая, что условия договора должны быть согласованными сторонами и учитывать разногласия сторон, истец обратился в суд с требованием урегулировать разногласия между сторонами путем принятия договора в редакции истца.

При принятии решения суд пришел к следующим выводам.

Действующим законодательством РФ, в частности п. 4 ст. 421, ст. 422 ГК РФ закреплены нормы, согласно которым условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В силу части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.

По правилам части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно части 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (часть 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, при строительстве домов Застройщиком - Агентством недвижимости «Славянский дом» (ООО) смонтированы водопроводные трубы с точкой врезки в городской трубопровод Ду-400 мм по ул. Ленина, и канализационные сети, расположенные на участке от городского коллектора Ду-400 по бульвару Евскина до наружных стен МКД. В соответствии с Договорами об управлении многоквартирными домами от 13.05.2019 г. № 1/2019, 2/2019, 3/2019, 4/2019, 5/2019, 6/2019, заключёнными между ООО «УК Славянский дом» и Агентством недвижимости «Славянский дом» (ООО), на баланс управляющей компании участки водопроводных труб от точки врезки в городскую магистраль по ул. Ленина и канализационных труб от коллектора по бульвару Евскина в г. Анапа до наружных стен МКД не передавались.

ООО «УК Славянский дом» не имеет правовых оснований на принятие в общедомовую собственность участка водопроводных и канализационных труб общегородской магистрали до многоквартирных жилых домов «Жилой комплекс «Южный» 2 этап строительства по адресам: <...>, 13, 14, так как указанные сети ей на баланс застройщиком не передавались. Сведения о собственнике и принадлежности данных сетей у управляющей компании отсутствуют.

Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на оснований договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является Ответчик - АО "Анапа Водоканал".

В соответствии с частью 2 статьи 539 ГК РФ норма которая применяется согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным с отпуском (получением) питьевой воды и (или) приемом (сбросом) сточных вод, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению также положения Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Закона N 416-ФЗ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Акт разграничения балансовой принадлежности сетей водопровода и канализации, согласно действующих п. 21 и п. 26 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 г., является существенным условием договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Статья 210 Кодекса бремя содержания имущества возлагает на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пунктам 5, 6 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (абзац дополнительно включен с 9 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

Пункт 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерное сетью, входящей в многоквартирный дом. Иное может быть установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 3.4 СП 30.13330.2012 «Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*», утвержденного приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 626) (далее - СП 30.13330.2012) внутренняя система канализации (внутренняя канализация): Система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия.

В состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил N 491).

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Собственниками помещений МКД не принимались решения на общих собраниях и не заключались соглашения ни с Истцом, который является исполнителем коммунальных услуг, ни с Ответчиком, который является ресурсоснабжающей организацией об установлении границ балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей к МКД по водопроводным трубам от точки врезки в городскую магистраль по ул. Ленина и канализационным трубам от коллектора по бульвару Евскина в г. Анапа до наружных стен МКД и первым канализационным колодцам, в связи с чем эти границы должны быть установлены в соответствии с действующим законодательством по внешней границе стены МКД.

Таким образом, ответчиком на истца, представляющего интересы собственников помещений, в нарушение действующего законодательства возложена обязанность нести дополнительные расходы по содержанию трубопровода и канализационных труб.

Истец, как исполнитель коммунальных услуг, получает плату от собственников помещений МКД за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления, коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с пунктами 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и на основании части 6.2, 7.1 статьи 155 ЖКРФ).

Ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества и выносить точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников, так как это приводит к незаконному возложению бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Данная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой по этой категории экономических споров, рассмотренных Арбитражными судами РФ: Определение СК по Экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21 декабря 2015 г. №305-ЭС15-11564.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны

Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167, 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «УК СЛАВЯНСКИЙ ДОМ» (ИНН <***>) и АО «АНАПА ВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>) при заключении договоров о приобретении коммунальных ресурсов № 5725 от 13.06.2023 г., № 5726 от 13.06.2023 г., № 5727 от 13.06.2023 г., изложив положения приложений № 2 к Договорам в следующей редакции:

1. В приложении № 2 к Договору № 5725 от 13.06.2023 г. между ООО «УК Славянский дом» и АО «Анапа Водоканал», в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, определить границу балансовой принадлежности по водопроводным сетям: по внешней стороне наружной стены многоквартирных жилых домов № 180А корп. 9, 10 по ул. Ленина в г. Анапа Краснодарского края, а по канализационным сетям: первые канализационные смотровые колодцы от стен указанных многоквартирных домов.

2. В приложении № 2 к Договору № 5726 от 13.06.2023 г. между ООО «УК Славянский дом» и АО «Анапа Водоканал», в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, определить границу балансовой принадлежности по водопроводным сетям: по внешней стороне наружной стены многоквартирных жилых домов № 180А корп. 11, 12 по ул. Ленина в г. Анапа Краснодарского края, а по канализационным сетям: первые канализационные смотровые колодцы от стен указанных многоквартирных домов.

3. В приложении № 2 к Договору № 5727 от 13.06.2023 г. между ООО «УК Славянский дом» и АО «Анапа Водоканал», в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, определить границу балансовой принадлежности по водопроводным сетям: по внешней стороне наружной стены многоквартирных жилых домов № 180А корп. 13, 14 по ул. Ленина в г. Анапа Краснодарского края, а по канализационным сетям: первые канализационные смотровые колодцы от стен указанных многоквартирных домов.

Взыскать с АО «АНАПА ВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>) в пользу ООО «УК СЛАВЯНСКИЙ ДОМ» (ИНН <***>) 18 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья М.В. Черножуков