Решение от 31 мая 2018 г. по делу № А27-7614/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-7614/2018
город Кемерово
01 июня 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа, г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вода», г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО2, начальник отдела имущественных отношений, доверенность №18 от 25.10.2016, служебное удостоверение;

от ответчика – не явились (извещены);

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа (далее – Комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вода» (далее – Общество) о взыскании 7361297 руб. 20 коп. задолженности по выплате концессионной платы по концессионному соглашению № 4 от 28.01.2013, 641340 руб. 41 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.01.2017 по 28.02.2018.

Определением суда от 27.04.2018 исковое заявление принято к производству, начата подготовка к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 29.05.2018.

Ответчик, извещенный о месте и времени проведения предварительного судебного заседания в порядке статей 121-123 АПК РФ (уведомление о вручении заказной корреспонденции № 65097120692410), в судебное заседание своего представителя не направил, о причине неявки не известил, возражений о рассмотрении спора по существу в отсутствие своего представителя и о переходе к судебному разбирательству непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявил.

Истцом заявлено об уменьшении размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 52285 руб. 38 коп., начисленных на сумму долга за период с 26.01.2018 по 28.02.2018. Требование о взыскании 7361297 руб. 20 коп. основного долга за 2017 год по концессионному соглашению № 4 от 28.01.2013 поддержано по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении.

Уменьшение размера процентов принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ как соответствующее закону и не нарушающее прав ответчика, иных лиц.

Имеющиеся материалы признаны судом достаточными для рассмотрения спора по существу. С согласия представителя истца и при отсутствии возражений ответчика против рассмотрения спора по существу непосредственно после завершения предварительного заседания в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании первой инстанции.

Согласно статье 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. В судебном заседании иск поддержан представителем истца по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении, с учетом представленных письменных доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

28.01.2013 между Комитетом (концедент) и Обществом (концессионер) концессионное соглашение № 4, согласно которому концессионер за свой счет обязался обеспечить технически исправное содержание недвижимого имущества (приложение №1) и реконструировать недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в приложении №4, право на которое принадлежит концеденту (далее – объект соглашения), и осуществлять передачу и распределение холодной (питьевой) воды с использованием объекта соглашения, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности. На весь период концессионного соглашения концессионер оказывает коммунальные услуги населению Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с нормами и правилами, установленными для этого вида деятельности. Срок действия соглашения установлен с 01.02.2013 по 01.02.2062 (пункт 1.1 соглашения).

Объекты концессионного соглашения переданы ответчику по акту приема-передачи от 28.01.2013.

Согласно пункту 59 раздела IX соглашения размер концессионной платы за год составляет 5180243 руб., без учета НДС, плата вносится концессионером ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

В соответствии с подписанным 26.06.2013 дополнительным соглашением к концессионному соглашению № 4 в отношении объектов водоснабжения на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» от 28.01.2013 (л.д. 105-118) приложение № 1 концессионного соглашения дополнено рядом объектов. В связи с увеличением количества объектов водоснабжения концессионная плата увеличена на 1314573 руб. 20 коп. и определена в размере 6494816 руб. 20 коп., без учета НДС (пункт 59 концессионного соглашения). Соглашение вступает в силу с 01.01.2014.

На основании дополнительного соглашения от 10.10.2014 (л.д. 119) концессионная плата установлена на период с 01.10.2014 по 30.09.2015 в размере 5688012 руб., без учета НДС. Соглашение вступает в силу с 01.10.2014 (п.5 дополнительного соглашения).

11.11.2015 сторонами подписано новое дополнительное соглашение к концессионному соглашению № 4 в отношении объектов водоснабжения на территории муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» от 28.01.2013 (л.д. 120-123), которым вновь дополнено рядом объектов приложение № 1 концессионного соглашения, концессионная плата по данному дополнительному соглашению установлена в размере 358712 руб., без учета НДС. Дата вступления дополнительного соглашения в силу (п.6) - с 11.11.2015.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению концессионных платежей, истец обратился к ответчику с претензией № 6 от 01.03.2018, а после – в суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность исковых требований, суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

В силу пункта 1 статьи 7 названного Закона № 115-ФЗ концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения. Внесение концессионной платы может предусматриваться как в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, так и в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации).

Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.

Обязанность концессионера вносить концеденту плату за пользование объектом концессионного соглашения следует из возмездного характера концессионного соглашения, что соответствует положениям статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Статьями 309, 310 ГК РФ прямо предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Доказательств расторжения концессионного соглашения, признания его недействительным в целом либо в части суду сторонами не представлено.

Более того, имеются вступившие в законную силу решения суда от 19.06.2014 по ранее рассмотренному судом делу №А27-5900/2014, от 05.04.2018 по делу № А27-3665/2018 об удовлетворении требований Комитета о взыскании с Общества долга по концессионной плате и пени за неисполнение концессионного соглашения № 4 от 28.01.2013 за предыдущие периоды (по 2016 год включительно).

Суд, проверив расчет суммы долга по концессионным платежам в размере 7361297 руб. 20 коп. за 2017 год, признал требование истца о взыскании заявленной задолженности по концессионной плате законным и обоснованным.

Пунктом 71 концессионного соглашения предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №315-ФЗ, действующей с 01.08.2016) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец начислил ответчику проценты по правилам статьи 395 ГК РФ в общем размере 52285 руб. 38 коп. за период с 26.01.2018 (по истечении установленного соглашением срока для оплаты) по 28.02.2018 с применением действовавших в указанный период ключевых ставок 7,75% и 7,5%.

Расчет судом проверен, признан правильным. Ответчиком контррасчет процентов суду не представлен.

Определяя размер заявленной к взысканию меры гражданско-правовой ответственности, истец действует в рамках представленного ему статьями 4, 41, 49 АПК РФ права на защиту, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в заявленном Комитетом размере.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, отзыв на иск, доказательства оплаты долга не представил, чем принял на себя риск наступления соответствующих правовых последствий.

С учетом вышеизложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение спора относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вода» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа 7361297 руб. 20 коп. основного долга, 52285 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего взыскать 7413582 руб. 58 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вода» в доход федерального бюджета 60068 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Дубешко