Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А79-1402/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1402/2018
г. Чебоксары
16 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 16 июля 2018 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Максимовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «СтройГрупп»,

(111401, <...>, подъезд 2Б, оф. 01, ОГРН <***>),

к бюджетному учреждению Чувашской Республики «Городская детская больница № 2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики,

(428020, <...>, ОГРН <***>),

о взыскании 1 513 039 руб. 02 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Министерства финансов Чувашской Республики,

(428032, <...>, ОГРН <***>),

Министерства здравоохранения Чувашской Республики,

(428004, <...>, ОГРН <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Ским»,

(428009, <...>),

индивидуального предпринимателя ФИО2,

(ОГРНИП 304212928100120),

пи участии:

от ответчика – ФИО3, доверенность от 16.03.2018, ФИО4, главный врач, ФИО5, доверенность от 28.06.2018,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройГрупп» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к бюджетному учреждению Чувашской Республики «Городская детская больница № 2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики о взыскании 1513039 руб. 02 коп. долга.

Определениями суда от 16.02.2018 и от 11.04.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство здравоохранения Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «Ским» и индивидуальный предприниматель ФИО2.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате работ, выполненных истцом в рамках контракта от 07.02.2017 № ЭА 30-3845 на капитальный ремонт инфекционного стационара бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская детская больница № 2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>.

Истец, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, полномочного представителя в судебное заседание не направил. Ранее, в ходе рассмотрения дела указывал, что задержка выполнения работ вызвана ввиду того, что заказчиком не было назначено ответственное лицо на приемку работ, а также поздней передачей технической документации, и тем, что ответчиком не были освобождены помещения.

Представители ответчика в судебном заседании требование не признали по основаниям, изложенным в отзыве и дополнения к нему, указав, что вся проектная документация была размещена на сайте при проведении аукциона, а также, что работы, выполнены истцом с нарушением сроков и не в полном объеме; работы проводились по отоплению, и просрочка их выполнения привела к нарушениям при наступлении отопительного сезона. Указал, что работы истцом выполнены некачественно и не в полном объеме, предусмотренном контрактом, а также, что подрядчику за нарушение сроков выполнения работ начислена неустойка по состоянию на 04.12.2017 в размере 1634490 руб., в связи с чем, письмом от 27.12.2017 № 01-1952 ответчик уведомил истца о проведении зачета встречных однородных требований на спорную сумму, и о наличии окончательной задолженности истца перед ответчиком в сумме 121450 руб. 98 коп. Пояснил, что денежные средства удержаны в качестве неустойки платежным поручением от 29.12.2017 № 9922.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в суд не направили, Министерство финансов Чувашской Республики в отзыве на иск поддержало позицию ответчика, указав, что поскольку истцом нарушены сроки выполнения работ по контракту, заказчиком правомерно начислена и удержана неустойка, в удовлетворении иска просило отказать.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителей ответчика, и изучив материалы дела, суд установил следующее.

07 февраля 2017 года между сторонами заключен контракт № ЭА 30-3845 (в редакции дополнительного соглашения № 1), по условиям которого подрядчик (истец) обязался выполнить работы по капитальному ремонту инфекционного стационара бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская детская больница № 2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, в полном соответствии с техническим заданием (приложение № 1), а заказчик обязался принять и оплатить результат работ в сроки, порядке и на условиях, оговоренных в контракте.

Цена контракта составляет 3492500 руб. Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и изменению не подлежит (пункт 2.1 контракта).

Срок исполнения подрядчиком своих обязательств установлен пунктом 1.3: начало работ – не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта, окончание работ – до 10.05.2017.

Согласно пункту 2.5 контракта оплата производится в следующем порядке:

2.5.1. После выполнения подрядчиком по контракту 30 % объема работ, указанных в техническом задании, подрядчик представляет заказчику на оплату промежуточные счета, счета-фактуры, акты выполненных работ на данный вид объем работ.

В случае отсутствия замечаний, заказчик принимает промежуточный результат выполненных подрядчиком работ, подписав справку о стоимости выполненных работ и акт выполненных (КС-2, КС-3). С момента подписания справки о стоимости выполненных работ и акта выполненных работ (КС-2, КС-3), промежуточные работы считаются принятыми заказчиком и подлежащими оплате в течение 14 календарных дней.

2.5.2. Окончательный расчет по контракту производит заказчик безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, в течение 30 календарных дней с момента полного выполнения подрядчиком предусмотренного контрактом работ, после предоставления заказчику комплекта отчетной документации на выполненные подрядные работы и общего журнала производства работ (КС-6), на основании выставленных подрядчиком заказчику счетов, счетов-фактур, акта выполненных работ (КС-2, КС-3), акта приемки законченного капитального ремонта объекта.

В соответствии с пунктом 5.4 контракта по факту выполнения работ подрядчик направляет заказчику уведомление о завершении работ и готовности к сдаче объекта в эксплуатацию. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения отчетных документов, предусмотренных пунктом 5.2 контракта, рассматривает и принимает результат выполненных работ, либо составляется акт о несоответствии результатов выполненных работ описанию объекта закупки.

В случае отсутствия замечаний заказчик принимает результат выполненных работ подрядчиком, о чем составляется акт приемки законченного капитального ремонта объекта, который подписывается обеими сторонами. С момента подписания акта приемки законченного капитального ремонта объекта, работы считаются принятыми заказчиком и подлежащими оплате (пункт 5.8 контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств, истец выполнил работы на общую сумму 2465539 руб. 02 коп., что подтверждается подписанным сторонами актом о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 23.05.2017 № 1, от 24.11.2017 № 2 - 5 и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 23.05.2017 № 1, от 24.11.2017 № 2 и от 24.11.2017 № 3.

Платежным поручением от 16.06.2017 № 160328 ответчик произвел частичную оплату работ в сумме 952500 руб.

27 декабря 2017 года стороны пришли к соглашению № 2 о расторжении спорного контракта, согласно пункту 2 которого сумма использованных средств по контракту составила 2465539 руб. 02 коп. Контракт расторгается на сумму неиспользованных обязательств в размере 1026960 руб. 98 коп. с момента вступления соглашения в силу, обязательства по контракту между сторонами прекратились.

Претензией от 12.01.2018 № 03 истец потребовал от ответчика полной оплаты работ.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате работ, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 740 Кодекса подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании пункта 1 статьи 708 Кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (статья 746 Кодекса).

В силу статей 309 и 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 4 статьи 753 Кодекса сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Срок выполнения работ согласно контракту определен сторонами до 10.05.2017.

Как следует из материалов дела, работы истцом выполнены с просрочкой, что подтверждается актами и справками от 23.05.2017 и от 24.11.2017, и не оспаривается сторонами.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Кодекса).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Исходя из правового смысла вышеперечисленных норм права, следует, что способ начисления неустойки неразрывно связан с фактом нарушения договорных обязательств, в том числе с просрочкой исполнения обязательства, предусмотренного договором.

Право заказчика потребовать от подрядчика уплаты неустойки за просрочку исполнения либо ненадлежащее исполнение обязательств по контракту предусмотрено в пункте 6.8 контракта.

В силу статьи 421 Кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии с пунктами 6.5, 6.8 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, и фактически исполненных подрядчиком и определяется по формуле: П=(Ц-В) х С.

Согласно пункту 6.10 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по уплате неустойки, заказчик начисляет на основании требования об уплате неустойки задолженность подрядчика и осуществляет ее оплату за подрядчика из средств, подлежащих выплате подрядчику в связи с приемкой результатов выполненных подрядчиком работ. Оплата контракта осуществляется путем выплаты подрядчику суммы выполненных им подрядных работ, уменьшенной на сумму неустойки, которая перечисляется в установленном порядке в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, работы по контракту окончательно сданы истцом по акту 04.12.2017, следовательно, с этого момента, в соответствии с условиями пункта 5.8 контракта, возникает обязанность заказчика по их окончательной оплате.

Согласно пункту 1 статьи 401 Кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Кодекса).

Истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие его вины в просрочке выполнения работ.

Согласно претензиям ответчика, направленным в адрес истца, от 11.05.2017 № 01-630, от 12.05.2017 № 01-647, от 16.05.2017 № 06-657, от 17.05.2017 № 06-668, от 26.05.2017 № 06-723, от 30.05.2017 № 01-738, от 20.06.2017 № 01-831, от 14.07.2017 № 01-961, от 19.07.2017 № 05/1-963, от 21.07.2017 № 05-1001, от 29.09.2017 № 06-1415, от 06.10.2017 № 06-1467, от 10.10.2017 № 01-1477, от 26.10.2017 № 01-1613 и от 20.11.2017 № 01-746, заказчик требовал от подрядчика выполнения и сдачи работ по контракту.

Письмом от 22.12.2017 № 102 истец гарантировал до 27.12.2017 выполнить следующие виды работ: для отвода влаги от водосточных труб бетонные валики и перед входом в административный корпус плотное примыкание отмостки к цоколю.

Из материалов дела также следует, что лицом, осуществляющим авторский и строительный контроль объекта, 05.10.2017, 28.11.2017, 01.12.2017 и 08.12.2017 в адрес подрядчика были выданы предписания № № 1-3 об устранении выявленных нарушений.

Претензией от 27.12.2017 № 01-1952 ответчик сообщил о начислении подрядчику неустойки за просрочку выполнения работ в сумме 1634490 руб. за период с 11.05.2017 по 04.12.2017, и о ее удержании за нарушение обязательств по контракту в размере 1513039 руб. 02 коп.

В соответствии с пунктом 6.10 контракта бюджетным учреждением Чувашской Республики «Городская детская больница № 2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики по платежному поручению от 29.12.2017 № 9922 удержана сумма неустойки в указанном размере.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал наличие оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы долга в указанном размере, поскольку факт нарушения подрядчиком сроков выполнения работ и начисления в связи с этим неустойки подтверждается материалами дела, возможность обращения взыскания на подлежащую уплате неустойку предусмотрена условиями контракта от 07.02.2017 № ЭА 30-3845.

Расчет неустойки судом проверен. Исходя из всех установленных обстоятельств по делу, за просрочку выполнения работ неустойка подлежит начислению с учетом ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты (удержания) пени (29.12.2017) в размере 1204475 руб. 94 коп. за период с 11.05.2017 по 24.11.2017, исходя из следующего расчета:

с 11.05.2017 по 23.05.2017:

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП?ДК ? 100%

= 13?93 ? 100%

= 13,98% (К* = 0.01)

Cцб = К* ? Ставка ЦБ

= 0.01 ? 7,75%

= 0.0775%

C = Cцб ? ДП

= 0.0775% ? 13

= 0.01008

П = (Ц - В) ? C

= (3 492 500,00 - 0,00) ? 0.01008

= 35186 руб. 94 коп.

с 11.05.2017 по 24.11.2017:

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП?ДК ? 100%

= 198?93 ? 100%

= 212,90% (К* = 0.03)

Cцб = К* ? Ставка ЦБ

= 0.03 ? 7,75%

= 0.2325%

C = Cцб ? ДП

= 0.2325% ? 198

= 0.46035

П = (Ц - В) ? C

= (3 492 500,00 – 952 500,00) ? 0.46035

= 1 169 289 руб.

При вышеизложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Довод истца об отсутствии вины в просрочке выполнения работ судом отклоняется.

Обществом с ограниченной ответственностью «СтройГрупп» не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии им всех зависящих от него мер для своевременного выполнения работ по контракту, и доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих выполнению работ в установленный контрактом срок.

Доказательств приостановления работ, в соответствии со статьей 716 Кодекса, ввиду неисполнения ответчиком каких-либо встречных обязательств, истцом также не представлено.

Ссылка истца на то, что ответчиком не были освобождены помещения, судом также не принимается во внимание, поскольку пунктом 3.1.13 контракта стороны предусмотрели, что работы будут выполняться в условиях действующего лечебного учреждения, не нарушая режим работы учреждения с 09:00 до 17:00.

Ссылку ответчика на необходимость начисления неустойки по 04.12.2017, с учетом даты подписания сторонами акта приемки работ, суд находит несостоятельной, поскольку по условиям пункта 5.8 контракта, заключенного между сторонами, с момента подписания акта приемки законченного капитального ремонта объекта, у заказчика возникает обязанность по оплате работ.

Расходы по уплате государственной пошлины суд, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская детская больница № 2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройГрупп» 308 563 (Триста восемь тысяч пятьсот шестьдесят три) руб. 08 коп. долга, а также 5 737 (Пять тысяч семьсот тридцать семь) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

М.А. Максимова