Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А56-92195/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92195/2020
11 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (188640, Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожск, Колтушское шоссе, дом 138, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.02.2008, ИНН: <***>)

ответчик: Акционерное общество «Тарпан-В» (адрес: 188870, Ленинградская область, Выборгский район, Песчаный (Гавриловская тер.) <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2003, ИНН: <***>,);

об обязании,

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании акционерного общества «Тарпан-В» (далее – ответчик, Общество) провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 159 выделе 46 Красносельского участкового лесничества (географические координаты N 60°24'16.4", Е 29°41'11"; N 60°24'20.5", Е 29°41'18.2"; N 60°24'24.Г, Е 29°4Г22.1"), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 23.10.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседания не явился, ввиду чего дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Между Комитетом по природным ресурсам и Обществом заключен договор аренды лесного участка № 2-2008-12-109-З от 15.12.2008, в соответствии, с условиями которого в пользование Общества был передан лесной участок площадью 48393 га, место положение указано в п. 2 договора.

В соответствии с пунктом 2.3.14 Устава ЛОГКУ «Ленобллес», утвержденного распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области № 443 от 27.05.2016 года, Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» осуществляет на землях лесного фонда федерального государственного лесной надзор (лесная охрана) путем проведения мероприятий по контролю в лесах (патрулирование лесов).

Лесничим Красносельского лесничества Рощинского района в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами.

Установлено, что согласно Акта о лесонарушении № 125 от 16.07.2020 в Красносельском лесничестве в квартале № 159 выделе 46 Красносельского участкового лесничества (географические координаты № 60°24'16.4", Е 29°41'11"; N 60°24'20.5", Е 29°41'18.2"; N 60°24'24.Г, Е 29°4Г22.1") выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами приблизительно объемом 23 м3 на площади 0,0262 га.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами.

Согласно информации, представленной в материалы дела, указанный земельный участок, расположенный в квартале № 159 выделе 46 Красносельского участкового лесничества передан в аренду АО «Тарпан-В» по договору № 2-2008-12-109-З от 15.12.2008.

В адрес арендатора лесного участка АО «Тарпан-В» направлено требование от 16.07.2020 № 2266 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства - уборке несанкционированной свалки твердых бытовых отходов.

Актом осмотра территории от 25.08.2020 установлено, что захламление не ликвидировано.

Таким образом, по состоянию на 25.08.2020 в Красносельском лесничестве в квартале № 159 выделе 46 Красносельского участкового лесничества (выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами приблизительно объемом 23 м3 на площади 0,0262 га.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 (далее - Правила), при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 14 Правил).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

Материалами дела подтверждается невыполнение ответчиком, как арендатором, данного требования. Доказательства отсутствия свалки твердых бытовых отходов на арендованном участке лесного фонда на момент рассмотрения дела ответчиком не представлены. При этом отсутствие в Плане освоения лесов мероприятий по очистке лесов от захламления не освобождают арендатора земельного участка от исполнения указанной обязанности

Ненадлежащее выполнение АО «Тарпан-В» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований или возражений.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Тарпан-В» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 159 выделе 46 Красносельского участкового лесничества (географические координаты N 60°24'16.4", Е 29°41'11"; N 60°24'20.5", Е 29°41'18.2"; N 60°24'24.Г, Е 29°4Г22.1"), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Тарпан-В» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.