Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А71-234/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 234/2021
г. Ижевск
3 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 3 июня 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьиВ.Н. Якушева при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН1831015135) к Управлению культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования «Сарапульский район» с. Сигаево (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании обоснованным и включении требований в ликвидационный баланс по первой очередности удовлетворения в сумме капитализированных платежей в размере 1 998 532 руб. 43 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2021;

от ответчика: Бланк О.С., представитель по доверенности от 11.05.2021;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики (далее – ГУ-РО ФСС РФ по УР, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Управлению культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования «Сарапульский район» (далее – УКИМП АМО «Сарапульский район», ответчик) о признании обоснованным и включении требований в ликвидационный баланс по первой очередности удовлетворения в сумме капитализированных платежей в размере 1 998 532 руб. 43 коп.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что постановлением Администрации МО «Сарапульский район» № 23 от 17.01.2020 г. принято решение о ликвидации УКИМП АМО «Сарапульский район». Сообщение о ликвидации УКИМП АМО «Сарапульский район» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 8 (775) от 26.02.2020 г. В пределах установленного двухмесячного срока ГУ-РО ФСС РФ по УР, в интересах пострадавшей ФИО3, обратилось в ликвидационную комиссию УКИМП АМО «Сарапульский район» с требованием № 01-22/1805-990 от 09.04.2020 г. об учете требования регионального отделения по первой очереди удовлетворения в сумме капитализированных платежей в размере 1 998 532 руб. 43 коп. Основанием для направления требования в ликвидационную комиссию явилось наличие в территориальном органе страховщика учетного дела ФИО3, переданного в региональное отделение по акту приема-передачи от 11.02.2010 г., пострадавшей в результате несчастного случая на производстве в период работы в УКИМП АМО «Сарапульский район», которой за счет средств обязательного социального страхования назначены ежемесячные страховые выплаты, а также оплата дополнительных расходов на лекарства, протезирование, санаторно-курортное лечение, а также проезд к месту лечения и обратно, рекомендованных программой реабилитации. Размер ежемесячной страховой выплаты ФИО3, установленный на 17.01.2020 г., составляет 908 рублей 13 копеек. Ликвидационная комиссия требование получила 14.04.2020 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, но ответ об учете требования регионального отделения по первой очередности удовлетворения в сумме вышеуказанной задолженности не направляло. С целью подтверждения учета требования регионального отделения по первой очередности удовлетворения в адрес ликвидируемого должника был направлен запрос № 01-22/1805-2760 от 02.11.2020 г., в ответ на который получен ответ, что ликвидационная комиссия УКИМП АМО «Сарапульский район» задолженность в размере 1 998 532 руб. 43 коп. за собой не признает. Таким образом, непризнание ликвидационной комиссии УКИМП АМО «Сарапульский район» суммы задолженности по капитализированным платежам следует расценивать, как отказ в учете требования ГУ-РО ФСС РФ по УР по первой очередности удовлетворения в сумме 1 998 532 руб. 43 коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требования, указывает, что ответчик находится в стадии ликвидации, о чем в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России №5 по Удмуртской Республике была внесена соответствующая запись. Ликвидационная комиссия не оспаривает право истца в силу закона получать от страхователя, ответственного за вред, причиненный жизни и здоровью гражданина, предназначенные для удовлетворения требований граждан, капитализированные платежи. Сумма капитализированных платежей рассчитывается в соответствии с методикой расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной ФСС РФ от 30.07.2001 №72. Истцом не представлен подробный расчет капитализированных платежей в сумме предъявленных исковых требований, не обоснованы применяемые коэффициенты капитализации и виды обеспечения помощи. Таким образом, ликвидационная комиссия УКИМП АМО «Сарапульский район» исковые требования не признает.

В судебном заседании от 07.04.2021 по ходатайству представителя истца к материалам дела приобщены копия пояснений от 22.03.2021 №01-22/1805-1987. По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщены – копия постановления Администрации МО «Сарапульский район» от 05.04.2021 №280 «Об отмене ликвидации УКИМП АМО «Сарапульский район», копия расписки в получении документов для предоставления государственной (муниципальной) услуги от 07.04.2021.

В судебном заседании от 27.05.2021 представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщены – лист записи ЕГРЮЛ, свидетельствующий о том, что налоговым органом внесена запись о принятии решения о прекращении процедуры ликвидации юридического лица от 14.04.2021 за государственным регистрационным номером 2211800121663; копия платежного поручения от 12.05.2021 №10510, с назначением платежа: Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за апрель 2021 г.

Из представленных по делу доказательств, следует, что постановлением Администрации МО «Сарапульский район» № 23 от 17.01.2020 г. принято решение о ликвидации УКИМП АМО «Сарапульский район».

Сообщение о ликвидации УКИМП АМО «Сарапульский район» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 8 (775) от 26.02.2020 г.

Межрайонной ИФНС России №5 по Удмуртской Республике в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, ГРН 2201800028450 от 31.01.2020.

Истец обратился в ликвидационную комиссию УКИМП АМО «Сарапульский район» с требованием № 01-22/1805-990 от 09.04.2020 г. об учете требования регионального отделения по первой очереди удовлетворения в сумме капитализированных платежей в размере 1 998 532 руб. 43 коп.

Ликвидационная комиссия требование получила 14.04.2020 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, но ответ об учете требования регионального отделения по первой очередности удовлетворения в сумме вышеуказанной задолженности не направляло.

Истцом в адрес ответчика направлен запрос № 01-22/1805-2760 от 02.11.2020 г., в ответ на который получен ответ, что ликвидационная комиссия УКИМП АМО «Сарапульский район» задолженность в размере1 998 532 руб. 43 коп. за собой не признает.

В связи с отказом ответчика от учета требования регионального отделения по первой очередности удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении им обязанностей по трудовому договору, осуществляется путем предоставления ему в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, установленных в пункте 1 статьи 8 названного Закона, а именно: ежемесячных страховых выплат, выплачиваемых работнику в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности и зависящих от среднего месячного заработка и степени утраты трудоспособности (пункт 3 статьи 10, пункт 1 статьи 12 названного Закона), а также оплаты дополнительных расходов, связанных, с его медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией. Под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных (статья 3 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), либо в смету расходов на содержание страхователя.

Исходя из совокупности положений статьи 61 и 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание юридического лица банкротом влечет его ликвидацию, то есть прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В случае своей ликвидации юридическое лицо, признанное в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, обязано капитализировать соответствующие платежи для выплаты их потерпевшему (часть 2 статьи 1093 ГК РФ).

С учетом положений пункта 1 статьи 135 Закона № 127-ФЗ определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно статье 18 Закона № 125-ФЗ фонд как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 указанного закона при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Обязанность по внесению юридическим лицом в фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а фонд продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а Фонд социального страхования Российской Федерации продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации МО «Сарапульский район» от 05.04.2021 №280 вынесено решение об отмене ликвидации УКИМП АМО «Сарапульский район», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о прекращении процедуры ликвидации юридического лица от 14.04.2021 за государственным регистрационным номером 2211800121663.

Учитывая вышеизложенное, с учетом принятого решения о прекращения ликвидации УКИМП АМО «Сарапульский район», суд приходит к выводу о том, что поскольку в рассматриваемом случае деятельность должника - юридического лица не прекращается, капитализированные платежи включению в ликвидационный баланс не подлежат, так как Фонд социального страхования Российской Федерации предоставляет обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, в общеустановленном порядке - за счет обязательных страховых взносов, выплачиваемых организацией.

В настоящее время ответчик продолжает осуществлять деятельность, страхователь уплачивает страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев, что подтверждается материалами дела, а именно копией платежного поручения от 12.05.2021 №10510, с назначением платежа: Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за апрель 2021 г.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании обоснованным и включении требований в ликвидационный баланс по первой очередности удовлетворения в сумме капитализированных платежей в размере 1 998 532 руб. 43 коп. удовлетворению не подлежат.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики г.Ижевск к Управлению культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования «Сарапульский район» с.Сигаево о признании обоснованным и включении требований в ликвидационный баланс по первой очередности удовлетворения в сумме капитализированных платежей в размере1 998 532 руб. 43 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья В.Н. Якушев