Постановление от 12 октября 2018 г. по делу № А07-36349/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № Ф09-5983/18

Екатеринбург 12 октября 2018 г. Дело № А07-36349/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2018 г. Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2018 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Кравцовой Е. А., судей Черкезова Е. О., Лукьянова В. А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества

с ограниченной ответственностью «Абелгузины» (далее - общество «Абелгузины», общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2018 по делу № А07-36349/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления

в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы

к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители: общества «Абелгузины» - Абелгузина Р.Р. (директор, приказ

от 01.08.2017 № 10), Хакимов Р.Г. (представитель по устному ходатайству).

Государственный комитет Республики Башкортостан (далее - комитет, административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении общества «Абелгузины»

к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -

КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2018 (судья Кулаев Р.Ф.) заявленные требования удовлетворены, общество «Абелгузины» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.


Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 29.06.2018 (судьи Иванова Н.А., Плаксина Н.Г., Арямов А.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Абелгузины» просит названные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, доказательствам, представленным в материалы дела.

Общество «Абелгузины» в кассационной жалобе приводит довод о том, что судом апелляционной инстанции неправомерно отклонено ходатайство общества об отложении судебного заседания ввиду болезни директора

и нахождении его на стационарном лечении; в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства уведомления общества о времени и месте судебного заседания суда первой инстанции; материалы дела не содержит доказательств, подтверждающих реализацию алкогольной продукции обществом.

В отзыве на кассационную жалобу комитет указывает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, доводы заявителя жалобы несостоятельными, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, комитетом 19.07.2017 при визуальном осмотре в магазине общества «Абелгузины», расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Гафурийский район, с. Зилим-Каран, ул. Мира, д. 2, осуществляющем розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с лицензией, установлено, что на витрине магазина с ценниками для дальнейшей продажи населению выставлена алкогольная продукция в ассортименте как российского, так и импортного производства, указанная в протоколе осмотра помещений и находящихся там вещей и документов от 19.07.2017 № 97,

что свидетельствует об оферте о заключении договора купли-продажи. Доступ в магазин для посетителей был открыт.

В рамках проведения наблюдения комитетом проанализирован журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.07.2017 по 19.07.2017 гг. сформированный ФГИС единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) по данным общества и размещенном на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (fsrar.ru), согласно которому обществом по адресу: РБ, Гафурийский район, с. Зилим-Каран,

ул. Мира, д. 2 розничная продажа алкогольной продукции в ЕГАИС не отражена.


Кроме того, осуществлен анализ отчета об объемах остатков в торговом зале этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

на 19.07.2017 по вышеуказанному адресу нахождения обособленного подразделения, согласно которому на остатках алкогольная продукция

не имеется.

Согласно сведениям о подключении организации к ЕГАИС-УТМ размещенным на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (fsrar.ru) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности

по указанному выше адресу общество к программно-аппаратным средствам фиксации и передаче информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС в части продажи не подключено.

Однако согласно декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за 3 квартал 2017 года общество

по названному адресу отразило розничную продажу алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для постановки вывода комитета о том, что обществом осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без учета в ЕГАИС, что является нарушением абз. 21 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Комитетом 31.07.2017 в отношении общества «Абелгузины»,

в присутствии его директора, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, с которым комитет обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из наличия состава вменяемого обществу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством

о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии с абз. 21 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство

и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.


Судами установлено и обществом не оспаривается факт нарушения указанных нормативных требований ввиду осуществления розничной продажи в его магазине 19.07.2017 без учета в ЕГАИС, а именно - без передачи информации об объеме розничной продажи алкогольной продукции в ЕГАИС, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 2.1 РФ, суды установили, что вина, состав в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1

ст. 14.17 доказаны. Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Доказательств объективной невозможности принятия мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 материалы дела не содержат.

Таким образом, довод общества об отсутствии доказательств, подтверждающих реализацию алкогольной продукции, опровергается материалами дела, в связи с чем судом кассационной инстанции

не принимается.

Ссылка заявителя жалобы о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку арбитражным судом первой инстанции судебное извещение направлялось

по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, которое возвращено с отметкой о невручении адресату с указанием «истек срок хранения».

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо.

Довод общества о неправомерном отклонении судом апелляционной инстанции ходатайства общества об отложении судебного заседания ввиду болезни директора и нахождении его на стационарном лечении судом кассационной инстанции рассмотрен и подлежит отклонению, поскольку отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью суда,

при этом невозможность участия в судебном заседании директора не лишает возможности общества как юридического лица, направить в судебное заседание другого представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями,

а также представить все свои доводы и возражения в письменном виде.

С учетом установленных обстоятельств по делу, оцененных в совокупности, суды правомерно привлекли общество «Абелгузины»

к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Нормы материального права судами применены правильно.

Иных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.


Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2018 по делу № А07-36349/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Абелгузины» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.А. Кравцова

Судьи Е.О. Черкезов

В.А. Лукьянов