Решение от 14 января 2020 г. по делу № А56-116317/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116317/2019
14 января 2020 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ранневой Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН <***>)

ответчик: акционерное общество "Сибур-Транс" (ОГРН <***>)

о взыскании 100 068 руб. 72 коп. платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования, 5479 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2018 по 19.09.2019 с последующим начислением до даты фактического исполнения обязательства,



установил:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось с иском к АО «Сибур-Транс» о взыскании 100 068 руб. 72 коп. платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования, 5479 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2018 по 19.09.2019 с последующим начислением до даты фактического исполнения обязательства.

Решением в виде резолютивной части от 30.12.2019 с ответчика в пользу истца взыскано 12 967 руб. 02 коп. платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования, 709 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 540 руб. судебных расходов по государственной пошлине; в остальной части иска отказано.

Ответчик обратился с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

Между ОАО «Российские железные дороги» (перевозчик) и АО «Сибур-Транс» (владелец пути необщего пользования) заключен договор от 26.10.2016 № 66/16/М на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Лужская Октябрьской железной дороги, согласно которому локомотивом владельца осуществляется эксплуатация принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования.

Пунктом 13 указанного договора на железнодорожном пути необщего пользования владельца установлены технологические сроки оборота вагонов.

При этом, в силу положений пункта 18 договора владелец пути принял на себя обязательство по уплате платы, предусмотренной статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ.

В декабре 2018 на пути владельца необщего пользования на станцию Лужская следовали вагоны.

На промежуточной станции Бакланка Северной железной дороги данные вагоны были задержаны в связи с неприемом станцией Лужская по причинам, зависящим от владельца путей необщего пользования.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отставления поезда от движения, задержанные выгоны отправлены на станцию назначения.

Данные обстоятельства удостоверены актом общей формы от 29.12.2018 №№ 4/799, составленным по прибытию на станцию назначения.

О задержке вагонов в пути следования и отправлении на станцию назначения ответчику были направлены извещения.

Факт нарушения владельцем пути технологических сроков оборота вагонов подтверждается памятками приемосдатчика на подачу и уборку вагонов и актами общей формы.

В соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего временим задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, на основании статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации АО «Сибур-Транс» начислена плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе в размере 100 068 руб. 72 коп.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом насчитаны процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2018 по 19.09.2019 в размере 5479 руб. 10 коп.

В отзыве на иск ответчик указал, что доводы истца не являются обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, расчет платы является неверным, также ходатайствовал о привлечении ООО «Портэнерго» к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

С учетом предмета и оснований заявленных требований, обстоятельств спора, положений статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не установил оснований для привлечения к участию в деле третьего лица, отклонил данное ходатайство.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе; должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; при отсутствии таких условий согласно обычаям или иным обычно предъявляемым требованиям.

Согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если, в частности, вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от указанных лиц.

Обзанность по внесению платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе, устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования. В используемый данной нормой термин «указанные лица» входят как сам владелец инфраструктуры, так и ветвевладелецы, грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели).

Согласно части девятнадцатой статьи 39 УЖТ РФ для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных данной статьей, оформляется акт общей формы.

Пунктами 4.6, 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила № 26), установлен порядок оформления документов при задержке вагонов в пути следования, в том числе на промежуточной станции, и указано на то, что на каждый случай задержки составляется акт общей формы, в том числе на станции назначения, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов на каждой станции.

На основании этого акта, перевозчик на станции назначения (при условии, что задержка привела к нарушению сроков доставки грузов), определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 (далее – Правила № 45), акт общей формы составляется на станциях для удостоверения, в частности, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.2.2 Правил № 45 при составлении акта общей формы для взимания с грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и других юридических и физических лиц штрафов, сборов и других платежей, перевозчиком составляется три экземпляра акта:

первый экземпляр акта общей формы прикладывается к документу, по которому производится начисление и взимание штрафов, сборов и других платежей;

второй экземпляр акта общей формы выдается, соответственно, грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам;

третий экземпляр акта общей формы хранится в делах перевозчика.

В соответствии с пунктом 3.2.4 Правил № 45 ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением».

Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

В силу требований пункта 3.4 Правил № 45 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления, а если акт составляется в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, то в акте указывается причина и время задержки вагонов, контейнеров в пути.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2016 № 2827р, утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее – Регламент).

Согласно преамбуле к указанному Распоряжению, Регламент утвержден в целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО «РЖД».

В соответствии с разделом 1, пунктом 3.2.1.1 Регламента все случаи задержек вагонов в пути следования на промежуточных железнодорожных станциях в случае невозможности их приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, получателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, оформляются актами общей формы ГУ-23ВЦ.

Акты составляются раздельно на начало и окончание занятия инфраструктуры ОАО «РЖД», распечатываются в двух экземплярах, один из которых прикладывается к перевозочным документам, второй остается на хранении в делах станции, составившей акт.

Из указанных положений следует, что первичными документами, фиксирующими возникновение причин задержки вагонов в пути следования, и позволяющими установить лицо, от которого зависели такие причины и на которое подлежит возложению обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования, являются акты общей формы, составленные на промежуточных станциях на начало и окончание задержки вагонов в пути следования.

При этом в целях подписания данных актов и предоставления на них возражений, перевозчик обязан направить их в адрес виновных лиц.

Как утверждает Истец, факт задержки спорных вагонов по вине Ответчика подтверждается актами общей формы № 4/799 от 29.12.2018.

В то же время, данный акт составлен Ответчиком в целях начисления Истцу платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе на станции назначения – Лужская (после прибытия вагонов).

Данный акт не может заменить/подменить акты общей формы, которые должны были быть составлены на промежуточных станциях, с указанием причины и виновного в задержке вагонов лица.

Кроме того, акт № 4/799 от 29.12.2018 был подписан Ответчиком с разногласиями, в которых он выразил несогласие с задержкой вагонов. Следовательно, на основании данного акта нельзя сделать вывод о том, что задержка произошла по причинам, зависящим от Ответчика.

При этом акты общей формы на промежуточных станциях на начало и окончание задержки Истцом не составлялись и Ответчику не направлялись, в связи с чем, он не имел возможности ознакомиться с данными актами и предоставить свои возражения.

Помимо изложенного, в представленном Истцом акте общей формы в графе описание обстоятельств указано, что вагоны находились на путях необщего пользования «по причине неприема поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от владельца путей необщего пользования».

В то же время, в актах общей формы должны быть изложены все обстоятельства, послужившие основанием для его составления (пункт 3.4 Правил № 45), в том числе сведения о нарушениях Ответчиком конкретных технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, которые привели к невозможности поставки вагонов на конкретные пути на станции назначения; ссылки на документы, подтверждающие указанные нарушения; указание об отсутствии технических и технологических возможностей для приема и накопления задержанных вагонов станцией назначения; в указанных актах должна быть установлена причинно-следственная связь между нарушением технологического срока оборота вагонов и невозможностью приема станцией назначения задержанных вагонов.

Начисление платы за использование инфраструктуры (за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе) до истечения последних суток нормативного срока доставки грузов, является неправомерным.

Из представленного Истцом расчета исковых требований следует, что плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе начислена, в том числе, за период, превышающий просрочку доставки.

Так, в соответствии с представленными документами срок доставки грузов был нарушен на 24 часа, тогда как Истец начислил плату за 151 час.

Учитывая изложенное, взыскиваемая Истцом плата подлежит уменьшению до суммы 12 967,02 руб. (с НДС 18%), проценты за пользование чужими денежными средствами – до 709, 99 руб.

Суд признал обоснованными возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, посчитал исковые требования в заявленной сумме недоказанными, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 12 967 руб. 02 коп. платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования, 709 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; в остальной части отказывает в иске.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца взыскивается 540 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Отклонить ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Взыскать с акционерного общества "Сибур-Транс" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 12 967 руб. 02 коп. платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования, 709 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 540 руб. судебных расходов по государственной пошлине. В остальной части иска отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Раннева Ю.А.