Решение от 22 декабря 2023 г. по делу № А56-49381/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49381/2023
22 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Рагузиной П.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «ФАРМРЕСУРС» (620075, Свердловская Область, Екатеринбург город, Мамина-Сибиряка <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2004, ИНН: <***>)

ответчик: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (197341, <...>, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.01.2003, ИНН: <***>)

при участии

от истца: ФИО2 (доверенность от 08.09.2023)

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 19.12.2022)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «ФАРМРЕСУРС» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации со следующими требованиями:

- признать недействительным решение ответчика № 02-1-3355/23 от 03.04.2023 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0372100049622002753 от 23 января 2023 года,

- признать недействительным решение ответчика № 02-1-3364/23 от 03.04.2023 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0372100049622002740 от 23 января 2023 года,

- обязать ответчика осуществить приемку товара, поставленного по контрактам № 0372100049622002753 и № 0372100049622002740 от 23 января 2023 года.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в своих позициях по делу.

От истца поступили позиции на доводы ответчика.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Между ответчиком и истцом заключен контракт № 03721000496220027530001 от 23.01.2023 на поставку хирургических инструментов для оснащения отделения сердечно-сосудистой хирургии на сумму 783944 руб. 15 коп. и контракт № 03721000496220027400001 от 23.01.2023 на поставку инструментария для дооснащения кардиохирургической операционной на сумму 771001 руб. 30 коп.

Согласно пункту 5.2 контракта № 03721000496220027530001 срок поставки товара: с даты заключения контракта по 10 мая 2023 года. Товар поставляется партиями, по заявкам заказчика, в течение 10-ти дней с момента поступления заявки.

Согласно пункту 5.2 контракта № 03721000496220027400001 срок поставки товара: с даты заключения Контракта по 30 ноября 2023 года. Товар поставляется партиями, по заявкам заказчика, в течение 10-ти дней с момента поступления заявки.

31 января 2023 года Истцу была направлена заявка на поставку товар по контракту № 03721000496220027530001 от 23.01.2023.

06 февраля 2023 года истцу была направлена заявка на поставку товара по контракту № 03721000496220027530001 от 23.01.2023.

Товар по данным заявкам поставлен не был, в связи с чем 03.04.2023 ответчиком были приняты односторонние отказы от исполнения контракта № 02-1-3355/23 и № 02-1-3364/23.

11.04.2023 поставщиком осуществлена частичная поставка товара по контрактам.

По контракту № 03721000496220027530001 не поставлен товар по позициям спецификации - 3, 11, 12, 21, 23.

По контракту № 03721000496220027400001 не поставлен товар по позициям спецификации - 3, 12, 13, 25, 27.

14 апреля 2023 года Ответчиком в личном кабинете единой информационной системы в сфере закупок размещены мотивированные отказы от приемки поставленного товара. Истец факт получения мотивированных отказов не отрицает.

Ответчик указал, что на частично поставленный товар по контрактам поставщиком не представлены следующие документы:

- предусмотренные подпунктом «г» пункта 5.6 контракта: паспорт или сертификат качества продукции от предприятия производителя (изготовителя) товара;

- предусмотренные подпунктом «е» пункта 5.6 контракта: гарантия поставщика на товар, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на товар и соответствовать сроку, указанному в пункте 8.2 контракта. Товар, поставленный по регистрационному удостоверению ФСР 2011/10767 от 06.05.2011, не имеет инструкции по эксплуатации, а также маркировки каталожного номера и товарного знака производителя, нанесенного лазерным или каким-либо иным способом на самом инструменте. Требование установлено функциональными, техническими и качественными характеристиками товара (приложение № 1 к контракту), а именно: по контракту № 03721000496220027530001 позиция спецификации № 22, по контракту № 03721000496220027400001 позиция спецификации № 26.

В связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, указанные решения вступили в силу 14.04.2023.

Истец указывает, что в день получения заявок на поставку товара им были направлены письма о задержке сроков поставки в виду увеличения логистических цепочек по доставке иностранного товара из Германии из-за экономических ограничений, введенных в отношении Российской Федерации, то есть ввиду обстоятельств, которые не зависят от воли поставщика.

Вместе с тем, на момент направления заявок поставщику и на момент принятия решений об односторонних отказах от исполнения контракта поставщиком не были заявлены возражения относительно поставки товара в полном объеме в рамках одной заявки. Данные возражения были выдвинуты только при подаче искового заявления.

Согласно пункту 5.2 контракта № 03721000496220027530001 товар поставляется партиями, по заявкам заказчика, в течение 10-ти дней с момента поступления заявки.

Согласно пункту 5.2 контракта № 03721000496220027400001 товар поставляется партиями, по заявкам Заказчика, в течение 10-ти дней с момента поступления заявки.

Таким образом, товар должен поставляться в течение 10 (десяти) дней с момента получения заявки поставщиком.

Даты в контракте (10.05.2023 и 30.11.2023) указаны в качестве крайних возможных дат поставки товара, предусмотренных контрактом.

Указание на необходимость поставки товара равномерными партиями помесячно в контракте отсутствует. Таким образом, доводы истца о том, что поставка товара обязана была осуществляться по 10 мая 2023 года и по 30 ноября 2023 года включительно не соответствуют условиям контракта.

Заказчик принял решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов спустя два месяца с момента направления заявок на поставку товара (04.04.2023), тогда как основания для принятия решений об односторонних отказах от исполнения контрактов в соответствии с пунктами 12.4 контрактов возникли 21 февраля 2023 года по контракту № 03721000496220027530001 и 28 февраля 2023 года по контракту № 03721000496220027400001. Поставщик не осуществил поставку товаров по контракту российского происхождения (позиция № 22 спецификации (приложение № 1 к контракту № 03721000496220027530001), позиция № 26 спецификации (приложение № 1 к контракту № 03721000496220027530001). Вместе с тем просрочка поставки товаров по контракту объясняется истцом исключительно экономическими ограничениями.

Доводы истца о том, что если в заявке на поставку товара указан весь объем товара, предусмотренный контрактом, то условие пункта 12.4 контракта о двукратном превышении срока поставки товара, предусмотренного пунктом 5.2 контракта, должно исчисляться, исходя из крайних возможных дат поставки, основано на ошибочном толковании положений договора.

Принятые поставщиком односторонние отказы от исполнения контрактов № 03721000496220027530001 и № 03721000496220027400001 являются законными.

Согласно части 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность отмены решения об одностороннем отказе от исполнения контракта при частичном устранении нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия такого решения.

Нарушениями, послужившими основанием для принятия решений об одностороннем отказе от исполнения контрактов послужила непоставка товара в объемах, указанных в заявках, отсутствие необходимых документов.

Истец поставил товар не в полном объеме и без предусмотренных сопроводительных документов.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине остаются на истце.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Рагузина П.Н.