Решение от 30 января 2020 г. по делу № А51-21077/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21077/2019
г. Владивосток
30 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ПОЛИМЕРСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа пгт. Краскино Хасанского муниципального района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 146 012 рублей 96 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Администрация Хасанского муниципального района; Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Хасанского муниципального района»,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 1 от 02.11.2019, диплом ДВГУ регистр. номер 13964 от 05.07.2003, свидетельство о заключении брака I-ВС от 790131 от 02.03.2013, паспорт;

от ответчика, от Муниципального казенного учреждения «Управление образования Хасанского муниципального района», Администрации Хасанского муниципального района - не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИМЕРСТРОЙПРОЕКТ» (далее – истец; ООО «ПОЛИМЕРСТРОЙПРОЕКТ») обратилось с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пгт. Краскино Хасанского муниципального района» (далее- ответчик) о взыскании 1 146 012 (один миллион сто сорок шесть тысяч двенадцать) рублей 96 копеек, в том числе 1 106 000 рублей основного долга, 40 012 рублей 96 копеек проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик, Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Хасанского муниципального района», надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, 21.01.2020 от Администрации Хасанского муниципального района поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, приступил к проведению судебного заседания в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца поддержал доводы иска в полном объеме, ответил на вопросы суда.

15.01.2019 г. от истца поступили дополнительные доказательства по делу.

22.01.2020 г. от ответчика поступили дополнительные документы по делу.

Представитель истца поддержал доводы иска в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, установил, что 17 августа 2018 г. между истцом и ответчиком был заключен договор на осуществление безвозмездной благотворительной деятельности благотворителем- юридическим лицом, в рамках которого истец обязался безвозмездно, качественно и в срок до 01.10.2018 г. выполнить работы по ремонту системы отопления в здании школы.

Однако, как следует из пояснений истца и подтверждается материалами дела, в процессе выполнения работ были выявлены многочисленные дефекты радиаторов и тpyб отопления на всех этажах здания школы.

В связи с чем, исходя из текста письма от 25.12.2018 г. следует, что ответчик обратился к истцу, указав на необходимость заменить трубы стальные, а также радиаторы на первом, втором и третьем этажах здания школы., в связи с чем ответчик просил закупить необходимые материалы, не включенные в договор на осуществление безвозмездной благотворительной деятельности благотворителем-юридическим лицом от 17.08.2018 г., и выполнить работы по ремонту внутренней системы отопления в здании школы с заменой труб стальных и радиаторов.

На основании вышеуказанного письма, ООО «ПОЛИМЕРСТРОЙПРОЕКТ» 31 января 2019 года осуществил поставку товара для осуществления ремонта системы отопления школы на общую сумму 1 106 000 (один миллион сто шесть тысяч) рублей, что подтверждается подписанным ответчиком универсальным передаточным актом (УПД) № 3 от 31.01.2019 г.

31 января 2019 г. работы по ремонту системы отопления были выполнены полностью, результат работ принят ответчиком, о чем свидетельствует представленная в материалы дела УПД № 4 от 31.01.2019 г., подписанная между сторонами без замечаний и возражений.

24 мая 2019 г. истец направил претензию в адрес ответчика с требованием оплаты долга за поставленные для выполнения работ материалы в размере 1 106 000 рублей.

Претензия ответчиком была получена 30.05.2019 г., однако оставлена без ответа и без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящими требованиями.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 153 ГК РФ, предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В пунктах 1, 3 статьи 154 ГК РФ указано, что сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Как предусмотрено статьей 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 1 ГК РФ юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 ГК РФ).

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 3 статьи 434 ГК РФ, письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

В отсутствие гражданско-правового договора поставки, составленного в письменной форме в виде одного документа и подписанного сторонами, но при наличии документов, позволяющих определить наименование и количество переданного товара одной стороной и принятие товара другой стороной, указанные квалифицируются как разовые сделки купли-продажи, к которым применяются нормы главы 30 ГК РФ.

В рассматриваемом случае письменный договор купли-продажи между сторонами не заключался.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, к последним относятся: предмет, условия названные в законе или иных правовых актах как существенные. При этом необходимым условием факта заключения договора является акцепт стороной оферты, направленной другой.

Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 ГК РФ).

В соответствии со ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом и не может быть отозвана в течении срока, установленного для ее акцепта.

Согласно статье 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. При этом акцепт должен быть полным и безоговорочным.

В соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Таким образом, направленное ответчиком в адрес истца письмо от 25.12.2018 г. суд расценивает как оферту.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Пунктом 1 статьи 469 ГК РФ установлена обязанность продавца передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Представленные в материалы дела документы ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорены, о фальсификации доказательств по делу не заявлено.

Таким образом, подписанным ответчиком универсальным передаточным актом (УПД) № 3 от 31.01.2019 г., подтвержден факт поставки необходимых для осуществления ремонта системы отопления Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пгт. Краскино Хасанского муниципального района» товаров, при этом от ответчика в адрес истца не было направлено никаких замечаний или возражений, относительно поставленного истцом товара.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил суду доказательств своевременной и полной оплаты за поставленный товар, а именно за материалы для ремонта системы отопления, что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается наличие задолженности ответчика перед истцом в сумме основного долга в размере 1 106 000 рублей, составляющих фактические затраты истца за поставленные строительные материалы для ремонта системы отопления здания школы.

Кроме этого, истец просит взыскать с ответчика 40 012 рублей 96 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 486 ГК РФ продавец вправе потребовать уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар.

По правилам статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проценты, предусмотренные указанной нормой права, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства. Ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе, признается его исполнение с нарушением установленного срока, в таком случае имеет место неправомерное удержание денежных средств кредитора. Право на предъявление требования о взыскании процентов в силу статьи 395 ГК РФ возникает с момента, когда соответствующее денежное обязательство у ответчика возникло.

Учитывая, что судом установлено неисполнение ответчиком правомерного требования истца об оплате товаров, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Признание государством свободной воли участников гражданского оборота требует последовательного отказа от предоставления суду полномочий по осуществлению гражданских прав за таких участников.

Таким образом, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

С учетом изложенного, суд проверил и признал обоснованным расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которому проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие взысканию за период с 02.04.2019 по 24.09.2019 г., составили 40 012 рублей 96 копеек.

Кроме того, при разрешении настоящего дела, судом учтено следующее.

Государственным (муниципальным) учреждениям, осуществляющим оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, присваивается статус казенных учреждений (ст. 6 БК РФ).

Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, если иное не установлено законодательством РФ (п. 1 ст. 161 БК РФ).

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и на основании бюджетной сметы (п. 2 ст. 161, ст. 6 БК РФ).

Аналогичные пояснения содержались в представленном в материалы дела отзыве третьего лица Администрации Хасанского муниципального района кроме того, третьим лицом было указано, что администрация Хасанского муниципального района, являясь учредителем муниципальных казенных учреждений Хасанского района, в том числе и МКОУ СОШ пгт Краскино, финансирует их за счет бюджета Хасанского муниципального района. Финансирование муниципальных учреждений производится в пределах сумм поступивших в бюджет района доходов.

При этом, в связи с тем, в бюджете Хасанского муниципального района не были запланированы денежные средства на капитальный ремонт системы отопления в школе.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями. В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ, средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Поскольку финансовое обеспечение деятельности ответчика осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сам он, являясь юридическим лицом и выступая в суде в качестве истца либо ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего лица в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд и указание в резолютивной части решения о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования недопустимо.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования именно к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пгт. Краскино Хасанского муниципального района» являются обоснованными.

На основании вышеизложенного и основываясь на норме, изложенной в статье 110 АПК РФ, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа пгт. Краскино Хасанского муниципального района" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПОЛИМЕРСТРОЙПРОЕКТ" 1 146 012 (один миллион сто сорок шесть тысяч двенадцать) рублей 96 копеек, в том числе 1 106 000 рублей составляющих фактические затраты истца за поставленные строительные материалы для ремонта системы отопления, 40 012 рублей 96 копеек проценты за пользование чужими денежными средствами, а также судебные расходы по оплате госпошлины по иску в сумме 24 460 (двадцать четыре тысячи четыреста шестьдесят) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Клёмина Е.Г.