Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А73-5761/2022





Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-5761/2022
г. Хабаровск
19 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2022 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 675004, <...>)

к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)

третье лицо индивидуальный предприниматель ФИО2

о расторжении договора, взыскании 5 293 руб. 60 коп.

при участии:

от истца – ФИО3 по дов. от 19.04.2022 №225,

от ответчика и третьего лица – не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.


Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с иском к АО «ХГЭС (далее – ответчик, заявитель) договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2021/20-ХЭС от 07.09.2020, о взыскании 5 293 руб. 60 коп. неустойки за период 22.01.2021 по 21.01.2022

Определением суда от 12.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 03.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – третье лицо).

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в поленом объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве иск не признал.

Третье лицо представило отзыв, в котором считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, известило суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

На основании пункта 4 статьи 137 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ

07.09.2020 АО «ДРСК» и АО «ХГЭС» заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2021/20-ХЭС, согласно условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – распределительная сеть 6кВ линейных объектов – воздушно-кабельных ЛЭП-6 кВ (для организации электроснабжения объекта: «Нежилое здание: административно-складское, теплый склад, проходная» по адресу: <...>), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 390 кВт, категория надежности: 2-я – 650 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 260 кВт.

Заявитель, в свою очередь, обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.1 договора).

Как следует из пунктов 3, 4 договора, точки присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора.

Как следует из технических условий №ТПр2021/0 от 24.08.2020, договор заключён в интересах индивидуального предпринимателя ФИО4, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора (п.5).

В соответствии с пунктом 7 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Согласно пункту 8 договора, ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, и после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить истца о выполнении технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением №446/1 от 27.12.2019 Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края и составляет 16 416 руб. (п.10 договора). Порядок оплаты согласован сторонами в пункте 11 договора.

Как следует из материалов дела, оплата по договору в размере 16 416 руб. произведена ответчиком 02.10.2020.

На основании статьи 15 договора, он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (п.16).

В соответствии с пунктом 17 договора, сторонам договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Как следует из пояснений истца, сетевой организацией выполнены обязательства по договору в части выполнения мероприятий, необходимых для подключения объектов к точке присоединения. Вместе с тем, мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, со стороны ответчика не выполнены, уведомление о выполнении мероприятий ответчиком в адрес истца не поступало. Сведения о выполнении ответчиком технических условий у истца отсутствуют.

20.05.2021 истец направил в адрес ответчика претензию исх.№ТПр2021/20-92 от 13.05.2021 об исполнении обязательств по договору и оплате неустойки. Претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

01.02.2022 истец направил в адрес ответчика претензию исх.№ТПр2021/20-374 от 23.01.2022 с требованием об исполнении условий договора, оплате неустойки, а также предложением расторгнуть договор с возмещением затрат и оплатой неустойки. Претензия и соглашение о расторжении договора получены ответчиком 04.02.2022.

В ответ на претензию ответчик письмом исх.№747 от 15.02.2022 предложил продлить срок действия договора до 31.08.2022, на что истец письмом исх.№ТПр2021/20-426 ответил отказом.

Соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с положениями статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, регулируется нормами, содержащимися в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в том числе: процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

В силу пункта 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данными кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 2 статьи 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, невыполнение ответчиком условий договора, по смыслу части 2 статьи 450 ГК РФ, подпадает под понятие существенных нарушений договора со стороны ответчика.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек, нарушение установленного договором срока составляет более 12 месяцев, энергопринимающие объекты ответчика в установленном порядке не присоединены к сетям сетевой организации (доказательств обратного ответчиком не представлено). Документы, составлением которых завершается процесс технологического присоединения, предусмотренные пунктом 19 Правил сторонами не составлены.

Порядок расторжения договора согласно п.2 статьи 452 ГК РФ истцом соблюден, поэтому требование истца о расторжении договора №2021/20-ХЭС от 07.09.2020 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 17 договора предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока исполнения своих обязательств по договору, уплатить другой стороне договора неустойку.

Таким образом, учитывая, что срок исполнения обязанностей по договору №2021/20-ХЭС ответчиком нарушен более, чем на 12 месяцев, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании неустойки, рассчитанной за период с 22.01.2021 по 21.01.2022.

Согласно расчету неустойки, неустойка за нарушение ответчиком срока мероприятий по технологическому присоединению составляет 14 979 руб. 60 коп. (16 416 руб. х 365 дней просрочки х 0,25%). С учетом произведенной ответчиком оплаты по договору в сумме 16 416 руб., компенсирующей затраты истца по подготовке и выдаче технических условий в размере 6 730 руб., а также частично покрывшей размер взыскиваемой неустойки, итоговая сумма неустойки составляет 5 293 руб. 60 коп.

Расчет неустойки проверен судом, признан верным.

Расходы по государственной пошлине в размере 8 000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

Расторгнуть договор технологического присоединения №2021/20-ХЭС от 07.09.2020г.

Взыскать с АО «ХГЭС» (ОГРН <***>) в пользу АО «ДРСК» (ОГРН <***>) 5 293 руб. 60 коп. неустойки, а также расходы по оплате государственной пошлины на сумму 8 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.В. Бутковский



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в лице филиала "Хабаровские электрические сети" (подробнее)

Ответчики:

АО "Хабаровская горэлектросеть" (подробнее)

Иные лица:

ИП Шлапаков Алексей Валентинович (подробнее)