Решение от 13 апреля 2018 г. по делу № А31-12502/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А31-12502/2017
г. Кострома
13 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Галичский аграрно-технологический колледж Костромской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 54 892 рубля 70 копеек задолженности за потребленную в июне-июле 2017 года питьевую воду и оказанные услуги водоотведения и 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2018;

от ответчика: не явился, извещен,

установил,

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (далее по тексту – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Галичский аграрный техникум Костромской области» о взыскании 54 892 рубля 70 копеек задолженности за потребленную в июне-июле 2017 года питьевую воду и оказанные услуги водоотведения и 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины (уточнение от 29.11.2017) (л.д. 36).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Галичский аграрно-технологический колледж Костромской области».

Определением от 13 марта 2018 произведена замена ответчика по делу на областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Галичский аграрно-технологический колледж Костромской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – Ответчик, Учреждение), являющийся правопреемником областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Галичский аграрный техникум Костромской области».

В судебном заседании, назначенном на 04.04.2018 года, по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), объявлялся перерыв до 11.04.2018 до 11 час. 00 мин.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, представил дополнительные документы, которые судом приобщены к материалам дела.

Ответчик, явку своего представителя в суд не обеспечил, извещен, ходатайств не заявил, отзыв не представил, задолженность не оспорил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Водоканалсервис» (по условиям договора – Гарантирующая организация) и ОГБПОУ «Галичский аграрный техникум Костромской области» (правопредшественник Ответчика) (по условиям договора - Абонент) 22.02.2017 года заключен единый договор № 8 холодного водоснабжения и водоотведения (далее по тексту - договор), по условиям которого гарантирующая организация, в том числе обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведения и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых приборов учета.

Пунктом 3.3 договора: расчетный период равен 1 календарному месяцу, абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Пунктом 4.1.3. договора предусмотрена обязанность гарантирующей организации осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойства сточных вод.

Пунктом 4.1.11. договора предусмотрена обязанность Истца осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 4.2.5. договора гарантирующая организация вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 4.3.6. установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктом 4.3.18 Договора на ответчика, как на абонента, возложена обязанность по соблюдению установленных нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы сточных вод, а также обязанность принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложении №6 к договору (пункт 9.1 договора).

При этом договором места отбора проб воды и сточных вод не согласованы.

Истцом для оплаты услуги по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение выставлены счета-фактуры № 5742/2 от 30.06.2017 г в сумме 13 321 рубль 80 копеек, № 6859/2 от 31.07.2017 в сумме 28 226 рублей 51 копейка (л.д. 22-23, 44-45), которые оплачены Ответчиком частично.

Задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по утверждению истца составляет 49478,99 рублей.

Истцом за период с 01.06.2017 года по 31.07.2017 года произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Для оплаты за негативное воздействие на работу централизованного системы водоотведения истцом была выставлена счет-фактура № 5833/2 от 30.06.2017 на сумму 3 718 рублей 59 копеек и № 6980/2 от 31.07.2017 на сумму 1 695 рублей 12 копеек (л.д. 24-25).

Претензией от 08.09.2017 № 02-2/8/3481 истец потребовал уплатить образовавшуюся задолженность, однако требование оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для подачи настоящего иска в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в связи со следующим.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, и также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 15 Федеральный закон от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон №416-ФЗ) в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании п. 1 ст. 13 Закона №416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (п. 1 ст. 14 Закона №416-ФЗ).

Судом установлен факт оказания истцом оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения в спорный период времени, объемы и стоимость подтверждаются материалами дела, ответчиком не оспорены.

Доказательства полной оплаты взыскиваемой задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения Ответчиком в нарушении положений статьи 65 АПК РФ не предоставлены, в связи с чем суд признает доказанным факт наличия задолженности ответчика по договору водоснабжения и водоотведения в заявленном размере.

Рассматривая требования истца о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, суд приходит к следующему.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ).

Подпунктами «ж», «и» пункта 35 Правил №644 установлены следующие обязанности абонента, в том числе производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами №644 (пункт 118 Правил №118).

Правилами №644 закреплены случаи, при которых расчет платы абонента за негативное воздействие на работу систему водоотведения осуществляется без соответствующего отбора и анализа проб сточных вод абонента.

Так, с силу п. 123(4) Правил №644 для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, в случае если объем отводимых, (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям, в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле.

В силу п. 119 Правил № 644 плата вносится абонентом за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющее водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

С учетом указанной нормы (п. 123(4) Правил №644) Истец произвел в спорный период расчет платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения и предъявил ее к оплате.

Судом установлено, что в спорный период времени между сторонами не согласованы места отбора проб сточных вод с целью определения воздействия на централизованную систему водоотведения, объем сточных вод, принятых Истцом от Ответчика, в период июнь-июль 2017 года составил менее 30 куб. метров сутки (за июнь 2017 – 4,7 куб. метров в сутки (141/30), в июле 2017 года 2,1 куб.метра в сутки (62/30).

Кроме того, в ходе осмотра водопроводно-канализационных систем Ответчика было установлено наличие общественно-бытового корпуса, в котором имеется помещение столовой с целью приготовления пищи, о чем сторонами составлен и подписан без разногласий акт (л.д. 43).

Также, в соответствии со сведениями единого государственного реестра юридических лиц в отношении областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Галичский аграрный техникум Костромской области» (ИНН <***>), который не был исключен из реестра юридических лиц в спорный период и которому была предъявлена к оплате плата за негативное воздействие, правопреемником которого является Ответчик, наряду с деятельностью по образованию, указана деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях (л.л. 30).

Доказательств, опровергающие указанные обстоятельства, Ответчиком в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Истец правомерно произвел в спорный период расчет платы за негативное воздействие, руководствуясь положениями пункта 123(4) Правил №644.

Учитывая, что доказательств оплаты в материалы дела Ответчиком также не представлено, требования Истца о взыскании платы за негативное воздействие заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


иск удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Галичский аграрно-технологический колледж Костромской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 49 478 рублей 99 копеек задолженности, 5 413 рублей 71 копеек платы за негативное воздействие, всего 54 892 рублей 70 копеек, 2 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Галичский аграрно-технологический колледж Костромской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 196 рублей.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья А.Ю. Котин



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Водоканалсервис" (ИНН: 4401095293 ОГРН: 1084401010748) (подробнее)

Ответчики:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГАЛИЧСКИЙ АГРАРНЫЙ ТЕХНИКУМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 4411001390 ОГРН: 1024401434397) (подробнее)

Иные лица:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГАЛИЧСКИЙ АГРАРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 4403001318 ОГРН: 1024401434342) (подробнее)

Судьи дела:

Котин А.Ю. (судья) (подробнее)