Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А33-20811/2018

1426/2019-287411(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2019 года Дело № А33-20811/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 21.10.2019. В полном объёме решение изготовлено 28.10.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная

распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.

Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Емельяновская слобода» (ИНН

<***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) о расторжении договора, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

ФИО1,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Емельяновская слобода» о расторжении договора технологического присоединения от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14.

Определением арбитражного суда от 04.10.2018 исковое заявление принято к производству суда.

Протокольным определением арбитражного суда от 10.09.2019 судебное заседание по делу отложено на 21.10.2019 в 11 час. 00 мин.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Протокольное определение арбитражного суда от 10.09.2019 ответчиком не исполнено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

18.03.2014 ООО «Емельяновская слобода» направлена в адрес ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» направлена заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридического лица нежилое здание с встроенными нежилыми помещениями по адресу: <...>- ая Хабаровская, зд. 7; ул. 1-ая Хабаровская, зд. 7, строение 1; ул. 1-ая Хабаровская, зд. 7,

строение 2. Данная заявка получена ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 18.03.2014 с вх № 11000206796, согласно отметке на заявке.

Между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (после изменения организационно-правовой формы ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», далее сетевая организация) и ООО «Емельяновская слобода» (далее заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14 с учетом дополнительного соглашения от 15.04.2016 № 1, согласно пункту 1.1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) электроустановки нежилых зданий, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 289,5 кВт (увеличение мощности на 211,5 кВт); категория надежности 2 (вторая) - 254,5 кВт; 3 (третья) - 35 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В пункте 1.2 договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя: многоэтажный жилой дом с инженерным обеспечением по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 1-ая Хабаровская, зд. 7, ул. 1-ая Хабаровская, зд. 7, строения 1,2, к.н. 24:50:0100232:742.

Пунктами 1.3 и 1.4 договора предусмотрено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2.1 и 2.2 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной

ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и пункт 2.2 направить их заявителю. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

В силу пункта 2.3 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Пунктом 3 договора сторонами согласована плата за технологическое присоединение и порядок расчетов.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 26.12.2013 № 450-п и составляет: 9 586 602 руб. 98 коп., в том числе НДС 18% в сумме 1 462 363 руб. 16 коп. (пункт 3.1 договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10 % платы за технологическое присоединение в размере 958 660 руб. 30 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 146 236 руб. 32 коп. оплачивается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня заключения настоящего договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 2 875 980 руб. 89 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 438 708 руб. 95 коп. оплачивается в течение 60 (шестидесяти) дней со дня заключения настоящего договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 1 917 320 руб. 60 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 292 472 руб. 62 коп. оплачивается в течение 180 (ста восьмидесяти) дней со дня заключения настоящего договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 2 875 980 руб. 89 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 438 708 руб. 95 коп. оплачивается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 958 660 руб. 30 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 146 236 руб. 32 коп. оплачивается 10 (десяти) дней со дня подписания акта о технологическом присоединении (пункт 3.2 договора).

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 3.3 договора).

В пункте 7.1 договора указано, что он считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

Между сетевой организацией и заявителем также подписаны технические условия для присоединения к электрическим сетям 30.04.2014 с учетом дополнительного соглашения от 15.04.2016 № 1, в пункте 10 которых указано, что сетевая организация осуществляет: подготовку и выдачу технических условий; проверку выполнения технических условий заявителя; допуск в эксплуатацию расчетного прибора учета электроэнергии; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; установка дополнительной ячейки 10 кВ в РУ 10 кВ РП № 69 10 кВ; прокладку одной КЛ-10 кВ в траншее сечением 185-240 мм2, L= 700 м от РУ-10 кВ РП № 69 10 кВ до РУ-10 кВ проектируемой 2БКТП- 10/0,4кВ (характеристики, протяженность, трассу КЛ 10 кВ уточнить проектом); установку 2БКТП 10/0,4 с силовым трансформатором мощностью 630 кВт (параметры оборудования уточнить проектом); перезаводку существующих КЛ- 10 кВ из РУ 10 кВ ТП № 255 10/0,4 кВ в РУ 10кВ проектируемой 2БКТП 10/0,4 кВ (характеристики, протяженность, трассу КЛ 10 кВ уточнить проектом); прокладку двух КЛ-0,4 кВ в траншее сечением 185-240 мм2 , L = 330 м от РУ-0,4 кВ новой 2БКТП 10/0,4кВ до ВРУ-0,4 кВ жилого дома (характеристики, протяженность, трассу КЛ 0,4 кВ уточнить проектом).

Пунктом 11 технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет: увеличение мощности выполнить от точки присоединения по пункту 7 настоящих технических условий; установку ВРУ 0,4 кВ жилого дома с автоматическими выключателями на номинальный ток 500 А; направляет в сетевую организацию письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета; требования к учёту электрической энергии: учёт электрической энергии организовать на границе балансовой принадлежности, в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» - ВРУ 0,4 кВ жилого дома; предусмотреть установку прибора учёта электрической энергии полукосвенного включения на ток (1-6) А, (1-7,5)А или (1-10) А, класса точности 1,0 и выше, с установкой трансформаторов тока 500/5 А, класса точности не ниже 0,5; прибор учёта разместить в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты IР54; шкаф учета установить на жесткой конструкции, предусмотрев возможность съема показаний прибора учета для персонала сетевой организации; предусмотреть возможность опломбировки вводного коммутационного аппарата и шкафа учета; при установки приборов учета необходимо применять приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений; согласовать проектную документацию до начала строительно-монтажных работ с филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». Для согласования предоставить проектную документацию в электронном виде и на бумажном носителе (не допускается передача документации в формате Adobe Acrobat c пофайловым разделением страниц); получить от филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» акт о выполнении технических условий; направить в адрес органа федерального государственного энергетического надзора уведомление о проведении сетевой организацией осмотра (обследования) электроустановок заявителя.

В соответствии с пунктом 12 технических условий срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14.

13.07.2018 сетевой организацией в адрес ООО «Емельяновская слобода» направлена претензия от 28.06.2018 № 1.3/1.3/16345-исх, в которой указано, что ООО «Емельяновская слобода» не исполнены обязательства по внесению платы за технологическое присоединение в размере 5 751 961 руб. 79 коп., в связи с чем сетевая организация просит

не позднее 5 рабочих дней с момента получения данной претензии выполнить возложенные договором обязательства по внесению платы за технологическое присоединение с оплатой неустойки за несвоевременное исполнение обязательств или направить в адрес сетевой организации уведомление о расторжении договора. В доказательство направления претензии представлен список почтовых отправлений от 13.07.2018, почтовая квитанция от 22.07.2018, а также выписку с сайта почты России в доказательство получения претензии ООО «Емельяновская слобода» 25.08.2018.

Соглашение о расторжении договора сторонами не подписано, ответа на претензию не последовало. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковыми тереблениями о расторжении с ответчиком договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14.

В отзыве на исковое заявление от 18.02.2019 ответчик указывает, что доказательства оплаты по договору у конкурсного управляющего отсутствуют (не передавались). В то же время согласно условиям договора начало работ по технологическому присоединению не поставлено в зависимость от исполнения ответчиком обязательств в части внесения оплаты за технологическое присоединение. Кроме того, договор не предусматривает такого условия для расторжения договора как просрочка внесения оплаты. Исходя из перечисленных обязательств, конкурсный управляющий не находит оснований для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14.

Конкурсным управляющим направлено в адрес истца заявление о продлении срока действия технических условий на срок 2 года до 30.04.2021.

Также прекращение действия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14, по мнению конкурсного управляющего, будет являться ухудшением принадлежащего должнику имущества, так как делает невозможным продолжение строительства без заключения нового договора технологического подключения и изготовления технических условий, что повлечет за собой, в том числе дополнительные расходы за счет конкурсной массы должника. Таким образом, с учетом срока действия технических условий договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14 продолжает действовать, основания для его расторжения отсутствуют.

В письменных пояснениях от 10.09.2019 истец указывает, что 12.02.2019 в адрес ПАО «МРСК Сибири» от конкурсного управляющего ООО «Емельяновская слобода» поступило заявление о продлении срока действия технических условий. В связи с тем, что сетевая организация не имела правовых оснований в соответствии с постановлением № 861 для отказа в продлении срока технических условий, подготовлено и направлено дополнительное соглашение № 2 к договору о продлении срока действия технических условий, срока выполнения мероприятий, изменения платы за технологическое присоединение с учетом повышения ставки НДС, внесение платежей 1,2,3, этапов определены с даты заключения договора.

27.06.2019 получен протокол разногласий от конкурсного управляющего ООО «Емельяновская слобода» к дополнительному соглашению № 2, по условиям которого сроки внесения платы за технологическое присоединение определяются с даты подписания дополнительного соглашения № 2 к договору.

Истец не согласен с данными условиями, в связи с чем в адрес конкурсного управляющего направлен протокол согласования разногласий к протоколу разногласий от 27.06.2019 к дополнительному соглашению от 27.06.2019 № 2 к договору от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14 о принятии пункта 4 дополнительного соглашения № 2 в редакции истца.

Подписанный протокол согласования разногласий в адрес сетевой организации не поступил.

В настоящее время сторонами не согласованы изменения условий к договору, плата за технологическое присоединение не внесена, срок действия технических условий истек 30.04.2019. В связи с чем просит исковые требования удовлетворить.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Емельяновская слобода», заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14 с учетом дополнительного соглашения от 15.04.2016 № 1.

Пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации о требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (далее - договор технологического присоединения), заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (заявителем). Указанный договор является публичным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями раздела 3 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре (определения ВС РФ от 24.03.2017 № 304-ЭС16- 16246, от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195).

Технологическое присоединение как обязательство по достижению определенного результата прекращается фактическим присоединением объекта потребителя к электрической сети и подписанием документов, перечисленных в пункте 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Между тем, публичный характер договора технологического присоединения не означает невозможности его расторжения по инициативе сетевой организации в случае существенного нарушения условий договора со стороны заявителя, в результате чего сетевая организация в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт «е» пункта 16 Правил № 861).

Правила № 861 регламентируют процедуру технологического присоединения, предусматривают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Пунктом 6 Правил № 861 установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения.

Согласно пункту 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора;

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств;

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер

платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил);

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

В силу пункта 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно пункту 16 (5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу пункта 1.4 договора технические условия являются неотъемлемой его частью.

В пункте 11 технических условий к указанному договору указан перечень мероприятий, которые осуществляет заявитель, а именно: увеличение мощности выполнить от точки присоединения по пункту 7 настоящих технических условий; установку ВРУ 0,4 кВ жилого дома с автоматическими выключателями на номинальный ток 500 А; направляет в сетевую организацию письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета; требования к учёту электрической энергии: учёт электрической энергии организовать на границе балансовой принадлежности, в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири»«Красноярскэнерго» - ВРУ 0,4 кВ жилого дома; предусмотреть установку прибора учёта электрической энергии полукосвенного включения на ток (1-6) А, (1-7,5)А или (1-10) А, класса точности 1,0 и выше, с установкой трансформаторов тока 500/5 А, класса точности не ниже 0,5; прибор учёта разместить в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты IР54; шкаф учета установить на жесткой конструкции, предусмотрев возможность съема показаний прибора учета для персонала сетевой организации; предусмотреть возможность опломбировки вводного коммутационного аппарата и шкафа учета; при установки приборов учета необходимо применять приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений; согласовать проектную документацию до начала строительно-монтажных работ с филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». Для согласования предоставить проектную документацию в электронном виде и на бумажном носителе (не допускается передача документации в формате Adobe Acrobat c пофайловым разделением страниц); получить от филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» акт о выполнении технических условий; направить в адрес органа федерального государственного энергетического надзора уведомление о проведении сетевой организацией осмотра (обследования) электроустановок заявителя.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 2.4 договора).

Как следует из материалов дела, обязательства по подготовке и выдаче технических условий истцом выполнены.

12.02.2019 в адрес ПАО «МРСК Сибири» от конкурсного управляющего ООО «Емельяновская слобода» поступило заявление о продлении срока действия технических условий. Истцом подготовлено и направлено дополнительное соглашение № 2 к договору о продлении срока действия технических условий до 30.04.2021 (пункт 1.4 договора), срока выполнения мероприятий до 30.04.2021 (пункт 1.5 договора), изменения платы за технологическое присоединение с учетом повышения ставки НДС до 9 749 087 руб. 77 коп. (пункт 3.1 договора), внесение платежей 1,2,3, этапов определено с даты заключения договора (пункт 3.2 договора).

Ответчиком дополнительное соглашение подписано 27.06.2019 с протоколом разногласий в части пункта 3.2 договора (пункт 4 дополнительного соглашения), ответчиком предложено исчислять этапы оплаты по договору со дня подписания дополнительного соглашения № 2 к договору.

Истец, не согласившись с данным условием, направил в адрес конкурсного управляющего протокол согласования разногласий к протоколу разногласий от 27.06.2019 к дополнительному соглашению от 27.06.2019 № 2 к договору от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14 о принятии пункта 4 дополнительного соглашения № 2, в соответствии с которым вносятся изменения в части внесения платы за технологическое присоединение, осуществляемое заявителем, в редакции истца.

Подписанный ответчиком протокол согласования разногласий в адрес сетевой организации не поступил.

В настоящее время сторонами не согласованы изменения условий к договору в части сроков внесения платы, плата за технологическое присоединение не внесена в указанный в договоре срок.

Протокольные определения арбитражного суда от 03.09.2019 и от 10.09.2019 ответчиком не исполнены; пояснения по подписанию протокола согласования разногласий; в случае неурегулирования разногласий в части оплаты и неоплаты установленных по договору платежей обоснование своих возражений по существу иска, а также доказательства оплаты задолженности в материалы дела ответчиком не представлены.

Согласно пункту 2.3 договора заявитель обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, подписать требуемые акты, оплатить стоимость технологического присоединения.

В силу пункту 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 16 (4) Правил № 861 определен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Пунктом 3.2 договора порядок внесения платы за технологическое присоединение по договору определён следующим образом:

10 % платы за технологическое присоединение в размере 958 660 руб. 30 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 146 236 руб. 32 коп. оплачивается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня заключения настоящего договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 2 875 980 руб. 89 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 438 708 руб. 95 коп. оплачивается в течение 60 (шестидесяти) дней со дня заключения настоящего договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 1 917 320 руб. 60 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 292 472 руб. 62 коп. оплачивается в течение 180 (ста восьмидесяти) дней со дня заключения настоящего договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 2 875 980 руб. 89 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 438 708 руб. 95 коп. оплачивается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 958 660 руб. 30 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 146 236 руб. 32 коп. оплачивается 10 (десяти) дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Ответчиком в нарушение пункта 3.2 договора не выполнены обязательства по внесению платы за технологическое присоединение в размере 5 751 961 руб. 79 коп. (1,2,3 этап оплаты).

Согласно положениям статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расторжение договора в судебном порядке является исключительной мерой и допускается при существенном нарушении договора другой стороной (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации), в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором (подпункт 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в

иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рамках исполнения заключенного договора со стороны сетевой организации выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий (Приложение № 1 к договору).

В рамках исполнения договора от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14 ООО «Емельяновская слобода» в нарушение пункта 2.3 договора, пункта 11 технических условий к договору не выполнено ни одного из предусмотренных договором обязательств.

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии

потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической приема (подачи) напряжения и мощности и составлением акта об осуществлении технологического присоединения (пункт 7 Правил № 861).

Положения, закрепленные в пункте 18 Правил № 861, предусматривают, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

В технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, указываются мероприятия, необходимые к выполнению с обеих сторон с целью осуществления технологического присоединения объекта заявителя, таким образом, при истечении срока действия технических условий у сетевой организации прекращаются обязательства только в части выполнения мероприятий указанных в данных технических условиях, а не сама обязанность по присоединению объекта заявителя.

Из подпункта «г» пункта 16 (6) Правил № 861 следует, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В разделе 3 договора определен порядок платы за технологическое присоединение и порядок расчетов.

В силу пункта 3.1 договора (с учётом дополнительного соглашения № 2 к договору) размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 26.12.2013 № 450-п и составляет: 9 749 087 руб. 77 коп, в том числе НДС 20% в сумме 1 624 847 руб. 96 коп.

Пунктом 3.2 договора установлен порядок внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Судом установлено, ответчиком не исполнена обязанность по внесению истцу платы за технологическое присоединение, изменения в договор в части изменения начального срока внесения платы за технологическое присоединение с даты подписания дополнительного соглашения № 2 к договору сторонами не согласовано. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Следовательно, истцом обосновано существенное нарушение условий договора ответчиком, что является основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14.

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14 с обществом с ограниченной ответственностью «Емельяновская слобода» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом указанных разъяснений и существа исковых требований государственная пошлина по настоящему иску составляет 6 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 6 000 руб. по платёжному поручению от 18.09.2018 № 36181.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

С учётом результатов рассмотрения дела судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договор технологического присоединения от 30.04.2014 № 20.2400.3656.14, заключённый между публичным акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и обществом с ограниченной ответственностью «Емельяновская слобода» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Емельяновская слобода» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Т.В. Шевцова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 20.05.2019 5:44:19

Кому выдана Шевцова Татьяна Владимировна