Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А09-3334/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-3334/2022
город Брянск
19 декабря 2022 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ритуал-Сервис», г.Брянск (ИНН <***>),

к ФКУ «Военный комиссариат Брянской области», г.Брянск (ИНН <***>),

о взыскании 30403 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, директор,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 16.02.2022 №11/102,

установил:

В судебном заседании 12.12.2022 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 19.12.2022. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Брянской области» о взыскании 30403 руб. 00 коп. задолженности за изготовление и установку надгробного памятника гражданину ФИО4

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал, сославшись на отсутствие законных оснований для удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Как следует из материалов дела, истец 10.12.2021 направил в адрес ответчика материалы на возмещение затрат за изготовление и установку надгробного памятника гражданину ФИО4, умершему 15.02.1980 и имевшему при жизни статус участника Великой Отечественной войны. Ответчик не возместил истцу затраты на изготовление и установку надгробного памятника указанному лицу.

Ссылаясь, что выполненные работы ответчиком не оплачены, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец оказал услуги по изготовлению и установке надгробного памятника гражданину ФИО4, умершему 15.02.1980 и имевшему при жизни статус участника Великой Отечественной войны. Стоимость оказанных услуг составила 30403 рубля.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), погребение погибших (умерших) участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

В пункте 35 приказа Министра обороны РФ от 13.01.2008 N 5, который утверждает Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (далее - Порядок погребения), предусмотрено, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

Оплата указанных расходов производится за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 36 Порядка погребения, родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников. В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в п. 38 вышеназванного Порядка.

В силу статей 5, 6 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", лицо, взявшее на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников по поручению родственников погибших (умерших), в силу закона признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов. Соответствующие государственные органы обязаны оплатить таким лицам расходы на изготовление и установку памятников погибшим (умершим), принадлежавшим к перечисленным категориям лиц.

Таким образом, на основании статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 24 Федерального закона "О ветеранах" и пункта 39 Порядка погребения правоотношения, связанные с возмещением (оплатой) расходов на изготовление и установку надгробного памятника участнику ВОВ, возникают с момента фактического изготовления и установки памятника на месте захоронения участника ВОВ.

По состоянию на дату изготовления и установки памятника ФИО4 в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О ветеранах", данный гражданин обладал правовым статусом участника Великой Отечественной войны.

В пункте 2 Порядка погребения определен перечень льготных категорий граждан, на которых распространяется утвержденный Порядок. В подпункте "г" данной статьи указаны участники Великой Отечественной войны.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 N 270 "О некоторых вопросах увековечивания памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников ВОВ, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы", за счет средств федерального бюджета изготавливаются и устанавливаются надгробные памятники лицам, умершим (погибшим) в период с 12.06.1990 по 31.12.1992.

Между тем, согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Вышеприведенные нормативно-правовые акты, регулирующие спорные правоотношения, не содержат указаний на распространение их действия полностью или в части отдельных норм на правоотношения, возникшие до введения их в действие.

Таким образом, законодательство, действовавшее на момент смерти гражданина ФИО4 (15.02.1980), а также действующее законодательство не предусматривают возможность возмещения родственникам расходов по изготовлению и установке памятников для участников Великой Отечественной войны, умерших до 1990 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

При подаче иска истцом уплачено 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины по платежному поручению от 30.03.2022 №3.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в иске.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья Ф.Е. Зенин