Решение от 20 октября 2018 г. по делу № А60-45650/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-45650/2018
20 октября 2018 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой рассмотрел дело №А60-45650/2018

по иску ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 243441 руб. 21 коп.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 08.10.2018 путем подписания резолютивной части решения вынесено решение.

ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" 15.10.2018 обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения.

Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.


ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" о взыскании 243441 руб. 21 коп.


В материалы дела 07.09.2018 от ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" поступил отзыв, в котором ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также ходатайствовал о переходе к рассмотрению дела по правилам общего искового производства.

Отзыв ответчика приобщён к материалам дела, ходатайство судом рассмотрено и не удовлетворено как необоснованное.

В материалы дела 25.09.2018 от ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" поступили письменные возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела, доводы истца судом признаны состоятельными. ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" возражало против перехода к рассмотрению дела по правилам общего искового производства.

На основании Федерального закона «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 05.05.2014 года № 99-ФЗ фирменное наименование ОАО «Ростелеком» с 24.06.2015 изменено на ПАО «Ростелеком».

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Между истцом и ответчиком заключены государственные контракты № 55/К/173 от 20.04.2015 года и № 55/К/504 от 13.07.2016 года об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной телефонной, телеграфной связи в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации, по условиям которого истец обязался предоставить ответчику услуги в соответствии с Приложением № 2 к настоящему контракту, по тарифам, установленным Приложением № 1 к настоящему Контракту, а также соответствующие качеству, объему и иным требованиям, установленным Контрактом, а ответчик обязался в полном объеме и своевременно вносить плату за оказанные ему услуги связи.

При заключении государственных контрактов истцом заведено 2 лицевых счета (<***> и <***>) в биллинговой системе для учета оказываемых услуг связи ответчику.

Согласно приложений № 2 к государственным контрактам ответчику выделены телефонные номера, которые были закреплены на лицевом счете <***>, 13 (тринадцать) из них перенесены на лицевой счет <***>, а именно: 8453-74-98-84; 8453-74-99-60; 8453-74-99-63; 8453-74-99-66; 8453-74-99-69; 8453-74-94-93; 8453-74-93-31; 8453-74-99-64; 8453-74-99-67; 8453-74-99-71; 8453-74-99-68; 84574-2-19-11; 84574-2-19-12.

Распределение телефонных номеров по лицевым счетам подтверждается представленными характеристиками абонентских устройств по л/с <***> и л/с <***>.

Ответчиком внесена оплата на лицевой счет <***> за оказанные услуги связи в пределах цены, указанной в государственных контрактах № 55/К/173 от 20.04.2015 года и № 55/К/504 от 13.07.2016 года в размере 1500000 руб. и 840000 руб. соответственно. Однако, несмотря на оплату за оказанные услуги связи в рамках цены контрактов, ответчик не отказался от услуг связи и продолжил ими пользоваться.

Таким образом, объем оказанных услуг по лицевому счету <***> остался неоплаченным.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ, ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», подп. а, в п. 25 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342), абонент обязан в полном объеме и своевременно вносить плату за оказанные ему услуги связи, а также сообщать оператору связи в срок, не превышающий 60 дней, о прекращении своего права владения и (или) пользования помещением, в котором установлено пользовательское (оконечное) оборудование и т.д.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги, в срок и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи".

В силу статьи 44 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с п. 21 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1342 от 09.12.2014 года (далее - Правила), договор, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова.

Кроме того, ч. 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что договор заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе услуг связи) признается публичным.

Как следует из содержания статьи 433 и 438 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В силу положений статьи 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Таким образом, по условиям публичной оферты за период с августа 2015 года по июнь 2016 года ответчик вступил в договорные отношения с истцом и соответственно принял на себя обязательства по оплате оказанных услуг, то есть между истцом и ответчиком имеют место договорные отношения возмездного оказания услуг.

Более того, истец, оказывая услуги связи, исходил из специального статуса ответчика, который в силу Федерального закона от 28.03.1998 года № 53 -ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Указа Президента РФ от 27.07.1998 года № 901, утверждающего Положение о военном округе Вооруженных Сил РФ, относится к субъектам, на которые распространяется действие Указа Президента РФ от 23.11.1995 года № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства».

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», ограничение или прекращение оказания услуг связи воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена воинская служба, признаны действиями, нарушающих безопасность государства.

Согласно части 4 ст. 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не праве приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

Тот факт, что ответчик пользовался услугами связи истца подтверждается детализацией телефонных соединений, полученной с помощью оборудования, используемое для учета объема оказанных услуг.

Согласно пункту 2 статьи 54 Закона о связи основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Аналогичное правило закреплено и в пункте 38 Правил № 1342, согласно которому основание для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

В силу пункта 25 Правил № 1342 пользователь обязан вносить в полном объеме оплату оператору связи за оказанные ему услуги телефонной связи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Гражданского Кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В нарушение требований закона и условий договора ответчик обязанность по оплате за услуги связи надлежащим образом не исполнил, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период августа 2015 года по июнь 2016 года в размере 243441 руб. 21 коп.

В рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчика были направлены претензии/уведомления о наличии задолженности за услуги связи. Претензии/уведомления остались без ответа и удовлетворения. До настоящего времени ответчик долг не погасил.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 8, 12, 307, 309, 310, ч.1 ст. 426, 433, 437, 438, ч. 1 ст. 771, ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ, п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», ст. ст. 35, 103, ПО, 125, 126, АПК РФ, требования истца подлежали удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 243441 (двести сорок три тысяч) четыреста сорок один) руб. 21 коп. - задолженность за период с августа 2015 года по июнь 2016 года по государственным контрактам от 20.04.2015 № 55/К/173 и от 13.07.2016 № 55/К/504 соответственно, с закреплением лицевых счетов: № <***> и № <***>, а также расходы по государственной пошлине в сумме 7869 руб.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.


Судья Е.Н. Федорова