Решение от 4 сентября 2020 г. по делу № А26-12756/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-12756/2019
г. Петрозаводск
04 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к публичному акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» о взыскании 224 547 руб. 83 коп.


при участии представителей:

ответчика – Балакшиной В.Ю. по доверенности от 18.02.2020,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090) (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН 1021000513984, ИНН 1001001390) (далее – ответчик, Общество) о взыскании 224 547 руб. 83 коп. договорной неустойки, начисленной по претензиям № 1842 от 06.11.2019, № 1911 от 15.11.2019, № 1914 от 15.11.2019 и № 1814 от 01.11.2019.

Определением от 17.08.2020 суд выделил в отдельное производство требование о взыскании с ответчика 60 655 руб. 51 коп. договорной неустойки по претензии № 1814 от 01.11.2019.

До начала судебного заседания в суд от истца поступили:

- уточнение суммы иска, в котором истец просит взыскать с ответчика 47 982 руб. 11 коп., в том числе 16 976 руб. 11 коп. - по претензии № 1842 от 06.11.2019, 25 474 руб. 33 коп. - по претензии № 1911 от 15.11.2019, 5 531 руб. 67 коп. - по претензии № 1914 от 15.11.2019;

- ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании суд рассмотрел ходатайство истца об уточнении суммы иска, удовлетворил его и принял к рассмотрению требование о взыскании с Общества 47 982 руб. 11 коп., в том числе 16 976 руб. 11 коп. - по претензии № 1842 от 06.11.2019, 25 474 руб. 33 коп. - по претензии № 1911 от 15.11.2019, 5 531 руб. 67 коп. - по претензии № 1914 от 15.11.2019.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требования в сумме 7 595 руб. 04 коп. В обоснование возражений указала, что Общество не согласно с заявленными требованиями в части взыскания неустоек за оставление на волоках обрезков древесины длиной от 0,5 до 3,0 метров в связи с тем, что указанные обрезки оставлены на волоках специально для их укрепления и дальнейшего перегнивания. Представителем ПАО «ЛХК «Кареллеспром» в актах контрольных осмотров сделаны соответствующие записи о несогласии с результатами обмеров.

Согласно ГОСТ 17462-84 «Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» (пункт 8) обломки и отрезки хлыстов относятся к отходам лесозаготовок. Лесными декларациями ответчика в качестве способа очистки делянок от отходов предусмотрен сбор отходов лесозаготовки на волока, в связи с чем для включения порубочных остатков на волоках в общий объём лесонарушений оснований не имеется.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя истца в порядке, установленном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

03 декабря 2008 года между Министерством и Обществом заключен договор аренды участков лесного фонда № 20-з сроком до 31.12.2028.

07августа 2015 года в целях приведения наименования предприятия в соответствии с действующим законодательством (глава 4 Гражданского кодекса РФ) Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску зарегистрированы изменения наименование предприятия с открытого акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» на Публичное акционерное общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром».

На основании Указа Главы Республики Карелия от 25.09.2017 № 107 «О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия» Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в едином государственном реестре прав за № 10-10-05/032/2008-123 30 декабря 2008 года.

Всоответствии с условиями договора аренды Арендатор обязан:

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия (п.4.4.1.);

- не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (п.4.4.2.);

- по окончании деятельности по заготовке древесины на конкретной площади (лесосеке, делянке) обеспечивать за свой счет сдачу данных лесных участков Арендодателю. При окончании работ (срока действия лесной декларации в зимний период проводить сдачу лесосек, делянок в 3-х месячный срок с наступлением бесснежного периода (п. 4.4.18);

- по результатам приемки (освидетельствования) мест рубок, после получения актов, производить оплату неустоек за нарушения лесохозяйственных требований в срок, указанный в претензионных письмах Арендодателя (п.4.4.19).

В связи с окончанием деятельности по заготовке и вывозке древесины по Лесным декларациям, указанным ниже, представителем Министерства государственным казённым учреждением Республики Карелия «Пудожское центральное лесничество» в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ проведен осмотр следующих лесосек:

№ п/п

Участковое лесничество по лесоустройству

Квартал, выдел, делянка

№, дата Лесной декларации в которой заявлена принимаемая делянка

Дата проведения осмотра лесосек

№ извещения о проведении осмотра, дата направления, № заявки арендатора

1
Пудожское

кв.17 в. 21 д. 21

ЛД№ 439 от 20.12.2018г.

24.10.2019

Заявка № 05-04/86-В от 14.10.2019

2
Коловское

кв.34в.10д. 10

ЛД№261 от 16.07.2018г.

24.10.2019

№ 1630 от 01.10.2019

3
Пудожское

кв.27 в. 13,14,21 д. 13

ЛД№434 от 19.12.2018г.

24.10.2019

Заявка № 05-04/86-В от 14.10.2019

4
Пудожское

кв.38 в. 22,23 д. 22

ЛД№ 399 от 16.11.2018г.

24.10.2019

Заявка № 05-04/86-В от 14.10.2019

5
Пудожское

кв.18 в. 14 д. 14

ЛД№9от 10.01.2019г.

24.10.2019

Заявка № 05-04/86-В от 14.10.2019

6
Пудожское

кв.18 в. 11 д. 11

ЛД№ 9 от 10.01.2019г.

24.10.2019

Заявка № 05-04/86-В от 14.10.2019

7
Пудожское

кв.17 в.1,14 д.14

ЛД№ 52 от 12.02.2019г.

25.10.2019

Заявка № 05-04/86-В от 14.10.2019

В результате осмотра мест заготовки древесины в указанных выше кварталах Пудожского и Коловского участковых лесничеств выявлены следующие нарушения лесохозяйственных требований:

1 .В квартале 17 выдел 21 делянка 21 Пудожского участкового лесничества:

Вид нарушений

Ед. изм.

Объем

Размер договорной

неустойки

Пункт договора аренды, предусматривающий неустойку

Сумма, руб.

1. Оставлено не вывезенной в установленный срок древесины

кбм

44,578

3 крат.

П.5.4 «д»

22182,50

2. Оставлено недорубов:

в виде куртин (компактных недорубов)

Кбм

0
1 крат.

П.5.4 «Г»

0
отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках

Кбм

9,283

2 крат.

п.5.4 «г»

3472,50

ИТОГО

25655,00

В адрес ПАО «ЛХК Кареллеспром» была направлена претензия № 1842 от 06.11.2019 на сумму 25655,00 руб., с предложением внести добровольно начисленную договорную неустойку в указанный в ней срок. Не согласившись с нарушением по оставлению невывезенной в установленный срок древесины ПАО «ЛХК Кареллеспром» отказалось от оплаты суммы претензии в полном размере (письмо №01-403 от 13.11.2019).

2. В квартале 27 выдел 13,14,21 делянка 13, квартале 38 выделе 22,23 делянка 22 Пудожского участкового лесничества:

Вид нарушений

Ед. изм.

Объем

Размер договорной

неустойки

Пункт договора аренды, предусматривающий неустойку

Сумма, руб.

1. Оставлено не вывезенной в установленный срок древесины

кбм

20,128

3 крат.

П.5.4 «Д»

13709,76

2. Оставлено недорубов:

в виде куртин (компактных недорубов)

Кбм

0
1 крат.

п.5.4 «г»

0
отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках

Кбм

79,899

2 крат.

п.5.4 «г»

4654,92

ИТОГО

18364,68

В адрес ПАО «ЛХК Кареллеспром» была направлена претензия № 1914 от 15.11.2019 на сумму 18364,68 руб., с предложением внести добровольно начисленную договорную неустойку в указанный в ней срок. Не согласившись с нарушением по оставлению невывезенной в установленный срок древесины ПАО «ЛХК Кареллеспром» отказалось от оплаты суммы претензии в полном размере (письмо № 01-409 от 25.11.2019).

3. В квартале 18 выдел 14 делянка 14, квартале 18 выделе 11 делянка 11 Пудожского участкового лесничества:

Ед.

Объем

Размер

Пункт дого-

Сумма,

Вид нарушений

изм.

договорной

вора аренды, предусмат-

руб.

ривающий

неустой-

неустойку

ки

1. Оставлено не вывезенной в установленный срок древесины

кбм

35,937

3 крат.

п.5.4 «д»

23696,90

2. Оставлено недорубов:

1 виде куртин (компактных недорубов)

Кбм

0
1 крат.

п.5.4 «г»

0
.тлельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошаю рубку лесосеках

Кбм

14,438

2 крат.

п.5.4 «г»

6955,47

ИТОГО

30652,37

В адрес ПАО «ЛХК Кареллеспром» была направлена претензия № 1911 от 15.11.2019 на сумму 30652,37 руб., с предложением внести добровольно начисленную договорную неустойку в указанный в ней срок. Не согласившись с нарушением по оставлению невывезенной в установленный срок древесины ПАО «ЛХК Кареллеспром» отказалось от оплаты суммы претензии в полном размере (письмо № 01-409 от 25.11.2019).

01 июня 2020 года в адрес представителя Министерства - ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» от Общества поступила заявка о проведении контрольного осмотра лесосек по претензиям № 1842 от 06.11.2019, № 1911, № 1914 от 15.11.2019.

Контрольный осмотр лесосек был проведен согласно извещению на контрольный осмотр лесосек от 04.06.2020 № 909 в квартале 27 выдел 13,14,21 делянка 21, квартале 18 выдел 14 делянка 14, квартале 18 выделе 11 делянка 11, квартале 17 выделе 21 делянка 21 Пудожского участкового лесничества.

В ходе проведения контрольного осмотра были выявлены расхождения между результатами основного и контрольного осмотра.

В соответствии с Указаниями по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 № 130, в случае расхождения по общей сумме начисленных неустоек по данным основного и контрольного освидетельствования более чем на 10% достоверными считаются данные контрольного освидетельствования и по ним предъявляются претензии к лесопользователю.

В связи с расхождением данных основного и контрольного осмотра лесосек более чем на 10% Министерство уменьшило размер договорных неустоек, подлежащих взысканию.

Размер договорных неустоек за нарушение лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов, исчислен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и применяемых в 2019 году с коэффициентом 2,38 (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности") (нарушение 2019 года).

Суд считает, что требование Министерства о взыскании с ответчика 47 982 руб. 11 коп., в том числе 16 976 руб. 11 коп. - по претензии № 1842 от 06.11.2019, 25 474 руб. 33 коп. - по претензии № 1911 от 15.11.2019, 5 531 руб. 67 коп. - по претензии № 1914 от 15.11.2019, является обоснованным исходя из следующего.

Ответчик заявляет несогласие по учету на ленте обломков, обрезков, сортиментов на волоке, оставленных для его укрепления. В то же время пунктом 38 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осомолоподсочки) насаждений, утвержденных приказом Госкомитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983г. № 130 (далее — Указания) предусмотрено, что при освидетельствовании подлежит учету вся не вывезенная с лесосек древесина, оставленная у пня, на волоках, погрузочных площадках, а также заготовленная при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки независимо от предоставления отсрочки на ее вывозку. В соответствии с разделом 2 Технологических карт лесосечных работ, составленных арендатором, очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется сбором порубочных остатков на волока. Пунктом 3.13. ГОСТ Р 53052-2008. «Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний» установлено, что порубочные остатки это отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз. Пунктом 3.9 ГОСТ Р 53052-2008 дано определение оставленной древесины: заготовленная, но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленная у пней, на волоках и погрузочных площадках. Следовательно, обломки, отрезки, сортименты на ленте длиной от 0,5 м до 4 м порубочными остатками не являются, а относятся к невывезенной в установленный срок древесине, начисление договорной неустойки за оставление невывезенной в установленный срок древесины правомерно.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявленное Министерством требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с публичного акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН: 1021000513984, ИНН: 1001001390) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090) 47 982 руб. 11 коп. договорной неустойки по претензиям № 1842 от 06.11.2019, № 1911 от 15.11.2019 и № 1914 от 15.11.2019.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Цыба И.С.