Решение от 25 июня 2018 г. по делу № А59-883/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-883/2018
г. Южно-Сахалинск
25 июня 2018 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 20 июня 2018 года.

В полном объеме решение суда изготовлено 25 июня 2018 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гранит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 128 575 рублей 94 копеек штрафа,

при участии:

от государственного бюджетного учреждения «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» – представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Гранит» – ФИО2 - директора,



УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гранит» (далее – ответчик) с указанным исковым заявлением.

В обоснование иска со ссылкой на статьи 521 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту на поставку продуктов питания от 13.09.2017 № 249. Так, ответчика, была направлена заявка на поставку продуктов питания от 22.11.2017 сроком ее исполнения 24.11.2017 до 13 часов 00 минут. В указанный в заявке срок товар ответчиком не поставлен, в связи с чем, истец начислил ответчику штраф. Ответчику была направлена претензия от 20.12.2017 № 967 с требованием об оплате штрафа. Поскольку требования претензии добровольно ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением от 23.03.2018 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд определением от 04.05.2018 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 28.05.2018.

Определением суда от 28.05.2018 суд назначил дело к рассмотрению по существу на 20.06.2018.

Представитель истца в ходе предварительного судебного заседания поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что заявка на поставку продуктов питания от 22.11.2017 была отправлена ответчику посредством факсимильной связи. Доказательств отправки заявки истцом не представлено.

В судебное заседание после назначения дела по существу, представитель истца не явился, сведения о надлежащем извещении в деле имеются.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, указав, что истцом не соблюден порядок направления заявки, предусмотренный пунктами 3.1, 12.1 государственного контракта; истцом нарушен порядок расчета пени; в процессе исполнения контракта между сторонами возникли разногласия по количеству товара полученного через представителя истца; претензия № 79 от 20.12.2017 направлена истцом ответчику в неразумный срок; требования истца затрагивают интересы банка – гаранта АКБ «Держава» ПАО. Кроме того, ответчиком заявлено о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 13.09.2017 между истцом (заказчиком) и ответчиком (поставщик) заключен контракт № 249 на поставку продуктов питания (далее – контракт).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 контракта, заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке рыбы свежемороженой (далее – товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим контрактом. Заказчик обеспечивает оплату поставленного товара в установленном контрактом порядке, сроки и размере.

Согласно спецификации, поставке подлежит следующий товар: горбуша мороженая потрошеная обезглавленная в количестве 3 500 кг, стоимостью 467 915 рублей; филе минтая мороженного в количестве 3 499 кг, стоимостью 817 576 рублей 34 копеек; филе минтая в количестве 1 кг, стоимостью 268 рублей 09 копеек.

Цена, порядок и сроки оплаты товара определены сторонами в разделе 2 контракта.

Цена настоящего контракта составляет 1 285 759 рублей 43 копеек, в том числе НДС, которая является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и настоящим контрактом (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.8 контракта установлено, что заказчик производит оплату за поставленный и принятый товар на банковский счет поставщика, реквизиты которого указаны в разделе 13 контракта, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания заказчиком акта приема-передачи товара на основании выставленного поставщиком счета и (или) счета-фактуры и акта приема-передачи товара, датой оплаты является дата списания денежных средств с расчетного счета заказчика.

Согласно пункту 3.1 контракта, поставка товара осуществляется в следующем порядке: поставка товара осуществляется поставщиком с момента заключения контракта до 20.12.2017, по отгрузочным разнарядкам (заявкам), полученным от заказчика. Товар должен быть поставлен в течение 5 календарных дней со дня направления заказчиком соответствующей отгрузочной разнарядки. Периодичность поставки: 2 раза в месяц.

Отгрузочные разнарядки (заявки) содержат сведения о наименовании, количестве и ассортименте товара, адреса поставки, время поставки (при необходимости) стоимости товара и лиц, ответственных за приемку товара. Отгрузочные разнарядки (заявки) должны быть подписаны уполномоченным лицом заказчика и заверены печатью заказчика.

Отгрузочная разнарядка (заявка) может быть направлена поставщику путем использования электронных или факсимильных средств связи в соответствии с пунктом 12.1 контракта.

Поставщик в день получения отгрузочной разнарядки (заявки) обязан подтвердить ее получение путем направления уведомления о принятии заявки к исполнению с использованием электронных или факсимильных средств связи на адрес, указанный в разделе 13 контракта.

Пунктом 3.2 контракта установлено, что местом поставки товара является <...>/3, ГБУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат», в помещение, указанное заказчиком, в рабочие дни с 09-00 до 14-00 часов.

Датой поставки товара является дата подписания заказчиком соответствующего акта приема-передачи товара (пункт 3.3 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта, поставщик в срок, указанный в разделе 3 контракта, при поставке товара(каждой партии) должен передать заказчику следующие документы на русском языке: копию декларации о соответствии установленным требованиям технических регламентов, заверенную подписью и печатью лица, принявшего такую декларацию, либо удостоверенную нотариально; копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную выдавшим его органом или получателем документа, либо удостоверенную нотариально; оригинал товарной накладной в 2-х экз.; оригинал акта о приемке в 2-х экз.; оригинал счета (счета-фактуры) в 2-х экз.

Согласно пункту 9.1 контракта, контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Как следует из материалов дела, заказчиком в адрес поставщика была направлена заявка на поставку продуктов питания от 22.11.2017. Указанная заявка на поставку: горбуши свежемороженой потрошенной б/г в количестве 3 500 кг стоимостью 133 рубля 69 копеек за 1 кг; филе минтая мороженного в количестве 664 кг стоимостью 233 рубля 66 копеек за 1 кг; филе минтая мороженного в количестве 1 кг стоимостью 268 рублей 09 копеек. Срок исполнения заявки 24.11.2017 до 13 часов 00 минут.

Поскольку в установленный срок товар поставлен в адрес истца не был, 20.12.2017 истец направил ответчику претензию № 81 с требованием об уплате штрафа, которая была получена истцом под роспись 26.12.2017.

Размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, рассчитан истцом в соответствии с пунктом 7.3.2 контракта, исходя из 10% от цены договора, и составляет 128 575 рублей 94 копейки.

Ответчик штраф в добровольном порядке оплачен не был, что послужило обращением истца в суд с настоящим иском.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Правоотношения сторон в рамках заключенного контракта подлежат регулированию нормами о поставке товара, параграфами 3, 4 главы 30 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По правилам статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1).

Как следует из положений статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как указывалось ранее, в соответствии с пунктом 3.1 контракта поставка товара осуществляется партиями по отгрузочным разнарядкам (заявкам), полученным от заказчика. Заявка содержит сведения о наименовании, количестве и ассортименте товара, адреса поставки, стоимости товара и лиц, ответственных за приемку товара. Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом заказчика и заверена печатью заказчика. Отгрузочная разнарядка может быть направлена поставщику путем использования электронных или факсимильных средству связи в соответствии с пунктом 12.1 договора.

В соответствии с пунктом 12.1 контракта, документооборот в рамках договора осуществляется в письменной форме. Для оперативного уведомления допускается обмен документами посредством факсимильной/телефонной связи и электронной почты с обязательной досылкой (передачей) подлинного документа на бумажном носителе.

Как указал представитель истца в ходе рассмотрения дела, заявка от 22.11.2017 направлялась ответчику факсом. Однако, доказательств отправки суду не представлено.

Ответчиком в материалы дела были представлены товарные накладные от 21.09.2017 № 10422, от 22.09.2017 № 10451, от 26.09.2017 № 11817, от 17.10.2017 № 13718, от 09.11.2017 № 16644, от 20.11.2017 № 18024, от 05.12.2017 № 23584 на поставку филе минтая.

В ходе судебного заседания ответчик указал, что указанные товарные накладные подтверждают поставку филе минтая в рамках заключенного контракта. Кроме того, представил объяснительные от работников организации ответчика, которые указали, что заявку от истца на поставку товара от 22.11.2017 факсом они не получали. С учетом сложившихся отношений, заявки от истца поступали по телефону.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, сторона несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий, к которым относится в том числе представление доказательств, заявления ходатайств.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ, истец не представил суду доказательств соблюдения пунктом 3.1, 12.1 контракта, не представил доказательства направления заявки ответчику.

Поскольку доказательствами, представленными в материалы дела, не подтверждается конкретная дата подачи заявки, то не представляется возможным определить момент в просрочке ее исполнения, влекущий основания для начисления штрафа. Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом результата рассмотрения дела, суд относит судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья М.В. Зуев