Решение от 4 декабря 2018 г. по делу № А46-18885/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18885/2018
05 декабря 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 03 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Звягольской Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омск; ИНН <***> , СНИЛС <***>; адрес регистрации: Омская область, мкр. Загородный, ул. 4-я Кленовая, д. 11) о признании гражданина несостоятельным (банкротом)

при участи в судебном заседании:

лица, участвующие в деле - не явились, уведомлены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту - ФИО2, заявитель, должник) 30.10.2018 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением (вх. 122373) о признании гражданина несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Омской области от 06.11.2018 указанное заявление принято судом к производству, судебное заседание по проверке его обоснованности назначено на 03.12.2018.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного заседания от представителя должника поступило ходатайство о рассмотрении заявления без его участия.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание, не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения заявления по существу в отсутствие их представителей.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Банкротство граждан регулируется главой X Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I-VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно статье 213.2 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

На основании статьи 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей.

В отличие от пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве пункт 2 названной нормы предоставляет гражданину право обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в ситуации, когда обстоятельства свидетельствуют о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Из пункта 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве следует, что для целей настоящего параграфа под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

-гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил;

-более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены;

-размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования;

-наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что при реализации должником права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом на основании пункта 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве учитывается наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, и признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества у должника (пункт 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве). Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет.

Таким образом, обязательным условием для признании обоснованным заявления гражданина в силу пункта 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве является наличие доказательств реальной невозможности исполнения им принятых на себя обязательств.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет обязательства перед следующими кредиторами:

-в сумме 112 650,44 руб. перед АО «Банк Русский Стандарт» по кредитному договору (договор займа): № 115299766 от 17.12.2014;

-в сумме 100 314,51 руб. перед ООО «Хоум Кредит Экспресс» по кредитному договору (договор займа): № 2648924624;

-в сумме 178 453,58 руб. перед АО «АЛЬФА-БАНК» по кредитному договору (договор займа): № ILOVWRRRAFXIV5S131125 от 09.12.2013;

-в сумме 340 547,24 руб. перед ПАО Сбербанк по кредитному договору (договор займа): № 0794-Р-536923841 от 16.02.2012;

-в сумме 50 663,90 руб. перед ООО «ОТП Финанс» по кредитному договору (договор займа): № 2751629613 от 26.08.2016;

-в сумме 181 545,23 руб. перед филиалом «Омский» АО «ОТП Банк» по кредитному договору (договор займа): № МФО/810/0099340 от 08.04.2017.

Общая сумма задолженности составляет 964 174,90 руб.

ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

ФИО2 состоит в браке с ФИО3

У должника отсутствует движимое и недвижимое имущество, акции и иное участие в коммерческих организациях, ценные бумаги     , наличные денежные средства и ином ценном имуществе, имущественные права (в том числе дебиторская задолженность).

Должник имеет доход на дату обращения в суд в общем размере 44 331,82 руб. в месяц.

Должник не привлекался к административной ответственности за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, неправомерные действия при банкротстве, фиктивное или преднамеренное банкротство.

У должника не имеются сведения об известных гражданину уголовных и административных делах в отношении его, а также о наличии неснятой или непогашенной судимости.

Согласно справке № 18/55907/18/33552 от 13.11.2018, представленной Управлением Федеральной службы судебных приставов по Омской области, в отношении ФИО2 было возбуждено 1 исполнительное производство.

Из справки МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 26.06.2018 № 19-1/3/185402983165 следует, что по сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России на имя ФИО2, автотранспортные средства и прицепы к ним не зарегистрированы.

Согласно справке Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Омской области (Гостехнадзор Омской области) от 22.11.2018 № 01-16/4114 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Гостехнадзоре Омской области трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним не регистрировал.

На данный момент у должника имеются открытые счета в кредитных организациях:

АО «Альфа-Банк» - 40817810504912147159 текущий счет

АО «Банк Русский Стандарт»

-42301810000992075558 счет по вкладу (депозиту)

-40817810100992075559 текущий счет

-40817810300990153846

-40817810600992650649 текущий счет

АО «ОТП Банк» - 40817810700970733938

ПАО «Сбербанк России»

- 40817810545000744075 счет по вкладу

-40817810445002283663 счет по вкладу

ПАО «БанкУралСиб» - 40817810032509007537 ткущий счет

АО «ОТП Банк» филиал «Омский» - 40817810405539006985 текущий счет

Как следует из материалов дела, должник перестал исполнять денежные обязательства, срок исполнения которых наступил, при этом уровня постоянного дохода (заработной платы) должника недостаточно для погашения кредиторской задолженности, доказательств наличия иного имущества у должника, за счет которого могут быть исполнены в полном объеме денежные обязательства в течение непродолжительного времени в материалы дела не представлено, следовательно, должник отвечает признакам неплатежеспособности, установленным в пункте 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, суд считает требования ФИО2 обоснованными.

По общему правилу по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести одно из следующих определений:

- о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;

- о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;

- о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина (пункт 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве).

Однако в случае, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 настоящего Федерального закона, арбитражный суд по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина (пункт 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве).

Системный анализ приведенных норм Закона о банкротстве позволяет прийти к выводу о том, что процедура реализации имущества должника может вводиться без проведения процедуры реструктуризации, поскольку последняя не является обязательным и необходимым этапом банкротства. В каждом деле о банкротстве суд должен учитывать конкретные фактические обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве установлено, что план реструктуризации долгов гражданина может быть представлен в отношении задолженности гражданина, соответствующего следующим требованиям:

- гражданин имеет источник дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов;

- гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;

- гражданин не признавался банкротом в течение пяти лет, предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов;

- план реструктуризации долгов гражданина в отношении его задолженности не утверждался в течение восьми лет, предшествующих представлению этого плана.

Срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина не может быть более чем три года. В случае, если план реструктуризации долгов гражданина утвержден арбитражным судом в порядке, установленном пунктом 4 статьи 213.17 Закона о банкротстве, срок реализации этого плана должен составлять не более чем два года.

Вместе с тем, в силу пункта 8 названной нормы, по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 настоящего Закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

Таким образом, в случае отсутствия какого-либо из условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве, в том числе при отсутствии у должника источника доходов, в отношении гражданина не может быть представлен план реструктуризации долгов.

Рассматривая данное условие во взаимосвязи с приведенными положениями статей 2, 213.14 Закона о банкротстве, под отсутствием у гражданина источника дохода следует также понимать его заведомую и безусловную недостаточность для целей утверждения и реализации плана реструктуризации долгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев.

От должника поступило ходатайство о признании гражданина банкротами введении процедуры реализации имущества гражданина.

Из материалов дела следует и подтверждается заявлением должника, что по состоянию на дату подачи заявления о признании банкротом размер денежных обязательств ФИО2 перед кредиторами, составляет 964 174,90 руб.

Таким образом, суд пришел к выводу о доказанности должником обстоятельств, свидетельствующих о предвидении ситуации, при которой он не в состоянии исполнить обязательства, а также реальной невозможности погашения имеющейся                                              у ФИО2 задолженности.

Поскольку гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленных пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве, суд при наличии ходатайства гражданина, считает возможным ввести в отношении ФИО2 процедуру реализации имущества гражданина.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве реализация имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

С учетом материалов дела, а также количества кредиторов и имущества, суд счел, что в отношении должника процедуру реализации имущества гражданина необходимо ввести на срок пять месяцев.

Финансирование процедуры банкротства является прямой обязанностью должника в связи с чем, согласно пунктам 19, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан помимо внесения в депозит арбитражного суда денежных средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру банкротства (абзац второй пункта 4 статьи 213.4 Закона о банкротстве), применительно к статье 213.4 Закона приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве.

Должнику разъясняется, что дело о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может быть прекращено арбитражным судом на любой стадии на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему).

Согласно пункту 4 статьи 213.4 Закона о банкротстве в заявлении о признании гражданина банкротом указываются наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий.

Денежные средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина, вносятся в депозит арбитражного суда.

Должник указал Саморегулируемую организацию - Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство Арбитражных Управляющих», из числа членов которой подлежит утверждению финансовый управляющий.

ФИО2 внес на депозит суда денежные средства для выплаты вознаграждения финансовому управляющему в размере 25 000 руб., равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина согласно чеку-ордеру от 29.11.2018.

В силу статьи 213.9 Закона о несостоятельности (банкротстве) финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина.

Арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 Закона о банкротстве, с учетом положений статьи 213.4 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 45 Закона о несостоятельности (банкротстве) заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация - Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство Арбитражных Управляющих» представило в арбитражный суд сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО4 и информацию о его соответствии требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Изучив информацию об арбитражном управляющем на предмет соответствия кандидатуры требованиям Федерального закона № 127-ФЗ, суд утверждает ФИО4 финансовым управляющим ФИО2 на основании пункта 5 статьи 45 и статьи 65 Закона о банкротстве.

Арбитражный суд Омской области разъясняет должнику последствия признания его банкротом, установленные статьей 213.30 Закона о банкротстве:

- в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры она не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства;

- в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры дело о его банкротстве не может быть возбуждено по его заявлению;

- неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, могут быть предъявлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры гражданин - должник не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Как закреплено в пункте 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в ходе процедуры реализации имущества гражданина, требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, установленном статьей 100 указанного Закона. Пропущенный кредитором по уважительной причине срок закрытия реестра может быть восстановлен арбитражным судом.

Также суд обращает внимание должника на то, что в силу пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 45 от 13.10.2015 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» неисполнение должником обязанности по предоставлению отзыва и документов, равно как и сообщение суду недостоверных либо неполных сведений, может являться основанием для неприменения в отношении него правила об освобождении от исполнения обязательств (абзац третий пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве).

Необходимые сведения передаются в материалы дела во исполнение требования суда, а также могут быть переданы утвержденному арбитражному управляющему (с представлением в суд доказательств передачи таких сведений).

Судом также рассмотрено ходатайство об исключении из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве, денежных средств в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, а также не оплату медицинских услуг.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве всё имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретённое после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определённого пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе, его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учёту судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

При рассмотрении ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы должника суд учитывает, что механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся, прежде всего, в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторов, необходимо соблюдение разумного баланса.

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.

Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества должника означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.

В рассматриваемом случае, заявитель просит суд об исключении из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве) денежных средств, в размере прожиточного минимума, установленного на территории Омской области для трудоспособного населения.

В соответствии с положениями статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на перечисленное в указанной статье имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе на продукты питания и деньги, на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Государственным ориентиром в области социального обеспечения в настоящее время является прожиточный минимум, закрепленный Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

По общему правилу статьи 4 указанного Закона величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально (пункт 1); эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации – в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон о социальной помощи) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, в отличие от других социальных групп, законами Российской Федерации как социального государства пенсионерам гарантировано получение прожиточного минимума установленного в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации, в том числе путем осуществления социальных доплат.

То есть, в отношении пенсионеров уровень прожиточного минимума определяется Законом Омской области на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с учетом целей закрепления социальных гарантий для пенсионеров как уязвимого в социальном и имущественном отношении слоя населения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Закона о социальной помощи, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 134-ФЗ) предусмотрено, что величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Закон Омской области от 31.10.2017 № 2009-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2018 год» в целях осуществления социальной доплаты устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2018 год в размере 8 480 руб. Учитывая, что установленная Постановлением Правительства Омской области от 22.08.2018 № 240-п величина прожиточного уровня для пенсионера (материальное обеспечение – 7 411 руб.) не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную для пенсионера в целом по Российской Федерации Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (на 2018 год в размере 8 726 руб.), в целях обеспечения минимальных социальных гарантий, общая сумма материального обеспечения пенсионера должна достигать величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Омской области на 2018 год (8 480 руб.). Учитывая изложенное, из конкурсной массы подлежат исключению денежные средства в размере прожиточного минимума, определенного Законом Омской области в целях установления социальной доплаты к пенсии для пенсионера на 2018 год, в размере не менее 8 480 руб.

В случае, если в дальнейшем величина прожиточного минимума, установленная постановлением Правительства Омской области, превысит величину прожиточного минимума, определенного Законом Омской области в целях установления социальной доплаты, на основании дополнительного судебного акта порядок определения размера исключаемых из конкурсной массы денежных средств подлежит корректировке.

Таким образом учитывая, что заявитель достиг пенсионного возраста и получает страховую пенсию по старости, ежемесячное получение которой в отличии от заработной платы гарантировано государством, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения заявленного требования с учетом величины прожиточного минимума, установленного в Омской области для пенсионеров.

Таким образом, денежные средства на оплату личных нужд должника в размере, не превышающем величины прожиточного минимума, установленного в Омской области для пенсионеров, ежемесячно, начиная с даты введения процедуры, необходимы для сохранения здоровья гражданина и обеспечения его жизнедеятельности, не могут быть использованы финансовым управляющим в целях погашения долгов гражданина, и подлежат исключению из формируемой конкурсной массы должника, при условии фактического поступления таких денежных средств в конкурсную массу с даты введения реализации имущества, то есть с 03.12.2018.

Должником также было заявлено об исключении из конкурсной массы, формируемой                в деле о несостоятельности (банкротстве) денежных средств в сумме 4 717, 60 руб.                        на ежемесячную оплату медицинских услуг.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования в данной части, поскольку в нарушение требований статьи 65 АПК РФ должником не представлено доказательств несения таких расходов.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ несет сторона.

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для заявителя следуют в виде рассмотрения судом первой инстанции спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

В силу частей 4, 5 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. При этом ни одно из доказательств, не имеет для арбитражного суда заранее установленной силы - все они оцениваются судом по существу в их совокупности.

Бремя доказывания тех или иных фактов должно возлагаться на ту сторону спора, которая имеет для этого объективные возможности и, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений, обязана представлять соответствующие доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Недоказанность обстоятельств, на которые заявитель ссылается как на основание своих требований, относимыми, допустимыми и достаточными и достоверными документами, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования в части исключении из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве) ежемесячно денежных средств в сумме 4 717, 60 руб. на оплату медицинских услуг.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3, 20.6, 33, 37, 38, 45, 53, 73, 74, 75, 213.24, 214, 216 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167 – 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать заявление ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омск; ИНН <***> , СНИЛС <***>; адрес регистрации: Омская область, мкр. Загородный, ул. 4-я Кленовая, д. 11) о признании его несостоятельным (банкротом), обоснованным.

2. Открыть в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омск; ИНН <***> , СНИЛС <***>; адрес регистрации: Омская область, мкр. Загородный, ул. 4-я Кленовая, д. 11) процедуру реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев (до 03.05.2019).

3. Финансовым управляющим ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омск; ИНН <***> , СНИЛС <***>; адрес регистрации: Омская область, мкр. Загородный, ул. 4-я Кленовая, д. 11) утвердить ФИО4 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 454091, <...>), члена Ассоциации арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих».

4. Утвердить финансовому управляющему фиксированную сумму вознаграждения в размере 25 000 руб. за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве в порядке, установленном пунктом 3 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), за счет денежных средств и имущества должника.

5. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

6. Обязать финансового управляющего в течение пяти дней со дня опубликования сведений о признании гражданина банкротом и о введении процедуры реализации имущества гражданина представить в суд доказательства опубликования указанных сведений.

7. Обязать финансового управляющего не реже, чем один раз в три месяца представлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности, в котором должны содержаться сведения, указанные в пункте 2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и информация о ходе процедуры реализации имущества гражданина.

8. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омск; ИНН <***> , СНИЛС <***>; адрес регистрации: Омская область, мкр. Загородный, ул. 4-я Кленовая, д. 11) о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина на 29 апреля 2019 года в 11 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб.313

Явка лиц, участвующих в деле, обязательна.

9. Обязать финансового управляющего в срок за пять дней до даты судебного заседания представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина с приложением документов, предусмотренных статьей 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с описью и в подшитом виде.

10. Ходатайство ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омск; ИНН <***> , СНИЛС <***>; адрес регистрации: Омская область, мкр. Загородный, ул. 4-я Кленовая, д. 11) об исключении денежных средств из конкурсной массы, удовлетворить частично.

Исключать с 03.12.2018 ежемесячно из конкурсной массы, формируемой в деле № А46-18885/2018 о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Омск; ИНН <***> , СНИЛС <***>; адрес регистрации: Омская область, мкр. Загородный, ул. 4-я Кленовая, д. 11) денежные средства в размере, не превышающем его пенсии, и не более величины прожиточного минимума, установленного в Омской области для пенсионеров, при условии фактического поступления таких денежных средств в конкурсную массу.

В удовлетворении остальной части ходатайства, отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                         Е.С. Звягольская