Решение от 15 сентября 2023 г. по делу № А17-6229/2023

14/2023-83844(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-6229/2023
г. Иваново
15 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по иску Департамента управления имуществом Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, город Иваново)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 321370200037197, город Иваново)

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Ивановской области в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Иванова,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительство Ивановской области,

при участии:

от истца – начальника департамента ФИО3 по распоряжению от 17.10.2018 и паспорту, ФИО4, представителя по доверенности от 12.01.2023, предъявлен диплом и служебное удостоверение,

от третьего лица – ФИО5, представителя по доверенности от 12.01.2023, предъявлено удостоверение, диплом,

установил:

Департамент управления имуществом Ивановской области (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, ответчик) об изъятии для государственных нужд Ивановской области путем выкупа объекта недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>, образованного из земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114. Истец просит «установить размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества для государственных нужд Ивановской области в виде:

1) Выкупной цены в размере 37 000 руб.; 2) Размера убытков, подлежащих возмещению, в размере 0 руб. Установить следующие условия возмещения:

- ФИО2 в течение 2 (двух) рабочих дней с даты вступления решения в законную силу обязан предоставить Департаменту управления имуществом Ивановской области реквизиты расчетного счета для оплаты размера возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

- В случае отказа Амини Хашема Мохаммада предоставить реквизиты расчетного счета, денежные средства составляющие размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества, вносятся Департаментом управления имуществом Ивановской области на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости за изымаемый объект недвижимого имущества осуществляется Департаментом управления имуществом Ивановской области за счет средств бюджета Ивановской области в течение 7 (семи) дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО2 (депозит нотариуса, в случае отказа в предоставлении реквизитов расчетного счета).

- Обязательства Департаментом управления имуществом Ивановской области по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Департаментом управления имуществом Ивановской области.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием:

Для перехода права собственности Ивановской области на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114;

Для государственной регистрации прекращения права собственности Амини Хашема Мохаммада, а также прекращения прав третьих лиц на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>, образован из земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114;

Для государственной регистрации перехода, возникновения права собственности Ивановской области на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114.

ФИО2 обязан освободить изъятый объект недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение в течение 7 (семи) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.».

Истцом в исковом заявлении качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указано Правительство Ивановской области.

Определением суда от 05 июля 2023 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в

качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Ивановской области.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 27 июля 2023 года дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 12 сентября 2023 года представители истца и третьего лица поддержали исковые требования об изъятии имущества в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика не явились, в материалы дела поступило заявление о признании иска.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика, дело в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие его представителя.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114, принадлежит на праве собственности ответчику.

Статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами

местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен в Главе VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Статей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях

строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены:

1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования);

2) утвержденными проектами планировки территории.

Согласно статье 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на

такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии.

Решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории жилой застройки, комплексного развития территории нежилой застройки установлены статьей 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 которой определено, что решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, может быть оспорено в части размера компенсации за изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Распоряжением Правительства Ивановской области № 2-рп от 17.01.2023 принято решение об изъятии земельных участков и объектов, расположенных на них (в том числе земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114, из которого образован земельный участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>) в целях освобождения территории для реализации решения о комплексном развитии территории нежилой застройки города Иванова, расположенной в центральной части города Иванова.

Ответчику направлялось уведомление от 20.01.2023 об изъятии и 07.04.2023 соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Ивановской области.

В силу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Пунктом 9 статьи 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками

земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как указывалось выше, в материалы дела поступило заявление о признании иска.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции вправе признать иск полностью или частично.

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом, как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Исходя из части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, - в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Признание ответчиком иска принимается судом, поскольку оно выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона

основывает свои требования и возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Часть 5 указанной статьи предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные стороной не проверяются судом в ходе дальнейшего производства по делу.

При изложенных выше обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина по делу составляет 6 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая признание ответчиком исковых требований, положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 1 800 руб. подлежит отнесению на ответчика. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с тем, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 49, 64, 65, 110, 156, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Принять признание иска ответчиком. 2. Исковые требования удовлетворить.

3. Государственную пошлину в сумме 1 800 руб. отнести на ответчика.

4. Изъять для государственных нужд Ивановской области путем выкупа земельный

участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли

населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для

производственной деятельности, адрес: Ивановская обл., г. Иваново, ул.

ФИО7, д. 2-А, образованный из земельного участка с кадастровым номером

37:24:020101:114.

5. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН

<***>, ОГРНИП 321370200037197) в течение семи календарных дней со

дня вступления решения суда в законную силу освободить изъятый объект

недвижимого имущества от собственного имущества и имущества иных лиц.

6. Установить размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества

для государственных нужд Ивановской области в виде выкупной цены в размере

37 000 руб. (размер убытков, подлежащих возмещению, - 0 руб.). 7. Установить следующие условия возмещения:

- ФИО2 в течение 2 (двух) рабочих дней с даты вступления

решения в законную силу обязан предоставить Департаменту управления

имуществом Ивановской области реквизиты расчетного счета для оплаты

размера возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

- в случае отказа ФИО2 предоставить реквизиты расчетного

счета, денежные средства составляющие размер возмещения за изымаемый

объект недвижимого имущества, вносятся Департаментом управления

имуществом Ивановской области на депозит нотариуса;

- возмещение стоимости за изымаемый объект недвижимого имущества

осуществляется Департаментом управления имуществом Ивановской области за

счет средств бюджета Ивановской области в течение 7 (семи) дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет Амини Хашем Мохаммад (депозит нотариуса, в случае отказа в предоставлении реквизитов расчетного счета);

- обязательства Департаментом управления имуществом Ивановской области по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Департаментом управления имуществом Ивановской области.

8. Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 321370200037197), а также прав третьих лиц на земельный участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114, и основанием для государственной регистрации перехода, возникновения права собственности Ивановской области на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 37:24:020101:1174, категория: земли населенных пунктов, площадью 19 кв.м., вид разрешенного использования: для производственной деятельности, адрес: <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 37:24:020101:114.

9. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 321370200037197) в доход федерального бюджета 1 800 руб. государственной пошлины по делу.

10. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Н.С. Балашова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.02.2023 10:43:00

Кому выдана Балашова Наталья Сергеевна