Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А61-2571/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-2571/2019
город Владикавказ
30 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317203600029301, ИНН <***>)

к ответчику – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения (ОГРН1021500945575, ИНН <***>)

третьи лица:

-Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

-Правительство Республики Северная Осетия – Алания в лице Администрации Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительство Республики Северная Осетия – Алания

о взыскании 9 451 661 рубля.

при участии:

от истца – ФИО2 (личность подтверждена),

от ответчика – не явились,

от третьих лиц – не явились.

установил:

ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к ГБУЗ «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения о взыскании задолженности за выполненные работы по капитальному ремонту крыши по государственному контракту от 14.02.2019 №0310200000318003249, и 70 258 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 07.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики Северная Осетия –Алания.

Определением суда от 03.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Республики Северная Осетия – Алания в лице Администрации Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительство Республики Северная Осетия – Алания.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статей 123.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав позицию истца, и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по итогам электронного аукциона, на основании извещения №0310200000318003249 (протокол комиссии от 11.12.2018 ИКЗ:182151100293015110100100450014391000), между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Подрядчик) был заключен государственный контракт от 14.02.2019 №0310200000318003249 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши здания.

Согласно пункту 1.1 контракт Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту крыши здания ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» МЗ РСО-Алания, а Заказчик принять и оплатить выполненные работы в соответствии с Проектно-сметным расчетом (Приложение №1, являющееся неотъемлемой частью контракта), в сроки, установленные в контракте.

Согласно пункту 1.2 контракта работы выполняются из материалов и оборудованием Подрядчика, его силами и средствами.

Согласно пункту 1.3 контракта местом исполнения является: РСО-Алания, <...>.

Согласно пункту 2.1 контракта цена составляет 10 007 000 рублей, без учета НДС.

Согласно пункту 2.2 контракта цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Согласно пункту 2.2.1 контракта изменение условий не допускается за исключением следующих случаев: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объема работы, качества выполняемой работы и иных условий контракта либо по предложению заказчика увеличивается или уменьшается объем работы не более чем на десять процентов.

Согласно пункту 2.5 контракта цена сформирована с учетом стоимости выполнения работ, материалов, оборудования, транспортных расходов, в том числе погрузочно-разгрузочные работы, затраты на временные здания и сооружения, пуско-наладочные работы (в случае необходимости), подключение объекта (в случае необходимости), к сетям инженерно-технического обеспечения, вывоз мусора, резерв на непредвиденные работы и затраты на уплату Подрядчиком налогов, сборов и других обязательных платежей, прочие расходы Подрядчика, связанные с выполнением обязательств.

Согласно пункту 3.2 контракта оплата осуществляется по безналичному расчету, путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 дней, на основании подписанных акта сдачи-приемки выполненных работ, накладных, счетов, счетов-фактур, аванс не предусмотрен.

Согласно пункту 4.1 контракта работы должны быть выполнены в полном объеме с момента заключения контракта в течение 30 календарных дней.

Согласно пункту 4.2 контракта Подрядчик, по согласованию с Заказчиком, может досрочно сдать выполненные работы, а Заказчик досрочно принять и оплатить такую работу.

Согласно пункту 6.2 контракта Подрядчик письменно за 2 дня до начала приемки объекта извещает Заказчика (технический надзор) о готовности объекта.

Согласно пункту 6.4 контракта приемка работ по качеству осуществляется путем подписания сторонами актов о приемке выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат КС-3.

Согласно пункту 6.8 контракта Заказчик (технический надзор) в течение 15 дней с даты предоставления акта приемки выполненных работ, проверяет качество и объемы выполненных работ и затем: либо принимает работы и подписывает акт приемки выполненных работ по форме КС-2 для последующей оплаты, либо при наличии замечаний возвращает для внесения изменений, либо направляет Подрядчику в письменном виде мотивированный отказ от принятия работ и подписания акта приемки выполненных работ.

Согласно пункту 9.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11.1 контракта все споры между сторонами, связанные с заключением и исполнением разрешаются в досудебном порядке путем переговоров между уполномоченными представителями. В случае поступления от одной из сторон претензии, вторая сторона обязана рассмотреть претензию и дать по ней ответ в течение 10 календарных дней с момента ее поступления.

Согласно пункту 14.1 контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 30.06.2019, а в части взаиморасчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Согласно представленным в дело формам КС-2, КС-3 истцом выполнены работы на сумму 9 451 661 рубль.

Истец в адрес ответчика, 20.05.2019, направил претензию (исх.№1) с требованием погасить задолженность. Претензия получена ответчиком 23.05.2019.

Ответчик в адрес истца, 24.05.2019 , направил ответ на претензию (исх. 01-1124), из содержания которого следует, что ответчик факт задолженности признает, произвести оплату не представляется возможным в связи с тяжелым финансовым положением.

Наличие указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (исполнитель) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона о контрактной системе под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьями 720 и 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика обязан осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику; после сдачи результата работ возникает обязанность заказчика оплатить выполненные работы.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 информационного письма от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Следовательно, в силу статей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 753 Гражданского кодекса Российской Федерации факт выполнения и сдачи строительных работ может быть подтвержден только соответствующим актом, в том числе односторонним, составленным в соответствии с установленными требованиями.

Из материалов дела следует, что акт формы КС-2 и справка формы КС-3 подписаны обеими сторонами, претензий и замечаний по выполненным работам ответчиком не заявлено.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопреки этим требованиям ответчиком не представлены доказательства оплаты выполненных истцом работ, не заявлены замечания и претензии по выполненным работам.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статей 9, 65, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу их законности и обоснованности.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 70 258 рублей.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 70 795 рублей.

С учетом уточненных исковых требований, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика следует взыскать в пользу истца 70 795 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины, 537 рублей – возвратить истцу как излишне уплаченную.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения (ОГРН1021500945575, ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317203600029301, ИНН <***>) 9 451 661 рубль - задолженности по государственному контракту от 14.02.2019 №0310200000318003249 и 70 258 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 317203600029301, ИНН <***>) из бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 537 рублей, перечисленную по платежному поручению от 29.05.2019 № 145.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

СудьяЭ.Ю. Дзугкоева