Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А20-5237/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5237/2019
г. Нальчик
25 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Б. Бечелова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР, г. Нальчик в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН0725000304)

о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 15.01.2018 № 05/2018,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 11.11.2019 № 207,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 252 от 25.10.2011.

Представитель истца, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просит отказать, по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 252 от 25.10.2011.

Предметом аренды, согласно п.1 договора является земельный участок, находящийся в федеральной собственности и земель населенных пунктов, площадью 15 690 м2, с кадастровым номером 07:09:0104026:131, расположенный по адресу: КБР, г. Нальчик, 2-ой Рабочий поселок, для целей радиовещания и телевидения.

Срок аренды участка с 25.10.2011 по 25.10.2060 года (п.2.1).

Размер арендной платы в годовом исчислении – 116 300 руб. 60 коп. (п.3.1 договора).

Неоднократные обращения истца к ответчику о внесении изменений в п.3.1 договора в части размера арендной платы в размере 0,10 руб. за квадратный метр, а всего в размере 1569 руб. в год, остались без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В обоснование своего иска, истец ссылается на Приказ от 18.05.2012 № 291 Министерства экономического развития Российской Федерации.

Согласно абзаца 2 п.1 Приказа № 291 размер арендной платы за земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, и предоставленный (занятый) для размещения сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, не может превышать 0,01% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, если на нем расположены объекты, обеспечивающие радиовещание на длинных, средних и коротких частотах.

Согласно приложения к Приказу № 291 в КБР ставка арендной платы установлена 0,10 руб. за 1 кв.м.

Согласно п.2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582 размер арендной платы за земельные участки определяется одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по её расчету на основании рыночной стоимости земельных участков.

П.п. 13 пункта 5 данных Правил предусматривает, что в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2015 N 306-ЭС15-208 указано, что, если стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, то независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Аналогичный подход отражен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Также, Верховный Суд Российской Федерации в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)" указал, что в случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен.

В соответствии с п.2 Приказа № 291 от 18.05.2012 установить, что размер арендной платы, рассчитанный по ставкам арендной платы, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, изменяется согласно пункту 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582, но не может быть менее размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.

По изложенным основаниям суд считает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР, г. Нальчик в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН0725000304) внести изменения в договор аренды земельного участка № 252 от 25.10.2011г.:

1. Пункт 3.1. договора аренды изложить в следующей редакции:

«Размер арендной платы за земельный участок в годовом исчислении, рассчитанный по ставкам арендной платы, составляет: Ставка арендной платы 0,10 рублей за кв. метр;

Размер арендной платы за участок в годовом исчислении от площади земельного участка составляет:

Площадь земельного участка 15 690 х 0,10 руб. за кв. метр (ставка арендной платы) - 1569 рублей в год».

2. Пункт 3.5 договора аренды изложить в следующей редакции:

«Размер арендной платы, рассчитанный по ставке арендной платы (п.7 приложения к Приказу Минэкономразвития России от 18.05.2012г. № 291 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов», изменяется ежегодно на размер уровня инфляции, установленного в федеральном бюджете на очередной финансовый год, но не может быть менее размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с п.1 Приказа № 291 от 18.05.2012г. Изменение размера арендной платы на уровень инфляции на текущий финансовый год осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением Арендатора.

Изменение размера арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору».

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР, г. Нальчик в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН0725000304) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья А.Б. Бечелов