Решение от 5 марта 2021 г. по делу № А20-4697/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4697/2020
г. Нальчик
05 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2021

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2021

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ф.М. Тишковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ф.В.Аталиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» в лице Кабардино-Балкарского филиала (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Нальчик

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Прохладный, КБР

о взыскании 900 023 рублей,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1.(доверенность от 20.02.2020), ФИО2 (доверенность от 30.09.2020,

УСТАНОВИЛ :

публичное акционерное общество «Ростелеком» в лице его Макрорегионального филиала «Юг» обратилось в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района о взыскании задолженности за предоставленные услуги связи и телематические услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» за период с февраля 2019 по октябрь 2019 включительно.

Одновременно заявлено о возмещении уплаченной платежным поручением №474726 от 23.09.2020 государственной пошлины в размере 21000 рублей.

Исковые требования аргументированы неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате стоимости оказанных услуг и мотивированы ссылкой на нормы статей 309, 310, 781 ГК РФ.

Определением арбитражного суда КБР от 24.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению.

Определением арбитражного суда КБР от 18.12.2020 судебное заседание отложено на 18.01.2021по ходатайству ответчика для проведения сверки расчетов с истцом.

Определением арбитражного суда КБР от 11.01.2021 изменена дата судебного заседания на 02.03.2021.

Информация о принятии заявления к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте арбитражного суда в сети Интернет (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года) (л.д.81 т.3).

Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается размещением информации на официальной сайте арбитражного суда в сети Интернет, не направил в суд своего представителя, в связи с чем, дело рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

При этом суд руководствуется следующим.

В силу пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 12) извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего применение документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" (далее - постановление Пленума N 57) информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети "Интернет" с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Документами, подтверждающими размещение судом на его официальном сайте в сети "Интернет" сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет системы автоматизации судопроизводства о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети "Интернет", изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Из материалов дела следует, что ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде первой инстанции, что подтверждается почтовым отправлением определения о принятии заявления к производству от 24.11.2020 - почтовым уведомлением о вручении 01.12.2020 (л.д.8 т.2), определением об отложении судебного заседания от 18.12.2020- почтовым уведомлением о вручении от 25.12.2020 (л.д.32 т.2), а также отчетами о публикации судебных актов о принятии иска, об отложении судебного заседания на официальном сайте суда в сети "Интернет" (л.д. 6, 8, т.1; л.д.30, 37 т.2).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик извещен надлежаще о рассмотрении искового заявления, судом исполнена в надлежащем порядке обязанность по публикации в сети "Интернет" сведений о времени и месте судебного заседания, ответчик имел возможность отслеживать движение дела, в том числе через официальный сайт арбитражного суда в сети Интернет, на котором была размещена информация о времени и месте судебного заседания, у него имелась процессуальная заинтересованность в принятии участия в судебном заседании, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Кроме этого, представил для приобщения к делу направленные в адрес ответчика электронные письма от 11.01.2021, от 15.01.2021, от 02.02.2021(л.д.(л.д.38-40 т.2) о необходимости направления в адрес истца представителя ответчика для проведения сверки расчетов согласно определению АС КБР от 10.02.2021, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик в отзыве на иск от 14.12.2020 (л.д.1-3 т.2) и на предыдущих судебных заседания просил в иске отказать по основаниям, указанным в иске, ссылаясь на то, что договорные условия ими полностью исполнены, а иных договоров ими не заключалось, услуги по видеонаблюдению им не оказаны.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 АПК РФ, в судебном заседании 02.03.2021 объявлен перерыв до 05.03.2021 в 09 часов 30 минут.

05.03.2021 после перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие участников процесса.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

Между ГБУЗ «Центральная районная больница» г.о.Прохладный и Прохладненского муниципального района (абонент) и ПАО «Ростелеком (оператор) заключены следующие договора на оказание услуг видеонаблюдения:

1)№507/2-ЛПУ от 01.11.2018 на сумму 88500 рублей (л.д.46 т.1). Согласно приложению №3 (л.д.51 т.1) к договору «Состав телематических услуг и услуг связи по передаче данных, услуг видеонаблюдения тарифные платы и порядок расчетов», согласовано 5 объектов на общую сумму 44250рублей (8850руб. х 5) ;

2) №507/2-ЛПУ от 01.01.2019 со сроком действия до 28.02.2019 на сумму 90000 рублей (л.д.42 т.1). Согласно приложению №3 (л.д.60 т.1) к договору «Состав телематических услуг и услуг связи по передаче данных, услуг видеонаблюдения тарифные платы и порядок расчетов», согласовано 5 объектов на общую сумму 45000рублей (9000руб. х 5);

3) №507/2-ЛПУ от 01.03.2019 (л.д.61 т.1) со сроком действия с 01.02.2019 по 28.02.2019 на сумму 72 000рублей. Согласно приложению №3 (л.д.69 т.1) к договору «Состав телематических услуг и услуг связи по передаче данных, услуг видеонаблюдения тарифные платы и порядок расчетов», согласовано 5 объектов на общую сумму 45000рублей (9000руб. х 5) ;

4) №507/2-ЛПУ от 01.02.2019 (л.д.70 т.1) со сроком действия с 01.03.2019 по 30.04.2019 на сумму 90 000рублей. Согласно приложению №3 (л.д.69 т.1) к договору Состав телематических услуг и услуг связи по передаче данных, услуг видеонаблюдения тарифные платы и порядок расчетов, в котором согласовано 5 объектов на общую сумму 45000рублей (9000руб. х 5);

5) №507/2-ЛПУ от 01.04.2019 (л.д.76 т.1) со сроком действия до 30.04.2019 по 30.04.2019 на сумму 72 000рублей. Согласно приложению №3 (л.д.86 т.1) к договору Состав телематических услуг и услуг связи по передаче данных, услуг видеонаблюдения тарифные платы и порядок расчетов, в котором согласовано 8 объектов на общую сумму 72000рублей (9000руб. х 5).

По условиям указанных договоров, оператор обязуется предоставить абоненту услуги видеонаблюдения, указанные в Приложениях №1, 2, 3 к договору, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать услуги в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями законодательства РФ (раздел 2).

Согласно пункту 3.1., оплата услуг производится ежемесячно согласно действующим тарифам. Тарифы на услуги электросвязи, регулирование которых осуществляется государством, устанавливаются оператором связи в соответствии с законодательством РФ и регулируются в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти. Тарифы на не регулирование услуги связи устанавливаются оператором связи в одностороннем порядке.

В силу пункта 3.2. договора, стоимость услуг определяется выбранным абонентом тарифным планом в соответствии с тарифами оператора, действующими на момент ее оказания. С учетом показаний автоматизированной системы расчетов оператора об объеме оказанных услуг. Выбранный тарифный план указан в Приложении №2 к договору. Началом оказания услуг является момент предоставления доступа к оборудованию оператора.

Пунктом 3.3. договора сторонам согласовано, что до 5 числа расчетного месяца оператор выставляет абоненту счет на оплату услуг связи.

Местом выдачи счета за услуги является ЦОК: <...> -счет на бумажном носителе, по требованию покупателя, лично в руки (п.3.4.)

Согласно пункту 7 договоров, приложениями к договору являются:

-правила пользования телематическими услугами связи и услугами связи по передаче данных;

-условия предоставления Услуги видеонаблюдения «ВидеокомфоРТ (В2В)»;

-состав телематических услуг и услуг связи по передаче данных, услуг видеонаблюдения тарифные платы и порядок расчетов.

В приложении №6 к Приказу №04/01/789-18 от 13.12.2018 (л.д.88-89 т.1) указаны специальные цены на предоставление доступа к сети Интернет маркетинговой акции « Unlim 2.0» для корпоративного сегмента В2В на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Тарифы на услуги предусмотрены Приказом №04/01/198-19 от 27.03.2019 (л.д.90-93 т.1).

Во исполнение обязательств по указанным договорам, исполнитель оказал заказчику услуги по договору, о чем составлены оборотно-сальдовая ведомость (л.д.94 т.1), детализация услуг электросвязи (л.д.95-99 т.1). Для оплаты стоимости оказанных ответчику услуг выставлены счета-фактуры за период с февраля 2019 по октябрь 2019 (л.д.102-109 т.1) на общую сумму 1052025рублей. Услуги оплачены частично платежными документами на сумму 152002рубля (л.д.110-112 т.1). Остаток неоплаченного долга составляет 900 023 рубля согласно расчету истца (л.д.146 т.1).

13.01.2020 (л.д.141-145 т.1) в рамках досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности, отправление которой подтверждается списком внутренних отправлений от 04.02.2020. Однако, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно расчету истца остаток долга составляет 900023 рубля (л.д.146 т.1).

Указанные обстоятельства в совокупности послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный сторонами государственный контракт подпадает под правовой режим регулирования Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) «Возмездное оказание услуг».

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При этом, в силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи).

Статьей 44 Закона «О связи» предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

В силу пункта 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 32, основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные соединения по сети передачи данных (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

В силу пункта 2 статьи 54 Закона о связи основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В соответствии статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Принимая во внимание требования статьи 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств, при исчерпании лимита бюджетных ассигнований отношения сторон в соответствии с условиями, на которых они ранее возникли не прекратились, равно как и не прекратилась обязанность ПАО «Ростелеком» по оказанию услуг.

В соответствии с нормами ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Пунктом 5.1.договора от 01.02.2019 предусмотрено, что договор действует с 01.02.2019 по 28.02.2029 и действует, пока одна из сторон письменно не заявит о прекращении действия договора, а в части оплаты до полного завершения взаиморасчетов между сторонами.

При этом, ни договором, ни действующим законодательством не предусмотрено прекращение действия договора и (или) обязанности ПАО «Ростелеком», услуги подлежат оказанию до момента письменного отказа ответчика от их предоставления либо заключения нового контракта.

Как следует из материалов дела, ответчик продолжает пользоваться услугами, каких-либо действий для приведения в соответствие отношений сторон их документальному оформлению не предпринимал, от услуг по договору ответчик не отказался.

Из материалов дела следует, что истец оказал ответчику предусмотренные договорами услуги, а ответчик принял эти услуги. Факт оказания услуг в спорный период подтверждается материалами дела: договорами, оборотно-сальдовой ведомостью, детализацией услуг электросвязи, счетами-фактурами, расчетом суммы иска, из которых следует, что услуги по договору получены в полном объеме, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении ответчиком в адрес истца отказ от услуг в спорный период. Данные обстоятельства не оспорены ответчиком. При этом, ответчиком не представлено доказательств оплаты спорной задолженности, требования в этой части не оспорены, доказательств обратного в материалы дела не представлено, поэтому суд находит требование истца о взыскании с ответчика долга в заявленном объеме обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании остатка задолженности за период с февраля 2019 по октябрь 2019 в размере 900023 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что договорные условия ими полностью исполнены, а иных договоров ими не заключалось, услуги по видеонаблюдению ответчику не оказаны, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. В целях установления достоверности заявленных ответчиком доводов, суд обязывал стороны провести сверку расчетов по доводам ответчика. Однако, не смотря на неоднократные приглашения истца, что подтверждено письмами ответчика (л.д.37-40 т.2), ответчик не обеспечил явку своего представления к истцу на сверку расчетов. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах, доводы ответчика суд признает подлежащими отклонению

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд уплачена платежным поручением №474726 от 23.09.2020 государственная пошлина в размере 21000 рублей, которая относится на ответчика и взыскивается в пользу истца.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 900 023 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.М. Тишкова