Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А05-1119/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1119/2018
г. Архангельск
06 апреля 2018 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

рассмотрев заявление муниципального учреждения культуры «Котласская централизованная библиотечная система»

о составлении мотивированного решения от 28.03.2018,

поданное в дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>; 165300, <...>)

к муниципальному учреждению культуры «Котласская централизованная библиотечная система» (ОГРН <***>; 165300, <...>)

о взыскании 10 161 руб. 77 коп., в том числе 10 075 руб. 76 коп. долга за содержание общедомового имущества в многоквартирных домах № 24 по ул. ФИО1 и № 75 по ул. Энгельса в рп. Вычегодский Архангельской области за ноябрь и декабрь 2017 года (счета №70 и №71 от 30.11.2017, счета №12-112 и 12-113 от 29.12.2017) и 86 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 12.12.2017 по 02.02.2018.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к муниципальному учреждению культуры «Котласская централизованная библиотечная система» (далее- ответчик, Учреждение) с иском о взыскании 10 161 руб. 77 коп., в том числе 10 075 руб. 76 коп. долга за содержание общедомового имущества в многоквартирных домах № 24 по ул. ФИО1 и № 75 по ул. Энгельса в рп. Вычегодский Архангельской области за ноябрь и декабрь 2017 года (счета №70 и №71 от 30.11.2017, счета №12-112 и 12-113 от 29.12.2017) и 86 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 12.12.2017 по 02.02.2018.

Определением от 08.02.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отзыве на иск Учреждение с предъявленными требованиями не согласилось, сослалось на то, что ввиду отсутствия между сторонами контракта, заключенного в порядке Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) услуги Общества оплате не подлежат. В отзыве Учреждение также просило обязать Общество заключить контракты на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Поскольку в соответствии со статьей 44 АПК РФ истцами в арбитражном процессе являются граждане и организации, предъявившие иск в защиту своих прав и интересов, а ответчиками – организации и граждане, к которым предъявлен иск, в соответствии со статьей 4 АПК РФ обращения в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и интересов осуществляется в форме искового заявления (по делам, возникающим из гражданских правоотношений), то указанное в отзыве ответчика требование об обязании истца заключить с ним контракты на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах не может быть рассмотрено в рамках настоящего дела.

Решением в виде резолютивной части от 28.03.2018 исковые требования удовлетворены частично, с Учреждения в пользу Общества взыскано 10 109 руб., в том числе 10 075 руб. 76 коп. долга и 33 руб. 24 коп. неустойки, в остальной части отказано.

30.03.2018 Учреждение обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании постановления администрации муниципального образования «Котлас» №1185 от 05.06.2014 (в редакции постановления №1365 от 25.06.2014) Учреждению на праве оперативного управления передано нежилое встроенное помещение площадью 45 кв.м. в доме №75 по ул. Энгельса в пос. Вычегодский Архангельской области.

На основании постановления администрации муниципального образования «Котлас» №97 от 19.01.205 Учреждению на праве оперативного управления передано нежилое встроенное помещение площадью 110,5 кв.м. на 1-м этаже в доме №24 по ул. ФИО1 в пос. Вычегодский Архангельской области.

Факт принадлежности вышеуказанных помещений Учреждению на праве оперативного управления сторонами по делу не оспаривается. Из материалов дела видно, что в помещении по ул. Энгельса 75 располагается библиотека- филиал №5, в помещении по ул. ФИО1, 24 располагается библиотека-филиал №6.

Общим собранием собственников в многоквартирном жилом доме по ул. Энгельса 75, оформленным протоколом собрания №1 от 26.10.2017, выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано Общество, уполномоченное собранием собственников лицо (собственник одной из квартир) 01.11.2017 заключило с Обществом договор управления многоквартирным домом.

Общим собранием собственников в многоквартирном жилом доме по ул. ФИО1 24, оформленным протоколом собрания №1 от 28.10.2017, выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано Общество, уполномоченное собранием собственников лицо (собственник одной из квартир) 01.11.2017 заключило с Обществом договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. договоров Общество как управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно перечню обязательных работ и услуг по содержанию, текущему обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, указанного в приложении к договору. Обязанности управляющей организации приведены в пункте 4.1. договоров.

В соответствии с пунктом 4.4. договоров собственники (пользователи) имущества обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно пунктам 5.2., 5.4. договоров размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется решением собственника с четом предложений управляющей организации. Плата вносится управляющей организации ежемесячно до 10-числа месяца, следующего за истекшим на основании платежных документов, выставленных управляющей организацией.

Как следует из материалов дела, Общество 30.11.2017 направило Учреждению счета на оплату:

- №70 от 30.11.2017 на сумму 3 818 руб. 52 коп., в том числе 2 423 руб. 27 коп. плата за содержание нежилых помещений за ноябрь 2017, 454 руб. 55 коп. изготовление технического паспорта МКД, 940 руб. 70 коп. установка общедомового прибора учета на основании договора управления домом №24 по ул. ФИО1

-№71 от 30.11.2017 на сумму 1 776, 37 руб., в том числе 1 116, 90 руб. плата за содержание нежилых помещений за ноябрь 2017, 303, 03 руб. за изготовление технического паспорта МКД, 356, 44 руб. поверка общедомового прибора учета на основании договора управления домом №75 по ул. Энгельса.

Сопроводительным письмом от 12.01.2018 №34-4 Общество направило Учреждению счета на оплату:

- №12-112 от 29.12.2017 на сумму 3 363, 97 руб., в том числе 2 423, 27 руб. плата за содержание нежилых помещений за декабрь 2017, 940 руб. 70 коп. установка общедомового прибора учета на основании договора управления домом №24 по ул. ФИО1

-№12-113 от 29.12.2017 на сумму 1 116, 90 руб. плата за содержание нежилых помещений за декабрь 2017 на основании договора управления домом №75 по ул. Энгельса.

Учреждение в ответном письме от 06.02.2018 №7 сообщило, что оплата за услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений возможна только при наличии контракта, заключенного в порядке Закона №44-ФЗ, для оплаты иных услуг (изготовление технических паспортов, поверка общедомовых приборов учета) необходимо заключение отдельных контрактов.

Общество обратилось к Учреждению с претензией от 21.02.2018 №298, в которой потребовало оплатить образовавшуюся задолженность.

Оставление требований Общества без удовлетворения послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 216 ГК РФ право оперативного управления имуществом относится к вещным правам. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Материалами дела подтверждается и сторонами по делу не оспаривается, что спорные нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах №75 по ул. Энгельса и №24 по ул. ФИО1 в пос. Вычегодский Архангельской области, закреплены за Учреждением на праве оперативного управления.

Поскольку право оперативного управления как одно из вещных прав включает в себя правомочия собственника, то именно Учреждение как фактический владелец спорных нежилых помещений в многоквартирном доме является субъектом обязательств, предусмотренных статьей 158 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания.

Позиция Учреждения о том, что оплата выставленных счетов может производиться только на основании контракта, заключенного в порядке Закона №44-ФЗ, является несостоятельной.

Обязательство собственника помещения по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Отсутствие такого контракта не является основанием для освобождения титульного владельца от внесения соответствующей платы за содержание (пункт 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 28.06.2017).

В отношении довода Учреждения о том, что дополнительно выставленные в счетах суммы (за изготовление технического паспорта дома, установку и поверку общедомового прибора учета) суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В части 2 названной статьи определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой, в частности, относятся: выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Как видно из протокола общего собрания собственников дома №75 по ул. Энгельса от 06.10.2017 №1, в повестку общего собрания были включены вопросы о поверке общедомового узла учета тепловой энергии, выборе подрядной организации для проведения работ по поверке и утверждении стоимости работ по поверке и порядка оплаты (пункты 16-18 протокола).

Из вышеназванного протокола следует, что участвовавшие в собрании собственники большинством голосов (98%) проголосовали за проведение поверки общедомового прибора учета тепловой энергии, выбрали Общество в качестве организации, которая будет проводить такую поверку, а также утвердили размер единовременного сбора за эти работы в сумме 356 руб. 44 коп. с квартиры (помещения).

В пункте 11 протокола общего собрания также указано на принятие собственниками решения об утверждении приложения №2 Перечня работ по текущему ремонту общедомового имущества и установлении единовременного (разового сбора) с квартиры (помещения) в сумме 303, 03 руб. на период с 01.11.2017 по 30.11.2017. В приложении №2 к договору управления предусмотрено изготовление технического паспорта многоквартирного дома с внесением платы за эту услуг в размере 303, 03 руб.

Из протокола собрания собственников многоквартирного дома №24 по ул. ФИО1 от 28.10.2017 №1, что по пункту 11 повестки большинством голосов собственников (98%) принято решение об утверждении Перечня работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в приложении №2 указано на изготовление технического паспорта на дом) и внесении единовременно на период с 01.11.2017 по 30.11.2017 платы на эти цели в размере 454, 55 руб. с квартиры (помещения).

Кроме того собственниками принято решение о поверке общедомового прибору учета тепловой энергии, в качестве подрядной организации для осуществления поверки выбрано Общество, а также утвержден размер платы за проведение поверки в сумме 2 822 руб. 10 коп. с квартиры (помещения) с внесением её равными долями в течение трех месяцев в сумме 940 руб. 70 коп.

Поскольку несение собственником помещений в многоквартирном доме расходов по оплате услуг, связанных с управлением домом и содержанием общедомового имущества обусловлено законом, решение о внесении дополнительных платежей для оплаты работ, необходимых для надлежащего управления и содержания дома принято на общем собрании собственников, то Учреждение обязано произвести такие платежи и в отсутствие контракта.

Таким образом, требования Общества о взыскании 10 075 руб. 76 коп. долга за содержание общедомового имущества в многоквартирных домах № 24 по ул. ФИО1 и № 75 по ул. Энгельса в рп. Вычегодский Архангельской области за ноябрь и декабрь 2017 года являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Общество также просит взыскать 86 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 12.12.2017 по 02.02.2018 на основании статьи 395 ГК РФ.

По данному требованию суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 7.3.2. договоров управления, который заключен Обществом с уполномоченным собственниками лицом, предусмотрено, что за несвоевременное внесение платежей по договору собственники обязаны уплатить управляющей организации пени, размер и порядок определения которых устанавливается жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Установленная статей 155 ЖК РФ неустойка является законной.

Поскольку основанием возникновения обязательства Учреждения по внесению платежей является не договор, а закон, и таким законом определена ответственность (сроки наступления и размер), то в случае ненадлежащего исполнения обязательства Учреждение обязано уплатить неустойку, предусмотренную законом.

Следовательно, неустойка за просрочку оплаты счетов за ноябрь 2011 года подлежит начислению, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, то есть с 11.01.2018.

По расчету суда неустойка за период с 11.01.2018 по 02.02.2018 (конечная дата начисления неустойки определена истцом, суд не вправе выйти за пределы заявленного иска) на сумму долга за ноябрь 2017 года в размере 5 594 руб. 89 коп. составит 33 руб. 24 коп.

В отношении долга за декабрь 2017 года начальная дата, с которой может быть начислена неустойка, лежит за пределами определенного истцом периода начисления неустойки, поэтому начисление её судом не производится.

На основании вышеизложенного суд взыскивает с Учреждения 33 руб. 24 коп. неустойки, во взыскании остальной части отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Учреждение пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 209, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, статьями 153-155, 158 Жилищного кодекса РФ, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального учреждения культуры «Котласская централизованная библиотечная система» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>) 10 109 руб., в том числе 10 075 руб. 76 коп. долга и 33 руб. 24 коп. неустойки за период с 11.01.2018 по 02.02.2018, а также 1 990 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Е.Б. Шапран