Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А33-1885/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


04 апреля 2023 года


Дело № А33-1885/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 марта 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Артик" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 28.11.2017)

к Енисейскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (ИНН 2463004140, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 09.03.1999)

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 10.01.2023,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 09.01.2023,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Альтерготом,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Артик" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Енисейскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (далее – ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту от 05.12.2022 №2022/02-21 в размере 552 159,90 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 21.02.2023 возбуждено производство по делу.

Представитель истца настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала против требований по основаниям, приведенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Артик" (подрядчик) и Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (заказчик) 05.12.2022 заключен государственный контракт №2022/02-21.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик по заданию заказчика обязуется в установленный контрактом срок выполнить работы по текущему ремонту помещений, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Согласно пункту 4.1 контракта работы выполняются в сроки, указанные в контракте: начало выполнения работ - с даты заключения контракта, окончание выполнения работ – 16.12.2022.

На основании пункта 4.2 контракта датой выполнения подрядчиком обязательств по контракту считается дата подписания заказчиком документа о приемке выполненных работ в соответствии с разделом V контракта.

Пунктом 4.3 контракта установлено, что работы выполняются в административном здании на 4 этаже по адресу: <...>, в рабочие дни в соответствии с режимом работы Территориального отдела по Республике Хакасия Енисейского БВУ понедельник - четверг с 8-00 ч. до 17-00 ч., пятница с 8-00 ч. до 16-00 ч., перерыв на обед с 12-00 ч. до 12-45 ч. по местному времени.

Цена контракта составляет 552 159,90 руб., в том числе НДС - 92 026,65 руб. (пункт 6.1 контракта).

Подрядчик 15.12.2022 направил заказчику по адресу электронной почты письмо о продлении срока выполнения работ от 15.12.2022 № 15-12/22, в котором общество просило продлить срок выполнения работ по контракту без применения штрафных санкций в связи с выполнением дополнительных работ.

Ответ на письмо от 15.12.2022 от заказчика не направлен.

Заказчик разместил в единой информационной системе 22.12.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 02-5684, датированное 21.12.2022. Согласно решению, основанием для принятия решения послужило невыполнение подрядчик работ в срок до 16.12.2022, что подтверждается актом осмотра по состоянию на 21.12.2022.

В письме от 23.12.2022 № 23-12/22 подрядчик довел до сведения заказчика, что текущий ремонт помещений в административном здании на 4 этаже по адресу: <...> выполняется в соответствии с условиями контракта и в полном объеме, о чем заказчик извещен.

Подрядчик 27.12.2022 направил заказчику дополнение к ответу от 23.12.2022 № 23-12/22 на решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором подробно изложил порядок отмены одностороннего отказа в условиях реального выполнения работ подрядчиком. В том числе, в данном письме общество просило заказчика предоставить беспрепятственный доступ в помещение в условиях праздничных дней на весь срок до момента вступления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик в письме от 28.12.2022 указал, что обществу с ограниченной ответственностью «Артик» открыт доступ к объекту в соответствии требованиями государственного контракта.

Подрядчик 30.12.2022 в системе ЕИС выложил акт о приемке выполненных работ от 27.12.2022 № 1 на сумму 552 159,90 руб., справку о стоимости выполненных работ и затрат от 27.12.2022 № 1 на сумму 552 159,90 руб.

Комиссией в составе заместителя начальника ТОВР по Республике Хакасия и Республике Тыва, ведущего специалиста, начальника ТОВХ по РХ филиала «Управления эксплуатации водохранилищ бассейна реки Енисей» ФГБВУ «Центррегионводхоз» 09.01.2023 составлен акта, в котором комиссия по состоянию на 09.01.2023 установила, что ремонтные работы завершены, перечень выполненных работ соответствуют техническому заданию (приложение 1 к государственному контракту № 2022/02-21). Акт содержит замечания к выполненным работам.

В письме от 10.01.2023 заказчик указал, что ввиду вступления в силу 09.01.2023 решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № 02-5684 от 21.12.2022 и размещения его в Единой информационной системе, у заказчика отсутствует техническая возможность направить в Единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке направленного обществом 31.12.2022, в связи с чем заказчик направляет мотивированный отказ от подписания документа о приемке по средствам электронной почты и по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу подрядчика, обеспечивающих фиксирование получения данного уведомления подрядчику.

Комиссией в составе заместителя начальника отдела информационного и технического обеспечения, начальника ТОВР по Республике Хакасия и Республике Тыва, начальника и техника ТОВР по РХ филиала «Управления эксплуатации водохранилищ бассейна реки Енисей» ФГБВУ «Центррегионводхоз», в присутствии генерального директора общества, 12.01.2023 составлен акта осмотра результатов ремонта помещений, в котором отражено, что на 12.01.2023 ремонтные работы в помещении завершены, перечень выполненных работ соответствуют техническому заданию (приложение 1 к государственному контракту № 2022/02-21), сертификаты на строительные и отделочные материалы представлены.

Подрядчик направил Почтой России 13.01.2023 в адрес заказчика претензию о подписании приложенного к претензии акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, а также оплатить в срок до 24.01.2023 выполненные работы в размере 552 159,90 руб.

Поскольку выполненные по контракту работы не оплачены заказчиком, подрядчик обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что между обществом с ограниченной ответственностью "Артик" (подрядчик) и Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (заказчик) 05.12.2022 заключен государственный контракт №2022/02-21.

Правоотношения сторон по контракту регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктами 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу части 14 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (часть 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта истец по заданию ответчика обязался в установленный контрактом срок выполнить работы по текущему ремонту помещений, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Согласно пункту 4.1 контракта работы выполняются в сроки, указанные в контракте: начало выполнения работ - с даты заключения контракта, окончание выполнения работ – 16.12.2022. На основании пункта 4.2 контракта датой выполнения подрядчиком обязательств по контракту считается дата подписания заказчиком документа о приемке выполненных работ в соответствии с разделом V контракта. Пунктом 4.3 контракта установлено, что работы выполняются в административном здании на 4 этаже по адресу: <...>, в рабочие дни в соответствии с режимом работы Территориального отдела по Республике Хакасия Енисейского БВУ понедельник - четверг с 8-00 ч. до 17-00 ч., пятница с 8-00 ч. до 16-00 ч., перерыв на обед с 12-00 ч. до 12-45 ч. по местному времени.

Цена контракта составляет 552 159,90 руб., в том числе НДС - 92 026,65 руб. (пункт 6.1 контракта).

Из переписки сторон установлены следующие обстоятельства.

Подрядчик 15.12.2022 направил заказчику по адресу электронной почты письмо о продлении срока выполнения работ от 15.12.2022 № 15-12/22, в котором общество просило продлить срок выполнения работ по контракту без применения штрафных санкций в связи с выполнением дополнительных работ.

Ответ на письмо от 15.12.2022 от заказчика не направлен.

Заказчик разместил в единой информационной системе 22.12.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 02-5684, датированное 21.12.2022. Основанием для принятия решения послужило невыполнение подрядчик работ в срок до 16.12.2022, что подтверждается актом осмотра по состоянию на 21.12.2022.

В письме от 23.12.2022 № 23-12/22 подрядчик довел до сведения заказчика, что текущий ремонт помещений в административном здании на 4 этаже по адресу: <...> выполняется в соответствии с условиями контракта и в полном объеме, о чем заказчик извещен.

Подрядчик 27.12.2022 направил заказчику дополнение к ответу от 23.12.2022 № 23-12/22 на решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором общество просило заказчика предоставить беспрепятственный доступ в помещение в условиях праздничных дней на весь срок до момента вступления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик в письме от 28.12.2022 указал, что обществу с ограниченной ответственностью «Артик» открыт доступ к объекту в соответствии требованиями государственного контракта.

Подрядчик 30.12.2022 в системе ЕИС выложил акт о приемке выполненных работ от 27.12.2022 № 1 на сумму 552 159,90 руб., справку о стоимости выполненных работ и затрат от 27.12.2022 № 1 на сумму 552 159,90 руб.

Комиссией в составе заместителя начальника ТОВР по Республике Хакасия и Республике Тыва, ведущего специалиста, начальника ТОВХ по РХ филиала «Управления эксплуатации водохранилищ бассейна реки Енисей» ФГБВУ «Центррегионводхоз» 09.01.2023 составлен акт, в котором комиссия по состоянию на 09.01.2023 установила, что ремонтные работы завершены, перечень выполненных работ соответствуют техническому заданию (приложение 1 к государственному контракту № 2022/02-21). Акт содержит замечания к выполненным работам.

В письме от 10.01.2023 заказчик указал, что ввиду вступления в силу 09.01.2023 решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № 02-5684 от 21.12.2022 и размещения его в Единой информационной системе, у заказчика отсутствует техническая возможность направить в Единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке направленного обществом 31.12.2022, в связи с чем заказчик направляет мотивированный отказ от подписания документа о приемке по средствам электронной почты и по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу подрядчика, обеспечивающих фиксирование получения данного уведомления подрядчику.

Комиссией в составе заместителя начальника отдела информационного и технического обеспечения, начальника ТОВР по Республике Хакасия и Республике Тыва, начальника и техника ТОВР по РХ филиала «Управления эксплуатации водохранилищ бассейна реки Енисей» ФГБВУ «Центррегионводхоз», в присутствии генерального директора общества, 12.01.2023 составлен акта осмотра результатов ремонта помещений, в котором отражено, что на 12.01.2023 ремонтные работы в помещении завершены, перечень выполненных работ соответствуют техническому заданию (приложение 1 к государственному контракту № 2022/02-21), сертификаты на строительные и отделочные материалы представлены.

Таким образом, истец до истечения срока вступления решения ответчика об одностороннем отказе от исполнения контракта завершены работы по контракту (акт по форме КС-2 и справка КС-3 размешены в системе ЕИС – 30.12.2022). Факт завершения работ по контракту отражен в комиссионных актах от 09.01.2023 и 12.01.2023. Следовательно, у ответчика возникла обязанность по отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта и оплате выполненных работ.

Истцом ко взысканию с ответчика заявлена стоимость основных работ по контракту, к которым со стороны заказчика отсутствуют претензии по объемам, качеству и стоимости.

В ходе судебного разбирательства ответчиком факт выполнения работ с надлежащим качеством не оспорен. Указано на отсутствие возможности оплаты работ в связи окончанием финансового 2022 года.

Вместе с тем, отзыв и возврат в бюджет предназначенных для финансирования спорного контракта денежных средств, не освобождает заказчика от обязанности по исполнению обязательства по оплате выполненных работ. Окончание финансового года не является основанием для прекращения неисполненных обязательств (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика 552 159,90 руб. задолженности подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание результат рассмотрения спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 043,00 руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в пользу общества с ограниченной ответственностью "Артик" 552 159,90 руб. задолженности, 14 043,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

О.С. Щёлокова