Определение от 25 января 2026 г. ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000

http://fasvvo.arbitr.ru/


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства

Нижний Новгород Дело № А31-7276/2022 26 января 2026 года

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Камановой М.Н., судей Голубевой О.Д., Кислицына Е.Г.,

при участии представителя от Администрации Судиславского муниципального округа Костромской области: ФИО1 (доверенность от 12.01.2026)

рассмотрел в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, кассационную жалобу

Департамента лесного хозяйства Костромской области

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.07.2025

по делу № А31-7276/2022 Арбитражного суда Костромской области

по иску Департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Расловскому сельскому поселению Судиславского муниципального района Костромской области в лице администрации Расловского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании выполнить работы по лесовосстановлению,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –

администрация Судиславского муниципального района Костромской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу

(ИНН <***>, ОГРН <***>), государственное казенное учреждение «Судиславское лесничество»

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>),

публично-правовая компания «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

и у с т а н о в и л:

Департамент лесного хозяйства Костромской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Расловского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области (далее – Администрация поселения), в котором просит обязать ответчика выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельного участка, равной 27,7 гектара в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Иск предъявлен на основании статей 12, 19, 61, 63.1, 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивирован наличием у Администрации поселения обязанности произвести работы по лесовосстановлению земельного участка.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Судиславского муниципального района Костромской области (далее – Администрация района), Департамент лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу, государственное казенное учреждение «Судиславское лесничество», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества), публично-правовую компанию «Роскадастр».

Арбитражный суд Костромской области решением от 18.03.2025 удовлетворил иск, обязал ответчика выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельного участка равной 27,7 гектара в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 03.07.2025 отменил решение суда первой инстанции, отказал Департаменту в удовлетворении иска.

Департамент не согласился с принятым апелляционным судом постановлением, в связи с чем обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решения суда первой инстанции.

Кассатор настаивает, что на основании части 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 01.01.2019, пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 «Об утверждении правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения земельного участка» Администрация поселения после изменения вида разрешенного использования лесного участка обязана провести лесовосстановление. Уполномоченный орган не согласен с выводами суда апелляционной инстанции о том, что перевод земель лесного фонда в земли поселений состоялся в 2018 году, то есть до вступления в силу с 01.01.2019 части 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации; в 2019 году по заявлению собственника (Российской Федерации в лице МТУ Росимущества) принято решение об изменении вида разрешенного использования участков; земельные участки

переданы в собственность муниципального образования в 2020 году после перевода земель из категории «земель лесного фонда» в категорию земель «земли населенных пунктов». Департамент обращает внимание, что по данным ЕГРН спорные земельные участки по состоянию на 22.05.2019 – 23.05.2019 имели назначение «лесной участок, для размещения объектов лесного фонда» и находились в федеральной собственности. Изменение вида разрешенного использования на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» произведено в ЕГРН 18.08.2020. Департамент обращает внимание на правовые позиции, изложенные в определениях Верховного Суда Российской Федерации.

Администрация поселения и Администрация района в отзывах просили отказать кассатору в удовлетворении жалобы, оставить в силе постановление апелляционного суда. Администрация района ходатайствовала о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

От Администрации района поступила информация о реорганизации Администрации поселения, в результате которой Администрация поселения присоединена к Администрации района, переименованной в администрацию Судиславского муниципального округа Костромской области.

Представитель Администрации Судиславского муниципального округа Костромской области (далее – Администрации округа) поддержал позицию, изложенную ранее.

Наличие оснований для отложения судебного разбирательства устанавливается арбитражным судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2019 № 2555-О).

Окружной суд пришел к выводу о необходимости отложения судебного разбирательства по кассационной жалобе для дополнительного исследования материалов кассационного производства.

Администрация округа ходатайствовала о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи.

В соответствии с частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в арбитражных судах или судах общей юрисдикции технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

В Арбитражном суде Волго-Вятского округа и Арбитражном суде Костромской области имеется техническая возможность для проведения судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи, в связи с чем рассмотрение кассационной жалобы будет продолжено аналогичным образом.

В соответствии с частью 2 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение в соответствии со статьей 73 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 73 и 153.1, частью 5 статьи 158, статьями 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

рассмотрение кассационной жалобы Департамента лесного хозяйства Костромской области на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.07.2025 по делу № А31-7276/2022 Арбитражного суда Костромской области отложить на 02.03.2026 на 09 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Волго-Вятского округа по адресу <...>, зал № 2 (вход со стороны улицы Большая Покровская).

Поручить Арбитражному суду Костромской области организацию видеоконференц- связи для рассмотрения кассационной жалобы Департамента лесного хозяйства Костромской области на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.07.2025 по делу № А31-7276/2022 Арбитражного суда Костромской области, назначенного на 02.03.2026 на 09 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Волго-Вятского округа по адресу: 603000, Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, д.1.

Копию настоящего определения направить в Арбитражный суд Костромской области.

Лицам, участвующим в деле, заблаговременно уточнить порядок участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Костромской области.

Департаменту лесного хозяйства Костромской области обеспечить явку представителя в Арбитражный суд Костромской области в целях участия в судебном процессе с использованием систем видеоконференц-связи.

Председательствующий М.Н. Каманова

Судьи О.Д. Голубева Е.Г. Кислицын