Решение от 24 февраля 2026 г. АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>


E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-994/2026
г. Архангельск
25 февраля 2026 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2026 года


Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2026 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тарасовой А.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шваревой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

к Двинско-Печорскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

о взыскании 5 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 12.01.2026),

от ответчика – не явился, извещен.

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Двинско- Печорскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (далее – ответчик) о взыскании 5 000 руб. штрафа по требованию № 2900251000040701 от 07.08.2025.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, отзыв с изложением позиции по делу не представил.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> и в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) является страхователем по обязательному


социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Фондом в отношении ответчика проведена камеральная проверка по вопросам полноты и достоверности представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В ходе проверки установлено, что страхователю 01.04.2025 по проактивному процессу № 3331120644 для подтверждения выплаты страхового обеспечения направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений застрахованного лица по ЭЛН № 910284135277 за период с 22.03.2025 по 01.04.2025.

Ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений поступил в фонд 11.04.2025.

По результатам проведенной проверки фонд пришел к выводу о нарушении страхователем положений Закона № 255-ФЗ, в связи с чем составил акт от 16.06.2025 № 290025400039901. Акт направлен ответчику через СЭДО и получен 16.06.2025.

Уведомлением от 26.03.2025 № 290025400039902 ответчик извещён о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Уведомление направлено ответчику через СЭДО и получено 16.06.2025.

Рассмотрев указанный акт, фонд вынес решение от 18.07.2025 № 290025400039903, которым ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ. Решение направлено ответчику через СЭДО и получено 21.07.2025.

На основании данного решения ответчику выставлено требование от 07.08.2025 № 2900251000040701 об уплате 5 000 штрафа. Требование направлено ответчику через СЭДО и получено 07.08.2025.

В связи с истечением сроков для добровольного исполнения требования, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке административного судопроизводства.

Ответчик отзыв на заявление не представил.


Изучив доводы заявления и представленные в материалы дела доказательства, суд пришел выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности определяются положениями Закона № 255-ФЗ.

Порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Законом № 255-ФЗ и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является


листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пункт 3 Правил № 2010).

На основании пункта 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В абзаце втором пункта 3 Правил № 2010 предусмотрено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (СЭДО).

В части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено указанной статьей.

В пункте 22 Правил № 2010 указано, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособия.

Сведения, указанные в пункте 22 Правил № 2010, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (пункт 23 Правил № 2010).

Как следует из материалов дела, страхователю 01.04.2025 по проактивному процессу № 3331120644 для подтверждения выплаты страхового обеспечения направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН № 910284135277 за период с 22.03.2025 по 01.04.2025.

С учетом требований части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, сведения ответчику надлежало представить в фонд не позднее 04.04.2025.

Ответ на указанный запрос поступил в фонд 11.04.2025, то есть с нарушением установленного срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Учитывая изложенное, фонд правомерно пришел к вводу о нарушении ответчиком установленного частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.


В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 руб.

Поскольку ответчиком был нарушен установленный Законом № 255-ФЗ срок представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, у фонда имелись основания для привлечения учреждения к ответственности установленной частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ. Нарушений процедуры привлечения ответчика к ответственности, а также обстоятельств, исключающих его привлечение к ответственности, судом не установлено.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования фонда о взыскании с ответчика 5 000 руб. штрафа.

Руководствуясь статьями 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Двинско-Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 31.12.2002 за основным государственным регистрационным номером <***>, находящегося по адресу: <...>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) для перечисления в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 5 000 руб. штрафа.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья А.С. Тарасова