Решение от 27 июня 2018 г. по делу № А27-27417/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А27-27417/2017
город Кемерово
28 июня 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири», город Красноярск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Сибирская промышленная сетевая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность №00/425 от 21.12.2015, паспорт;

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность №03 от 09.01.2018, паспорт;

у с т а н о в и л:


Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», Истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Акционерному обществу «Сибирская промышленная сетевая компания» (далее – АО «СибПСК», Ответчик) о взыскании (с учетом заявленного в ходе судебного заседания 26.06.2018 уточнения) неустойки в размере 1 004 468,23 руб., начисленной с 28.02.2017 по 19.01.2018, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день принятия решения - 7,25 % годовых. Иск со ссылкой на статьи 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) мотивирован ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных за период февраль-декабрь 2017 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2015 г. № 11-Ю/2015.

В судебном заседании Истец по существу заявленное к ответчику требование поддержал.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, указал на отсутствие правовых оснований для начисления неустойки, предусмотренной пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, в связи с просрочкой оплаты промежуточных платежей. В обоснование возражений по начислению неустойки на окончательный платеж указал на наличие со стороны истца просрочки кредитора (ст.406 ГК РФ), поскольку в соответствии с условиями договора оплата за оказанные услуги осуществляется исходя их объемов переданной электроэнергии, подтвержденных Заказчиком на основании выставленных Исполнителем согласно пункта 4.2 Договора соответствующих документов (акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и счет-фактура за расчетный месяц). Согласно пункту 4.2. Исполнитель представляет Заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии (по форме № 6.1. к настоящему Договору) и счет-фактуру за расчетный месяц в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным. Однако отчетные документы, подтверждающие объем и стоимость оказанных услуг за каждый расчетный период 2017 года, в том числе в электронном виде, поступали в адрес Заказчика с существенной задержкой, за пределами срока, установленного для осуществления Заказчиком окончательного платежа. Соответственно, до предоставления Исполнителем отчетных документов, подтверждающих объем и стоимость оказанных услуг за расчетный месяц, Заказчик не располагал сведениями об объеме и стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц и, соответственно, не мог произвести оплату в срок, установленный Договором. В соответствии с пунктом 4.4. Договора, Заказчик, получивший Акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения рассмотреть и в случае отсутствия замечаний подписать предоставленный акт и направить подписанный экземпляр в адрес Исполнителя. Обязательство по оплате оказанных услуг не могло быть исполнено до получения от Исполнителя отчетных документов, подтверждающих объем и стоимость оказанных услуг, и их согласования Заказчиком в установленном порядке и сроки.

Более подробно позиция Ответчика изложена в отзывах на исковое заявление от 06.02.2018, от 12.03.2018, от 18.06.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3, пунктами 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии (в том числе между сетевыми организациями) устанавливается Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила № 861, Правила недискриминационного доступа № 861).

Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами № 861.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Вместе с тем имевшиеся между сторонами разногласия по существенным условиям договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2015 явились основанием для обращения АО «СибПСК» в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением об урегулировании разногласий по договору (дело А27-6016/2015).

Вступившим в законную силу решением от 17 июля 2015 года Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования ЗАО «СибПСК» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2015, удовлетворены частично. Пункт 4.9 договора принят в редакции истца, исключен 1 абзац. Пункт 6.1 договора принят в редакции ответчика. Приложение № 3 в части имеющихся разногласий по заявленной мощности принято в редакции истца – 43,965 МВт в год. Остальные условия договора также приняты в редакции истца.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2015 года № 11-Ю/2015 (в редакции вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области от 17.07.2015 по делу А27-6016/2015), Исполнитель - ПАО «МРСК Сибири» (до приведения организационно-правовой формы в соответствии с требованиями ГК РФ - ОАО «МРСК Сибири») обязуется оказывать Заказчику – АО «СибПСК» (до приведения организационно-правовой формы в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ – ЗАО «СибПСК») услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании во исполнение договоров, заключенных между Заказчиком и ЭСК/ГП/потребителем, в интересах которых заключается настоящий Договор.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчётным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем услуг является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 4.2. Договора Исполнитель представляет Заказчику Акт об оказании услуг по передаче электроэнергии (по форме № 6.1. к настоящему Договору) и счет-фактуру за расчетный месяц в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Заказчик, получивший в соответствии с условиями п. 4.2 Договора Акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения рассмотреть и в случае отсутствия замечаний подписать предоставленный акт и направить подписанный экземпляр в адрес Исполнителя (пункт 4.4. Договора).

В соответствии с пунктом 4.9. Договора Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии в следующем порядке:

- до 25 числа расчетного периода 50 % от плановой суммы оказываемых услуг по передаче электрической энергии (предоплата), рассчитанной на основании данных, указанных в Приложении № 3;

- окончательный расчет за оказанные услуги осуществляется до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом, исходя их объемов переданной электроэнергии, подтвержденных Заказчиком на основании выставленных Исполнителем согласно пункту 4.2 Договора соответствующих документов.

Дополнительным соглашением от 17 февраля 2017 года, подписанным с протоколом урегулирования от 03 мая 2017 года к протоколу согласования разногласий от 03 апреля 2017 года к протоколу разногласий б/д б/н к дополнительному соглашению от 17 февраля 2017 года к Договору от 01.01.2015 № 11-Ю/2015, Стороны внесли изменения в пункт 4.9 Договора, установив следующие сроки оплаты:

- до 15 числа текущего месяца - 50 % стоимости услуг, исходя из объема и стоимости услуг по передачи электрической энергии за предшествующий расчетный период;

- окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, исходя их объемов электроэнергии, определенных согласно Приложения № 4 к Договору, согласно Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии на основании выставленных Исполнителем счета-фактуры с учетом уменьшения на величину средств, внесенных в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты.

В соответствии с пунктом 3 Дополнительного соглашения от 17 февраля 2017 года (в редакции Протокола урегулирования от 03 мая 2017 года) данное соглашение вступает с силу с момента подписания сторонами. Соответственно, измененные порядок и сроки оплаты по Договору подлежат применению к отношениям сторон с 03 мая 2017 года.

Суд отмечает, что оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, содержание условий которого может предписываться законом или иными правовыми актами.

При этом в силу публичного характера этого договора при его заключении и исполнении для сторон обязательны издаваемые Правительством Российской Федерации правила со дня их вступления в силу. Если иное не установлено нормативными документами, эти правила распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 4 статьи 421, пункт 4 статьи 426 ГК РФ, пункт 1 статьи 21, пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», пункт 9 Правил № 861).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 «О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии» изменены порядок и сроки расчетов за услуги по передаче электрической энергии. При этом положения Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 года № 1419, установившие новые порядок и сроки расчетов за услуги по передаче электрической энергии, являются императивными, обязательны для сторон и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 вступило в силу 03 января 2017 года, соответственно, с 03 января 2017 года оказываемые по Договору услуги Исполнителя по передаче электрической энергии подлежат оплате в порядке и сроки, установленные пунктом 15(3) Правил № 861 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 года № 1419.

Стороны являются смежными сетевыми организациями. Вышеназванный пункт 15(3) Правил № 861 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419) устанавливает расчетов сетевой организации-потребителя услуги с сетевой организацией, оказавшей услуги по передаче электрической энергии,

В соответствии с абзацами 8 и 9 пункта 15(3) Правил N 861 потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Абзац 8 пункта 15(3) Правил № 861, установив обязанность потребителя оплачивать услуги по передаче электрической энергии на условиях 50 процентной предоплаты, не содержит норм, определяющих срок внесения предоплаты.

Положения пункта 4.9 заключенного между сторонами Договора (в редакции вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу А27-6016/2015), установившие внесение 50 % от плановой суммы оказываемых услуг по передаче электрической энергии (предоплата) до 25 числа расчетного месяца, а с 03 мая 2017 года (с учетом заключения сторонами Дополнительного соглашения от 17 февраля 2017 года к Договору, подписанного с протоколом урегулирования от 03 мая 2017 года) – установившие внесение до 15 числа текущего месяца 50 % стоимости услуг, исходя из объема и стоимости услуг по передачи электрической энергии за предшествующий расчетный период, соответствуют положениям абзаца 8 Правил № 861, а также определяющие осуществление окончательного расчета за оказанные услуги до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствуют положениям абзаца 9 Правил № 861, законные права и интересы сторон не нарушают.

Установленные Договором порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии соответствуют Правилам № 861, положениям ст. 781 ГК РФ не противоречит, согласуются с положениями пункта 1 статьи 1 ГК РФ, абзацев 1, 8 статьи 6 Закона об электроэнергетике и подлежат применению к спорным взаимоотношениям.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.

Судом установлено, что Истцом оказаны услуги по передачи электрической энергии за период февраль – декабрь 2017 года. Стоимость услуг за февраль 2017 года составила 6 129 903,67 руб. (что подтверждается актом об оказании услуг по передачи электрической энергии от 28.02.2017, подписанным с протоколом разногласий от 13.03.2017 № 2/МРСК-17, протоколом урегулирования разногласий от 28.07.2017, счетом – фактурой от 28.02.2017 №5/000982); за март 2017 года – 6 286 663,10 руб., что подтверждается актом об оказании услуг по передачи электрической энергии от 31.03.2017, подписанным с протоколом разногласий от 12.04.2017 № 3/МРСК-17, протоколом урегулирования разногласий от 28.07.2017, счетом – фактурой от 31.03.2017 №5/001626); за апрель 2017 года – 6 019 838,32 руб., что подтверждается актом об оказании услуг по передачи электрической энергии от 30.04.2017, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 30.04.2017 № 5/002480; за май 2017 года – 5 809 054,52 руб., что подтверждается актом от 31.05.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 31.05.2017 № 5/003376; за июнь 2017 года – 5 378 919,87 руб., что подтверждается актом от 30.06.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 30.06.2017 № 5/004157; за июль 2017 года – 10 947 974,30 руб., что подтверждается актом от 31.07.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 31.07.2017 № 5/005098; за август 2017 года – 10 847 610,16 руб., что подтверждается актом от 31.08.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 31.08.2017 № 5/006157; за сентябрь 2017 года – 11 240 215,99 руб., что подтверждается актом от 30.09.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 30.09.2017 № 5/007289; за октябрь 2017 года – 12 545 913,18 руб., что подтверждается актом от 31.10.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 31.10.2017 № 5/008119; за ноябрь 2017 года – 13 038 244,00 руб., что подтверждается актом от 30.11.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 30.11.2017 № 5/009011; за декабрь 2017 года – 13 644 236, 70 руб., что подтверждается актом от 31.12.2017 года, подписанным сторонами без разногласий, счетом – фактурой от 31.12.2017 № 5/009746.

Факт оказания, объем и стоимость оказанных услуг сторонами не оспаривается.

Однако оплата оказанных услуг произведена с нарушением установленных Договором сроков, что подтверждается платежными поручениями от 22.03.2017 п/п № 295, от 29.03.2017 п/п № 304, от 30.03.2017 года п/п № 308 (за февраль 2017); от 21.04.2017 п/п № 395, от 25.04.2017 п/п № 405, от 04.05.2017 п/п № 424, от 15.05.2017 п/п № 436, также уведомлением о прекращении обязательств зачетом от 19.04.2017 № 283-17 (за март 2017 года); от 16.05.2017 года п/п № 434, от 23.05.2017 п/п № 461, от 29.05.2017 п/п № 475, от 30.05.2017 п/п № 480, п/п от 31.05.2017 п/п № 482, от 01.06.2017 п/п № 483 (за апрель 2017 года); от 16.06.2017 п/п № 531, от 22.06.2017 п/п № 557, от 23.06.2017 п/п № 558, от 04.07.2017 п/п № 28 (с учетом письма об уточнении платежа от 12.07.2017 № 447-17) (за май 2017 года); от 17.07.2017 п/п № 640, от 25.07.2017 п/п № 678, от 07.08.2017 п/п № 709 (за июнь 2017 года); от 25.08.2017 п/п № 777, от 25.08.2017 п/п № 792, от 29.08.2017 п/п № 795 (за июль 2017 года), от 18.09.2017 п/п № 867, от 22.09.2017 п/п № 888, от 27.09.2017 п/п № 892 (за август 2017 года); от 13.10.2017 п/п № 947, от 20.10.2017 п/п № 983, от 27.10.2017 п/п № 1011 (за сентябрь 2017 года); от 20.11.2017 п/п № 1091, от 20.11.2017 п/п № 1098, от 21.11.2017 п/п № 1100 (за октябрь 2017 года); от 20.12.2017 п/п № 1189 (за ноябрь 2017 года); п/п от 19.01.2018 № 60 (за декабрь 2017 года).

Суммы и даты платежей подтверждены вышеперечисленными судом документами, спор по данному обстоятельству между сторонами отсутствует.

Также ответчик не оспаривает применение к отношениям сторон в период с февраля по апрель 2017 года порядка и сроков оплаты, согласованных в Договоре (в редакции вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу А27-6016/2015), а с 03 мая 2017 года (за период май-декабрь 2017 года) порядка и сроков оплаты, установленных Договором в редакции Дополнительного соглашения от 17 февраля 2017 года.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ) распространяется, в том числе на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу данного Закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

В связи с допущенными Ответчиком просрочками оплат Истцом начислена неустойка в размере 1 004 468,23 руб. за период с 28.02.2017 по 19.01.2018, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день принятия решения в размере 7,25 % годовых, в том числе 833 614,21 руб. пени на промежуточные платежи, 170 854,02 руб. пени на окончательные платежи.

Суд соглашается с доводами Ответчика об отсутствии оснований для начисления неустойки за несвоевременное внесение промежуточных платежей за период февраль-апрель 2017 года в связи со следующим.

Исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 422 ГК РФ). Следовательно, согласование сторонами в договоре неустойки за просрочку промежуточных платежей не противоречит закону (в том числе статьям 330, 781 ГК РФ).

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576 по делу № А40-200411/2014.

Дополнительным соглашением от 17 февраля 2017 года, подписанным с протоколом урегулирования от 03 мая 2017 года, Стороны внесли изменения в сроки оплаты (п.4.9 Договора), а также дополнив Договор пунктом 5.7, устанавливающим ответственность на нарушение сроков оплаты, установленных пунктом 4.9 Договора.

Так, в соответствии с пунктом 5.7 Договора Сторона, несвоевременно и (или) не полностью оплатившая другой Стороне услуги по передаче электрической энергии в сроки, установленные п. 4.9 настоящего Договора, обязана уплатить Стороне (получателю платежа) неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после для наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данный пункт 5.7 внесен в Договор дополнительным соглашением от 17 февраля 2017 года и, как уже указывалось судом ранее, согласно пункту 3 протокола урегулирования от 03 мая 2017 года вступил в силу 03 мая 2017 года. Соответственно, с 03 мая 2017 года стороны своим Договором предусмотрели ответственность за просрочку внесения Заказчиком промежуточных платежей. До 03 мая 2017 года ответственность за просрочку внесения заказчиком промежуточных платежей в Договоре не установлена.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ) предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован) в соответствии с Правилами недискриминационного доступа № 861.

Сторонами в договоре согласовано два срока расчета за услуги по передаче электрической энергии, первый из которых находятся в месяце оказания услуг (25 число текущего месяца, а с 03 мая 2017 года – 15 число текущего месяца), а второй - за пределами месяца оказания услуг (20 число месяца, следующего за расчетным).

Таким образом, на момент наступления первого срока платежа услуги по передаче электрической энергии не могут считаться оказанными, поскольку объем оказанных услуг к этому сроку не подлежит фиксации и не может быть зафиксирован. Обязанность Заказчика внести предварительные платежи, исчисленные от объема услуг по передаче электроэнергии за предшествующий расчетный период либо от плановой суммы оказываемых услуг по передаче электрической энергии, не корреспондировала обязанности Исполнителя передать к этой дате определенное количество электроэнергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 № 305-ЭС16-8210).

Документальное закрепление объема фактически оказанных услуг происходит в соответствии с разделом 4 договора в месяце, следующим за расчетным.

Соответственно, применительно к положениям абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике сроком их оплаты может считаться только согласованный сторонами срок внесения окончательного платежа – то есть 20 число месяца, следующего за расчетным.

Ответственность за нарушение сроков внесения предварительных платежей за услуги по передаче электрической энергии законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах доводы Истца о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания неустойки, начисленной на промежуточные платежи за период февраль-апрель 2017 года (с 28.02.2017 по 19.05.2017), не обоснованы, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, высказанных в постановлениях от 13.10.2011 № 5531/11, от 12.02.2013 № 13585/12, от 08.04.2014 № 16973/13, от 09.07.2013 № 1488/13, неустойка может быть установлена сторонами договора за нарушение исполнения любого обязательства.

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, равно как и законодательства в сфере электроэнергетики, не ограничена возможность начисления неустойки за нарушение сроков перечисления промежуточных платежей (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 N 305-ЭС16-4576).

В постановлении от 08.05.2007 № 15651/06 по делу № А40-72454/05-26-452 высшая судебная инстанция указала, что ответственность за неисполнение обязательства по внесению предварительных платежей может быть применена только в случаях, установленных законом или соглашением.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 № 305-ЭС16- 8210 при рассмотрении аналогичного спора указанная позиция поддержана.

Поэтому, если сторонами достигнуто соглашение о неустойке, предусматривающее её начисление за нарушение обязательств по внесению промежуточных платежей, начисление договорной неустойки за нарушение сроков внесения промежуточных платежей соответствует положениям пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 9, статей 330, 331, пункта 4 статьи 421, статьи 431 ГК РФ.

С учетом включения Сторонами с 03 мая 2017 года в Договор пункта 5.7, устанавливающего ответственность на нарушение сроков оплаты, установленных пунктом 4.9 Договора, в том числе за нарушение сроков внесения промежуточных платежей, требование Истца о взыскания неустойки, начисленной на промежуточные платежи за период май-декабрь 2017 года, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Предъявленная к взысканию неустойка исчислена Истцом исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день принятия решения в размере 7,25 % годовых, что права и законные интересы ответчика не нарушает.

В процессе судебного разбирательства истцом уточнен представленный ранее в материалы дела (т.2, л.д. 126) расчет в части взыскания неустойки, начисленной на промежуточный платеж за август 2017 года. Указано, что в соответствии с пунктом 4.9 Договора до 15 августа 2017 года Заказчику подлежало оплатить 50 % стоимости услуг за предшествующий расчетный период (июль 2017 года). Соответственно, подлежащий оплате до 15 августа 2017 года промежуточный платеж составляет (10 947 974,30 руб.*50%) = 5 473 987,15 руб. Истцом начислена неустойка за период с 16 августа по 18 сентября 2017 года (34 дня) в размере (5 473 987,15 *7,25/100*34/130) = 103 795,22 руб. и с 19 сентября по 19 сентября 2017 года (1 день) в размере (5 492 593,79 *7,25/100*1/130) = 3 063,18 руб. Однако с учетом частичной оплаты промежуточного платежа за август 2017 года в размере 5 182 916,27 руб., что подтверждается платежным поручением № 867 от 18.09.2017. Следовательно, при начислении неустойки с 19 сентября по 19 сентября 2017 года (1 день) следует исходить из размера задолженности 291 070,88 руб. (5 492 593,79 руб. - 5 182 916,27 руб.). В связи с этим размер неустойки за период с 19 сентября по 19 сентября 2017 года (1 день) составляет (291 070,88 руб. *7,25/100*1/130) = 162,33 руб., а общий размер неустойки за нарушение сроков оплаты промежуточного платежа за август 2017 года составляет (103 795,22 руб. + 162,33 руб.) = 103 957,55 руб. Итого за просрочку внесения промежуточных платежей, по мнению Истца, подлежит уплате Ответчиком 833614,21 руб. (вместо ранее указанных в расчете 836515,06 руб.).

Спор по периоду начисления неустойки за нарушение сроков внесения промежуточных платежей за период май-декабрь 2017 года и количеству дней просрочки между сторонами отсутствует. Расчет Истца в части взыскания неустойки, начисленной на промежуточные платежи за указанный период, судом и Ответчиком проверен, признан обоснованным.

При данных обстоятельствах неустойка за нарушение сроков внесения промежуточных платежей за период май-декабрь 2017 года, исчисленная исходя из объема и стоимости услуг по передачи электрической энергии за предшествующий расчетный период, с учетом применения 1/130 ключевой ставки Банка России в размере 7,25 % годовых, подлежит взысканию с Ответчика в размере 719 315,92 руб., в том числе: за май 2017 года (с 16.05.2017 по 19.06.2017) в размере 55 360,68 руб., за июнь 2017 (с 16.06.2017 по 19.07.2017) в размере 54 758,13 руб., за июль 2017 (с 18.07.2017 по 19.08.2017) в размере 49 496,41 руб., за август 2017 года (с 16.08.2017 по 19.09.2017) в размере 103 957,55 руб., за сентябрь 2017 года (с 16.09.2017 по 19.10.2017) в размере 96 351,43 руб., за октябрь 2017 года (с 17.10.2017 по 20.11.2017) в размере 109 700,18 руб., за ноябрь 2017 года (с 16.11.2017 по 20.12.2017) в размере 122 443,29 руб., за декабрь 2017 (16.12.2017 по 19.01.2018) в размере 127 248,25 руб.

Истцом также заявлена к взысканию с Ответчика неустойка за нарушение сроков внесения окончательного платежа за оказанные услуги за рассматриваемый период февраль-декабрь 2017 года (с 22.03.2017 по 20.12.2017).

Как уже отмечалось, по пункту 4.9. Договора (в редакции решения арбитражного суда от 17.07.2015 по делу №А27-6016/2015) окончательный расчет за оказанные услуги осуществляется до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом, исходя из объемов переданной электроэнергии, подтвержденных Заказчиком на основании выставленных Исполнителем согласно пункту 4.2 Договора соответствующих документов. Согласно пункту 4.2 Договора такими документами являются Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и счет-фактура за расчетный месяц.

В соответствии с пунктом 4.9. Договора (в действующей с 03 мая 2017 года редакции Дополнительного соглашения от 17 февраля 2017 года) окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, исходя их объемов электроэнергии, определенных согласно Приложению № 4 к Договору, согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры с учетом уменьшения на величину средств, внесенных в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты.

В силу положений раздела 4 Договора (пункты 4.1., 4.3) расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии по договору является календарный месяц. Объем переданной электроэнергии в сеть Исполнителя из сетей Заказчика формируется исходя из показаний приборов учета, прописанных в Приложении № 1.1, 1.2 к настоящему Договору.

В соответствии с пунктом 4.2. Договора Исполнитель представляет Заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии (по форме № 6.1. к настоящему Договору) и счет-фактуру за расчетный месяц в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Заказчик, получивший в соответствии с условиями п. 4.2 Договора акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения рассмотреть и в случае отсутствия замечаний подписать предоставленный акт и направить подписанный экземпляр в адрес Исполнителя (пункт 4.4. Договора).

При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг Заказчик оформляет претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг, делает соответствующую отметку «с протоколом разногласий» в акте, подписывает акт и направляет его вместе с претензией Исполнителю в соответствии с п.п. 4.2, 4.4. настоящего Договора. В случае необходимости внесения изменений в ранее подписанные с двух сторон акты корректировки производятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.5 Договора).

В соответствии со статьёй 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Буквальное толкование вышеприведённых условий заключённого сторонами Договора позволяет суду сделать вывод о том, что оплата электроэнергии производится на основании документов, подтверждающих объёмы потребления в расчётный период. При этом обязанность по определению объёмов оказанных услуг по передаче электроэнергии, формированию предусмотренных пунктом 4.2 Договора документов (актов, счёта-фактуры), возложена на Исполнителя с последующим их согласованием с Заказчиком.

Для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки за расчетный период, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ), изложенной в пункте 16 «Обзора судебной практики ВС РФ № 3», утв. Президиумом ВС РФ от 19.10.2016 и в пункте 7 «Обзора судебной практики ВС РФ № 4», утв. Президиумом ВС РФ от 20.12.2016, определениях ВС РФ от 06.10.2016 № 305-ЭС16-8210 и от 23.06.2017 № 304-ЭС17-7210.

Соответственно, получение счета-фактуры, акта об оказании услуг, определяющего объем и стоимость оказанной Исполнителем услуги по передаче электрической энергии за расчетный период, является необходимым условиям для осуществления Заказчиком оплаты.

Вместе с тем обязательства по предоставлению отчетных документов на протяжении 2017 года исполнялись Истцом ненадлежащим образом, отчетные документы предоставлялись в адрес Ответчика с нарушением установленных Договором сроков, что подтверждается предоставленными АО «СибПСК» в материалы дела сопроводительными письмами ПАО «МРСК Сибири» (Исполнителя) о направлении в адрес Заказчика актов об оказании услуг по передаче электрической энергии, актов приема-передачи электрической энергии, счетов-фактур, а также копий указанных документов, поступивших в адрес Ответчика от Истца посредством использования электронной почты.

В частности, отчетные документы за февраль 2017 года направлены Истцом Ответчику посредством электронной почты 10 марта 2017 года, а в подлинниках (на бумажном носителе) 21 марта 2017 (что подтверждается письмом от 21 марта 2017 года вх. № 281-17). Соответственно, просрочка предоставления Исполнителем (Истцом по настоящему делу) отчетных документов составила 5 и 15 дней.

Отчетные документы за март 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 11 апреля 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 20 апреля 2017 (что подтверждается письмом от 20 апреля 2017 вх. № 317-17). Соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 6 и 14 дней.

Отчетные документы за апрель 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 12 мая 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 23 мая 2017 (что подтверждается письмом от 23 мая 2017 вх. № 397-17). Просрочка предоставления отчетных документов составила 7 и 17 дней, соответственно.

Отчетные документы за май 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 14 июня 2017 года и в подлинниках на бумажном носителе 15 июня 2017 (что подтверждается отметкой на акте об оказании услуг от 31.05.2016 о получении акта 15.06.2017). Соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 9 и 10 дней.

Отчетные документы за июнь 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 13 июля 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 04 августа 2017 (что подтверждается письмом от 04 августа 2017 вх. № 606-17). Соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 8 и 29 дней.

Отчетные документы за июль 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 14 августа 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 24 августа 2017 (что подтверждается письмом от 24 августа 2017 вх. № 690-17). Соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 9 и 18 дней.

Отчетные документы за август 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 13 сентября 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 18 сентября 2017 (что подтверждается письмом от 18 сентября 2017 вх. № б/н). Соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 8 и 12 дней.

Отчетные документы за сентябрь 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 13 октября 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 23 октября (что подтверждается письмом от 23 октября 2017 вх. № 948-17). Соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 8 и 17 дней.

Отчетные документы за октябрь 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 13 ноября 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 24 ноября 2017 (что подтверждается письмом от 24 ноября 2017 вх. № 1098-17), соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 8 и 18 дней.

Отчетные документы за ноябрь 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 08 декабря 2017 года, а в подлинниках на бумажном носителе 25 декабря 2017 (что подтверждается письмом от 25 декабря 2017 вх. № 1236-17), соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 3 и 19 дней.

Отчетные документы за декабрь 2017 года направлены Ответчику посредством электронной почты 11 января 2018 года, а в подлинниках на бумажном носителе 12 января 2018 (что подтверждается письмом от 12 января 2018 вх. № 009-18), соответственно, просрочка предоставления отчетных документов составила 6 и 7 дней.

Предоставление актов об оказании услуг по передаче электрической энергии и счетов-фактур за расчетные периоды 2017 года за пределами установленного договором срока Истцом не оспаривалось, доказательств обратного в материалах дела отсутствуют.

По условиям договора за ответчиком не закреплена обязанность по самостоятельному получению данной информации по потреблённым объёмам энергии и производству расчёта её стоимости. Соответственно, до момента получения от исполнителя (истца) документов, в которых содержатся сведения об объёмах потребления электроэнергии за исковой период, у ответчика отсутствовала как возможность, так и обязанность произвести оплату за потреблённую в расчётный период электроэнергию.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязанность по надлежащему исполнению принятых на себя обязательств возлагается на обе его стороны.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (часть 3 статьи 406 ГК РФ).

Вместе с тем, принимая во внимание специфику оказания услуг по передаче электрической энергии и существующую в сфере энергоснабжения практику согласования субъектами рынка электрической энергии объемов и стоимости переданной электрической энергии посредством обмена документами, переданными по электронной почте, с последующим отправкой оригиналов на бумажном носителе, сведения об объемах и стоимости оказанных услуг стали известны должнику (Ответчику) из актов об оказании услуг, направленных Исполнителем (Истцом) в адрес Заказчика (Ответчика) посредством электронной почты.

При данных обстоятельствах суд соглашается с доводами Ответчика о том, что при расчете периода начисления неустойки необходимо учитывать даты предоставления Истцом (исполнителем) Ответчику (Заказчику) актов оказанных услуг по электронной почте. Начисление неустойки за просрочку внесения окончательного платежа следует производить по истечении установленного пунктов 4.4 Договора срока для согласования акта Заказчиком(10 рабочих дней):

- за февраль 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 10.03.2017), срок рассмотрения по 24.03.2017, начисление неустойки с 25.03.2017 по 30.03.2017;

- за март 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 11.04.2017), срок рассмотрения по 25.04.2017, начисление неустойки с 26.04.2017 по 04.07.2017;

- за апрель 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 12.05.2017), срок рассмотрения по 26.05.2017, с учетом выпадения дня оплаты на выходной день, начисление неустойки с 27.05.2017 по 01.06.2017;

- за май 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 14.06.2017), срок рассмотрения по 28.06.2017, начисление неустойки с 29.06.2017 по 04.07.2017;

- за июнь 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 13.07.2017), срок рассмотрения по 27.07.2017, начисление неустойки с 28.07.2017 по 07.08.2017;

- за июль 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 14.08.2017), срок рассмотрения по 28.08.2017, начисление неустойки с 29.08.2017 по 29.08.2017;

- за август 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 13.09.2017), срок рассмотрения по 27.09.2017, начисление неустойки с 28.09.2017. Однако с учетом оплаты задолженности 27.09.2017 просрочка отсутствует, неустойка начислению не подлежит;

- за сентябрь 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 13.10.2017), срок рассмотрения по 27.10.2017, начисление неустойки с 28.10.2017. Однако с учетом оплаты задолженности 27.10.2017 года просрочка платежа отсутствует, неустойка начислению не подлежит;

- за октябрь 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 13.11.2017), срок рассмотрения по 27.11.2017, начисление неустойки с 28.11.2017. Однако с учетом оплаты задолженности 21.11.2017 просрочка платежа отсутствует, неустойка начислению не подлежит;

- за ноябрь 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 08.12.2017), срок рассмотрения по 22.12.2017, начисление неустойки с 23.12.2017. Однако с учетом оплаты задолженности 20.12.2017 просрочка платежа отсутствует, неустойка начислению не подлежит;

- за декабрь 2017 года – (отчетные документы по электронной почте предоставлены 11.01.2018), срок рассмотрения по 25.01.2018, начисление неустойки с 26.01.2018. Однако с учетом оплаты задолженности 19.01.2017 просрочка платежа отсутствует, неустойка начислению не подлежит.

Принцип расчета неустойки по истечении 10 рабочих дней с момента получения актов и счетов-фактур посредством электронной почты соответствует степени вины кредитора в просрочке исполнения обязательства, поэтому признается судом соответствующим характеру нарушенного права. Взысканию в пользу Истца подлежит неустойка за просрочку внесения окончательного платежа согласно контррасчету Ответчика, проверенному судом и признанному верным, в размере 65680,93 руб., в т.ч.:

- за февраль 2017 года – (с 25.03.2017 по 30.03.2016) в размере 9 401,15 руб.;

- за март 2017 года – (с 26.04.2017 по 04.07.2017) в размере 21 877,00 руб.;

- за апрель 2017 года – (с 27.05.2017 по 01.06.2017) в размере 5 585,52 руб.;

- за май 2017 года – (с 29.06.2017 по 04.07.2017) в размере 5 466,99 руб.;

- за июнь 2017 года – (с 28.07.2017 по 07.08.2017) в размере 20 561,81 руб.;

- за июль 2017 года – (с 29.08.2017 по 29.08.2017) в размере 2 788,46 руб.

Истцом в заседании заявлено о соответствии фактическим обстоятельствам указанных Ответчиком в контррасчете как дат направления первичных документов, так и дат и сумм имевших место платежей по Договору.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в общем размере 784 996,85 руб. Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с увеличением истцом размера иска и фактической уплаты при подаче иска госпошлины в размере 20133 руб. недостающая сумма госпошлины подлежит взысканию в бюджет. При изготовлении резолютивной части решения судом допущены арифметические ошибки при подсчете общей суммы иска, подлежащего удовлетворению, а также суммы госпошлины, которую необходимо доплатить истцу в бюджет, что подлежит исправлению в соответствии с положением ст.179 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Сибирская промышленная сетевая компания» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири» 784 996,85 руб. неустойки, 18009,78 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири» в доход федерального бюджета 2912 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Е.В. Дубешко



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "МРСК Сибири" (подробнее)

Ответчики:

АО "Сибирская промышленная сетевая компания" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ