Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А29-3934/2025Арбитражный суд Республики Коми (АС Республики Коми) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Теплоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...> 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А29-3934/2025 30 сентября 2025 года г. Сыктывкар Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года, полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года. Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Индейкиной Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Офровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>), к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), третьи лица: общество с ограниченной ответственностью УО «Спутник» (ИНН <***> , ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Приоритет» города Воркуты (ИНН <***> , ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью УО «Оптимист» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управление МКД Воркуты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Импульс» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Воркутинская» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), о взыскании задолженности, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле; общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее – КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми, Комитет, ответчик) о взыскании 1 397 368 руб. 15 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период с ноября по декабрь 2024 года. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью УО «Спутник» (ИНН <***> , ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Приоритет» города Воркуты (ИНН <***> , ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью УО «Оптимист» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управление МКД Воркуты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>). Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), УГХ администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми, представили в материалы дела сведения об управляющих организациях спорных многоквартирных домов. Конкурсный управляющий ООО УО «Приоритет» города Воркуты ФИО1 в отзыве от 28.04.2025 полагает, что предъявленные исковые требования подлежат удовлетворению за счет потребителей коммунальных услуг. Комитет в отзыве от 08.07.2025 № 03-4034 на исковое заявление пояснил следующее: - бульвар Пищевиков, д.5 – встроенные нежилые помещения общей площадью 161,9 кв.м., первый этаж, номера помещений на поэтажном плане: 1-12, являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения в пользование не передавались; - ул. Димитрова, д.15/3 – строенные нежилые помещения общей площадью 708,2 кв.м., номера помещений на поэтажном плане Н ( № 1-41), являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. Истцом предъявляются требования: по площади 289 кв.м., при этом спорные помещения обозначены как Лит.А-II, цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 8, 20-24, которые имеют общую площадь 201 кв.м.; по площади 208,3 кв.м., при этом спорные помещения обозначены как «бильярдный зал № 2, этаж цокольный, номера на поэт. плане Н ( № 11, 12, 13, 20-28, часть пом № 30 (пл.14,8 кв.м.))», которые имеют общую площадь 207,2 кв.м., в связи, с чем Комитет просит истца уточнить исковые требования в части площадей взыскания или их обозначения. Также Комитет не согласен с начислением задолженности по горячему водоснабжению по договору и по нормативу по площади 208,3 кв.м.; - ул. Димитрова, д.8 – встроенные нежилые помещения общей площадью 99,5 кв.м., подвал, номера помещений на поэтажном плане: 1-5, 22, являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. Весь спорный период помещение находилось в пользовании арендатора ФИО2 по договору от 07.10.2024 № 107 аренды муниципального недвижимого имущества; - ул. Дончука, д.10а – встроенные нежилые помещения общей площадью 236,5 кв.м., цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 1-19, 73-76, являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения в пользование не передавались; - ул. Ленина, д.58а – встроенные нежилые помещения общей площадью 632,5 кв.м., подвал, являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. Помещения с номерами на поэтажном плане: 18, 20, 22-30, ½ помещения 21, имеют общую площадь 191,4 кв.м., после сдачи их 17.02.2023 арендатором (ИП ФИО3) в пользование иным лицам не передавались. Помещения, обозначенные истцом как «подвал № 22-27, 30, площадь 213,2 кв.м.», согласно техническому паспорту имеют общую площадь 114,9 кв.м. Из пояснений истца по другим делам, в рамках которых рассматривались аналогичные требования за другие периоды, следует, что из общей площади встроенных нежилых помещений исключена площадь помещений равная 227,7 кв.м., на которую между истцом и арендатором ИП ФИО4 заключен прямой договор теплоснабжения. Однако, кроме указанного арендатора, часть помещений площадью 35,4 кв.м. переданы в пользование ФИО5 на основании договора аренды муниципального недвижимого имущества № 51; - ул. Лермонтова, д.23 – встроенное нежилое помещение А ( № 1-18) общей площадью 243,9 кв.м., 1 этаж, является собственность МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещения общей площадью 236,5 кв.м. находились в пользовании арендаторов: ООО «Юля» (новое наименование – ООО «Вымпел») (помещения № 11-18 площадью 116,6 кв.м.); ФИО6 (помещения № 1-8 площадью 119,9 кв.м.). Помещения № 9, 10, общей площадью 7,4 кв.м. являются электрощитовыми и относятся к общедомовым, в связи с чем при расчете задолженности учитываться не должны; - Шахтерская набережная, д.4а – встроенные нежилые помещения общей площадью 760,2 кв.м., цокольный ээтаж (пом.61 площадью 17,7 кв.м.; пом.70-80, 93-94 общей площадью 137,2 кв.м.; пом. 4-50, 95 общей площадью 605,3 кв.м.) являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. Истцом предъявлены требования по помещениям: магазин «Продукты» площадью 132,5 кв.м., помещение площадью 17,7 кв.м., не идентифицированные помещения площадью 461,6 кв.м. Помещение площадью 132,5 кв.м. Помещение площадью 132,5 кв.м. в спорный период находилось в пользовании ООО «Вагкар» на основании договора аренды от 26.03.2021 № 85. Помещение № 61 площадью 17,7 кв.м., а также помещения площадью 461,6 кв.м. в спорный период являлись пустующими; - бульвар Пищевиков, д.2 – встроенное нежилое помещение общей площадью 164,8 кв.м., цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 6-18, 36-38, является собственность МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - бульвар Пищевиков, д.33а – встроенное нежилое помещение общей площадью 120,5 кв.м., подвал, номера на поэтажном плане: 21-25, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - ул. Суворова, д.17 – встроенное нежилое помещение А-II общей площадью 115,4 кв.м., 1 этаж, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - ул. Гагарина, д.10 – встроенные нежилые помещения общей площадью 343,7 кв.м., подвал, номера на поэтажном плане: 16, 25-37, 39-40, являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. Истцом предъявлены требования по перечисленным помещениям, но расчет произведен по площади 289 кв.м., в связи с чем Комитет полагает, что расчет произведен по помещениям 16, 25-27, 39-40, имеющих общую площадь 289 кв.м., в спорный период помещение в пользование не передавалось; - ул. Лермонтова, д.24а – встроенные нежилые помещения общей площадью 914,4 кв.м., подвал, цокольный этаж, номера на поэтажном плане: Н ( № 1-44), являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - ул. Пионерская, д.28 – встроенное нежилое помещение общей площадью 115,2 кв.м., 1 этаж, номера на поэтажном плане: 1-8, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; -ул. Яновского, д.4а – встроенные нежилые помещения общей площадью 140,9 кв.м., цокольный этаж (номера помещений на поэтажном плане: 1-5), подвал (номера помещений на поэтажном плане: 7, 8) являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. 30.06.2023 указанное помещение возвращено арендатором и более в пользование не передавалось, Комитет не согласен с начислением задолженности за горячее водоснабжение; - ул. Московская, д.22 – встроенное нежилое помещение П-4 общей площадью 30,7 кв.м., 1 этаж, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. Указанное помещение находится в безвозмездном пользовании ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркута» в составе иных помещений. При этом, Комитет обратил внимание на то, что помещение, поименованное как П-2 с кадастровым номером 11:16:1704011:1455 с площадью 239,8 кв.м., снято с кадастрового учета в 2023 году. Нежилые помещения, ранее входившие в постав пом.П-2, разделены на два помещения П-4 площадью 30,7 кв.м. и П-5 площадью 209,1 кв.м.; - ул. Пионерская, д.27 – встроенное нежилое помещение лит. А-I общей площадью 316,1 кв.м., цокольный этаж, номера на поэтажном плане: 1, 3-8, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - ул. Ленинградская, д.47а – встроенные нежилые помещения общей площадью 347 кв.м., цокольный этаж, являются собственностью МО «Воркута» РК и входят в состав его казны. В спорный период помещения в пользование не передавались; - ул. Чернова, д.10а – встроенное нежилое помещение общей площадью 33,3 кв.м., 3 этаж, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - ул. Чернова, д.10а – встроенное нежилое помещение Н-V общей площадью 2312,2 кв.м., 4-9 этажи, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. Истцом предъявляются требования в отношении нежилых помещений общей площадью 2057 кв.м. при этом не указаны идентификационные признаки помещений, кроме того Комитет сообщил, что имеются арендаторы: ООО «Воркутинский центр терапии» (помещения площадью 93,5 кв.м.), ООО УО «Оптимист» (помещения площадью 143 кв.м.), ПАО МТС (помещения площадью 10 кв.м.), Служба Республики Коми строительного жилищного и технического надзора (контроля) (помещения площадью 98,3 кв.м. и 13,9 кв.м.); - ул. Чернова, д.10а – встроенное нежилое помещение общей площадью 494,3 кв.м., подвал, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - Шахтерская набережная, д.6 – встроенное нежилое помещение п.1 общей площадью 331,3 кв.м., подвал, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - Шахтерская набережная, д.2 – встроенное нежилое помещение А-IV общей площадью 253,8 кв.м., цокольный этаж, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение находилось в пользовании ФИО7 на основании договора аренды; - Шахтерская набережная, д.2 – встроенное нежилое помещение А-I общей площадью 180,9 кв.м., цокольный этаж, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - Шахтерская набережная, д.2 – встроенное нежилое помещение А-III общей площадью 52,1 кв.м., цокольный этаж, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось; - Шахтерская набережная, д.2 – встроенное нежилое помещение А-II общей площадью 274,7 кв.м., цокольный этаж, является собственностью МО «Воркута» РК и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось. Кроме того, Комитет указал, что является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до его заселения, и, соответственно, в полномочия Комитета бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирного дома, не входят, в связи с чем, по мнению Комитета, он не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям. Истец в возражениях от 01.09.2025 на отзыв ответчика указал следующее: - <...> д 15/3 - согласно выписке из ЕГРН, площадь нежилого помещения H ( № 1-41), расположенного по адресу: <...> составляет 708,2 кв.м. Между ООО «Комитеплоэнерго» и ООО «Лиманский» до 29.01.2024 действовал договор теплоснабжения № ОО-ВТ-137-40874 на часть помещения площадью 419,2 кв.м., объем тепловой энергии, рассчитанный на оставшуюся площадь помещения в размере 289 кв.м. предъявляется к оплате ответчику как собственнику помещения. Соглашением от 29.01.2024 договор теплоснабжения № ОО-ВТ-137-40874 между ООО «Комитеплоэнерго» и ООО «Лиманский» на часть помещения в размере 208,3 кв.м. расторгнут связи с возвратом нежилого помещения арендодателю. Действие указанного соглашения распространено на отношения сторон, начиная с 01.07.2023. Таким образом, в связи с расторжением договора между ООО «Комитеплоэнерго» и ООО «Лиманский» на помещение в размере 208,3 кв.м. с 01.07.2023 ответчику произведен перерасчет объемов тепловой энергии, поставленной на общедомовые нужды с 01.07.2023, при этом, как следует из текста соглашения от 29.01.2024, часть помещения № 30 площадью 14,8 кв.м. входит в площадь 208,3 кв.м. Как следует из расчета объемов, предъявление объемов тепловой энергии на ОДН, рассчитанную исходя из площади 208,3 кв.м. осуществляется в августе 2023, сентябре 2023, декабре 2023, январе 2024; объем ТЭ на ОДН, начисленный на площадь помещения в размере 14,8 кв.м. производится за июль 2023, октябрь 2023. Права ответчика не нарушены; - <...> – заявок на заключение прямых договоров от арендаторов не поступало; - <...> - общая площадь нежилых помещений составляет 632,5 кв.м., являющейся собственностью ответчика. Истец предъявляет требования на общую площадь 404,6 кв.м. (по расчету 191,4 кв.м. + 213,2 кв.м.). На помещения площадью 227,9 кв.м. у истца заключен прямой договор теплоснабжения с арендатором ФИО4 (632,5 – 404,6 = 227,9). Иные арендаторы в адрес истца с заявками на заключение договора не обращались; - <...> - у истца заключен договор № ОО-ВТ-137-41528 с ООО «Юля» на помещение площадью 116,6 кв.м. Арендатор ФИО6 в адрес ООО «Комитеплоэнерго» с заявкой о заключении договора теплоснабжения не обращался. Таким образом, из общей площади помещения 243,9 кв.м. за вычетом нежилого помещения ООО «Юля» 116,6 кв.м. остаток площади в размере 127,3 кв.м. предъявляется ответчику (243,9 - 116,6 = 127,3); - <...> - расчет объема произведен следующим образом: из общей площади помещений 760,2 кв.м. вычитается помещение площадью 11,2 кв.м. (имеется договор с ПАО «Ростелеком), площадью 137,2 кв.м. (заключен договор ООО «Шатун»). Таким образом, 760,2 - 11,2 - 137,2 = 611,8 кв.м. предъявляется ответчику (132,5 кв.м. + 17,7 + 461,6 кв.м.). В отношении помещения площадью 132,5 кв.м. договор теплоснабжения с ООО «Ваг Кар» не заключен; - <...> - согласно выписке из ЕГРН площадь помещения составляет 289 кв.м. Таким образом, помещения площадью 100,2 кв.м. + 151,2 кв.м. + 30,4 кв.м. + 7,2 кв.м. 289 кв.м.; - <...> - ранее на помещение площадью 140,9 кв. у истца был заключен прямой договор с ИП ФИО8. Приложением № 1 к договору ОО-ВТ-137-41898 определен водоразбор теплоносителя на нужды ГВС. Приложением № 3 к договору определена нагрузка на ГВС. В этой связи подтверждается факт наличия ГВС в спорном помещении; - <...> - у истца заключен договор с ООО «Дан» на площадь 209,1 кв.м. ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркута» в адрес ООО «Комитеплоэнерго» с заявкой о заключении договора теплоснабжения не обращалось. Таким образом, ответчику предъявляется к оплате объем тепловой энергии, рассчитанный на помещение П-4 площадью 30,7 кв.м.; - <...> – арендатор ФИО7 в адрес ООО «Комитеплоэнерго» с заявкой о заключении договора теплоснабжения не обращался. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16.09.2025. Информация о перерыве судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в разделе «Картотека арбитражных дел». После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда без участия представителей лиц, участвующих в деле. Комитет в дополнительном отзыве от 16.09.2025 № 03-5491 указал, что пояснения истца относительно спорных помещений, расположенных по адресам: ул. Димитрова <...> Комитету понятны, возражений в части применения расчетной площади этих помещений не имеется. Сведения об отсутствии прямых договоров с арендаторами Комитетом приняты к сведению. Дополнительных возражений по заявленным исковым требованиям у Комитета не имеется. Истец, ответчик и третьи лица при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. Руководствуясь ст. 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период с ноября по декабрь 2024 года в отсутствие подписанного между сторонами договора осуществило поставку тепловой энергии на объекты (нежилые помещения), расположенные <...> (площадью 161,9 кв.м.), бильярдный зал (площадью 208,3 кв.м.), ул. Димитрова, д.15/3 (площадью 289 кв.м.), ул. Димитрова, д.8 (площадью 99,5 кв.м.), ул. Дончука, д.10а (площадью 236,5 кв.м.), ул. Ленина, д.58а (площадью 191,4 кв.м.), ул. Лермонтова, д.23 (площадью 127,3 кв.м.), магазин «Продукты» (площадью 132,5 кв.м.), бульвар Пищевиков, д.2 (площадью 164,8 кв.м.), бульвар Пищевиков, д.33а (площадью 120,5 кв.м.), ул. Суворова, д.17 (площадью 115,4 кв.м.), ул. Гагарина, д.10 (площадью 289 кв.м.), ул. Лермонтова, д.24а (площадью 914,4 кв.м.), ул. Пионерская, д.28 (площадью 115,2 к.м.), ул. Яновского, д.4а (площадью 140,9 кв.м.), ул. Гагарина, д.9а (площадью 437,1 кв.м.), ул. Московская, д.22 (площадью 30,7 кв.м.), ул. Пионерская, д.27 (площадью 316,1 кв.м.), ул. Ленина, д.58а (площадью 213,2 кв.м.), ул. Ленинградская, д.47а (площадью 347 кв.м.), ул. Чернова, д.10а (площадью 33,3 кв.м., 2057 кв.м., 494,3 кв.м.), Шахтерская набережная, д.4а (площадью 17,7 кв.м., 461,6 кв.м.), Шахтерская набережная, д.6 (площадью 331,3 кв.м.), Шахтерская набережная, д.2 (площадью 253,8 кв.м., 180,9 кв.м., 52,1 кв.м.), пер. Юбилейный, д.5. В материалы дела представлен проект государственного (муниципального) контракта № ОО-ВТ-136-2130410, дополнительные соглашения к нему, вместе с тем контракт и соглашения к нему КУМИ администрации МО «Воркута» не подписал. В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры 30.11.2024 № 190/2130410/15990 на сумму 697 461 руб. 72 коп., от 31.12.2024 № 190/2130410/17706 на сумму 699 906 руб. 43 коп., подробный расчет энергопотребления за спорный период по каждому объекту, акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке. По расчету истца сумма задолженности составляет 1 397 368 руб. 15 коп. Истец направил в адрес ответчика претензии от 24.02.2025 № К-704601-1598065/1-П, № К-704601-1598065-П с требованием произвести оплату долга в полном объеме. Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения. Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ). Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ). Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении). В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем. Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30). Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные. Из материалов дела следует, что часть муниципальных нежилых помещений в спорный период передана в аренду. По правилам норм главы 34 ГК РФ обязательственные отношения в сфере пользования имуществом на праве аренды (субаренды) порождают взаимные права и обязанности, в том числе по содержанию объекта аренды, исключительно между субъектами этих отношений. В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Иное, по смыслу данной нормы права, предполагает возможность для сторон арендных отношений перераспределить между собой бремя несения названных расходов по собственному усмотрению. В соответствии с пунктом 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Таким образом, поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по оплате за поставленную тепловую энергию, не имеется. В соответствии с правовой позиции, выработанной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации на заседании 26.06.2015 (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), вопрос № 5), Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией). Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. При таких обстоятельствах, поскольку договоры энергоснабжения между истцом и арендаторами помещений заключены не были, обязанность оплатить поставленный в спорный период ресурс лежит на собственнике нежилых помещений. Заявленные в расчете нежилые помещения являются муниципальной собственностью МО «Воркута», что не оспаривается ответчиком. КУМИ администрации МО «Воркута» указал, что он является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия КУМИ администрации МО «Воркута» бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем КУМИ администрации МО «Воркута» считает себя ненадлежащим ответчиком. К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик. Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1). Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения. В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4). В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит. Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута. Постановлением от 29.12.2020 № 1618 утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление». Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы. В частности, в рамках задач по обеспечению эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, проводятся мероприятия, направленные на вовлечение в оборот и осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, включающего, в том числе жилой и нежилой фонд, муниципального образования городского округа «Воркута». При этом вовлечение в оборот муниципального имущества заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом. Ответственным за исполнение данной программы является КУМИ администрации МО «Воркута». Таким образом, с учетом указанных положений актов муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности КУМИ администрации МО «Воркута», его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно КУМИ администрации МО «Воркута» обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений. Довод ответчика об отсутствии правового основания для начисления стоимости коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> судом рассмотрен и отклонен. Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при отсутствии постоянно или временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Так как спорные нежилые помещения не оборудованы приборами учета горячей воды, истец применил в расчетах норматив потребления коммунальной услуги на одного собственника (исходя из того, что у спорных нежилых помещений имеется один собственник - муниципальное образование). Расчет истца соответствует требованиям пунктов 42 и 56(2) Правил № 354, иного способа расчета стоимости коммунальной услуги по горячему водоснабжению на индивидуальное потребление в отношении незаселенных помещений законодательством не предусмотрено. Кроме того, в соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не может служить основанием для невнесения платы за помещение и коммунальные услуги. Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела. При изложенных обстоятельствах суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить полностью. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 397 368 руб. 15 коп. задолженности, а также 66 921 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме. Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Ю.А. Индейкина Суд:АС Республики Коми (подробнее)Истцы:ООО "Комитеплоэнерго" (подробнее)Ответчики:КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" РЕСПУБЛИКИ КОМИ (подробнее)Иные лица:Служба РК строительного,жилищного и технологического контроля (подробнее)УГХиБ Администрации МО Воркута (подробнее) Судьи дела:Индейкина Ю.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|