Решение от 30 октября 2024 г. по делу № А34-3531/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-3531/2024
г. Курган
30 октября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Хрестовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общественной организации Курганской области «Курганское казачье землячество» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Кургана (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

третьи лица: 1. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <...>. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области,


при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 29.03.2024, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 06.02.2023, паспорт, диплом;

от третьих лиц: 1. ФИО2 – представитель по доверенности от 06.02.2023, паспорт, диплом; 2. явки нет, извещено,



установил:

Общественная организация Курганской области «Курганское казачье землячество» (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации города Кургана (далее – ответчик) о признании права собственности на объект незавершенного строительства –универсальную спортивную площадку на земельном участке с кадастровым номером 45:25:080305:206 по адресу: <...> (с учетом принятого определением от 18.09.2024 уточнения).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица-2.

Представитель ответчика ходатайствовала о приобщении копии постановления № 8500 (приобщена, статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика и третьего лица-1 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации города Кургана № 1021 от 18.02.2019 утверждена схема расположения земельного участка по проспекту Конституции, № 28а, согласно которому новый участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 45:25:080305:5 и 45:25:080305:73.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.04.2019 с присвоением кадастрового номера 45:25:080305:206 (выписка из ЕГРН в деле).

Между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка от 10.09.2019, по условиям которого арендодатель передает в пользование на условиях аренды, а арендатор принимает сроком на 48 месяцев с даты подписания акта приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 45:25:080305:206, площадью 1165 кв.м., для размещения объекта социально-культурного назначения «Социально - реабилитационный конно - спортивный центр «Кентавр»; адрес (описание местоположения) участка: Курганская область, городской округ город Курган, <...> (пункты 1.1, 1.2, 2).

Земельный участок передан истцу по акту приема-передачи от 10.09.2023.

11.07.2023 подготовлен градостроительный план земельного участка № РФ-45-2-01-0-00-2023-0221.

Истцом было получено разрешение на строительство от 22.09.2023 № 45-45:25-116-2023 объекта капитального строительства: универсальная площадка для воркаута по адресу: <...>.

ООО «ПроЕкт» подготовлена проектная документация указанного объекта.

Истец указал, что в ходе осуществления строительства объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией был допущен заступ за границы отведенного участка общей площадью на 20 кв.м.

Названное обстоятельство препятствует истцу получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и отсутствие возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право на объект строительства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства структурными подразделениями Администрации города Кургана приняты меры по подготовке новой схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 45:25:080305:206.

Так, постановлением Администрации города Кургана № 8500 от 30.09.2024 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории города Кургана, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 45:25:080305:206 и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1) условный номер земельного участка 45:25:080305:ЗУ 1;

2) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой – 5212 кв. м;

3) вид разрешенного использования - оборудованные площадки для занятий спортом;

4) территориальная зона - коммунально-складская зона (ПР 2);

5) категория земель - земли населенных пунктов;

6) местоположение - Российская Федерация, Курганская область, городской округ город Курган, <...> земельный участок 28а.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 8 и статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст. 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу (пункты 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенной нормы следует, что для признания права собственности необходимо, чтобы названные условия были соблюдены одновременно. Отсутствие хотя бы одного положения исключает возможность удовлетворения требования заинтересованного лица.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. При этом судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 45:25:080305:206 предоставлен истцу на праве аренды для размещения спортивного объекта, в целях возведения которого были подготовлены градостроительный план земельного участка и проектная документация, а также истцу было выдано разрешение на строительство.

Согласно заключению эксперта № 38/09-2024 от 02.09.2024 ООО «Правовая защита», на земельном участке имеется объект капитального строительства – «Крытая площадка», степень готовности 80%, выполнен в соответствии с проектной документацией, а также с действующими строительными нормами и правилами; угрозу для жизни третьих лиц не представляет.

Вместе с тем, основанием для обращения с настоящим иском в суд являлось невозможность получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, по причине заступа объекта за границы отведенного участка, а также окончание срока действия договора аренды земельного участка.

Таким образом, на дату обращения с заявлением объект отвечал признакам самовольной постройки.

При этом в ходе рассмотрения спора органом местного самоуправления были выявлены ошибки в ходе объединений земельных участков в один, впоследствии переданный истцу в аренду для строительства спортивного объекта, которые были устранены.

Постановлением № 8500 от 30.09.2024 утверждена новая схема расположения земельного участка с кадастровым номером 45:25:080305:206, согласно которой площадь его была увеличена до 5212 кв.м.

Таким образом, возведенный истцом объект капитального строительства со степенью готовности 80 %, в настоящее время за границы отведенного для него земельного участка не выходит.

Учитывая изложенное, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на объект незавершенного строительства – универсальную спортивную площадку на земельном участке с кадастровым номером 45:25:080305:206 по адресу: <...>, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Уплаченная истцом по платежному поручению № 16 от 30.03.2024 государственная пошлина в сумме 6 000 руб. относится на истца, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

иск удовлетворить.

Признать за Общественной организацией Курганской области «Курганское казачье землячество» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объект незавершенного строительства –универсальную спортивную площадку на земельном участке с кадастровым номером 45:25:080305:206 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

П.Ф. Антимонов