Решение от 16 марта 2025 г. по делу № А57-23054/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-23054/2024
17 марта 2025 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2025 года.


Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мацуевой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), ООО «Загородный комплекс Остров» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об освобождении самовольно занятого земельного участка,

третье лицо: Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2, по доверенности от 09.01.2025,

ответчика - Гарсия В.Г., паспорт обозревался,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 20.11.2023,

иные лица, участвующие в деле не явились,

                                                   УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ИП Гарсия В.Г. с исковым заявлением, согласно которому просит обязать освободить береговую полосу Волгоградского водохранилища, прилегающую к земельному участку площадью 699 кв. метров, видом разрешенного использования «для ведения садоводства», с кадастровым номером: 64:38:202601:111, местоположением Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское МО, СНТ «Мичуринец», район участка 40, путем сноса (демонтажа) металлического ограждения на бетонном основании, навеса из металлических конструкций на металлических столбах, в случае неисполнения решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, предоставить администрации Энгельсского муниципального района право осуществить соответствующие действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика связанных с исполнением решения суда расходов, в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, взыскать с Гарсия В.Г. судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Определением 13.02.2025 к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора, привлечена  Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура.

Определением 13.02.2025 к участию в деле  привлечен соответчик ООО «Загородный комплекс Остров».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом представлено заявление об уточнении  исковых требований, согласно которым истец просит:

1. обязать ИП Гарсия В.Г., ООО «Загородный комплекс Остров» освободить береговую полосу Волгоградского водохранилища в районе земельного участка площадью 699 кв. метров, видом разрешенного использования «для ведения садоводства», с кадастровым номером: 64:38:202601:111, местоположением Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское МО, СНТ «Мичуринец», район участка 40, путем сноса (демонтажа) металлического ограждения на бетонном основании, навеса из металлических конструкций на металиических столба.

2. в случае неисполнения решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, предоставить администрации Энгельсского муниципального района право осуществить соответствующие действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика связанных с исполнением решения суда расходов.

3. в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, взыскать с ИП Гарсия В.Г., ООО «Загородный комплекс Остров» судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и нарушают права других лиц.

Определением (резолютивная часть определения объявлена 06 марта 2025 года) требования администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ООО «Загородный комплекс Остров» выделены в отдельное производство.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве, с учетом мнений участников судебного процесса, приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, Специалистом отдела земельного контроля комитета по земельным ресурсам. администрации Энгельского муниципального района проведен визуальный осмотр береговой полосы Волгоградского водоохранилища прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 64:38:202601:111, местоположением: Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское МО, СНТ «Мичуринец», район участка 40.

На момент осмотра установлено, в береговой полосе Волгоградского водохранилища прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 64:38:202601:111, местоположением Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское МО, СНТ «Мичуринец», район участка 40 установлено металлическое ограждение на бетонном основании и навес из металлических конструкций на металлических столбах.

В соответствии с частями 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Наличие объектов недвижимости в береговой полосе Волгоградского водохранилища, создает ограничения, связанные с доступом граждан к территории водного объекта общего пользования (береговой полосе), что является нарушением положений Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно абз. 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, согласно которому указывает следующее.

В исковом заявлении указано, что специалистом отдела земельного контроля комитета по земельным администрации Энгельсского муниципального района проведен визуальный осмотр береговой полосы Волгоградского водохранилища прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 64:38:202601:111, местоположением: Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское МО, СНТ «Мичуринец», район астка 40.

Согласно служебной записки № 580 от 02.05.2024 г. было установлено, что в районе земельного участка № 40 с кадастровым номером 64:38:202601:111 принадлежащего на праве собственности Гарсия О.В. доля установлено металлическое ограждение на бетоном основании длиной ориентировочно 10 м., навес из металлических конструкций на металлических столбах площадью ориентировочно 20 м.

Никаких доказательств принадлежности спорного строения Гарсия В.Г. в материалы дела не представлены.

Гарсия В.Г. приобрел спорный земельный участок 06.05.2019.

Территория на которой расположен спорный навес была предоставлена ООО «Загородный комплекс Остров» на основании Постановления Администрации Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района от 31.07.2015 г. № 382. ООО «Загородный комплекс Остров» было дано разрешение на использование земель площадью 1773 кв.м с местоположением: Энгельсский район, Красноярское МО, СНТ «Мичуринец», район участка 37-47, без предоставления земель и установления сервитута для размещения элементов благоустройства территории в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории.

На основании вышеуказанного Постановления ООО «Загородный комплекс Остров» разместил элементы благоустройства на предоставленной территории.

При обращении в Арбитражный суд Саратовской области Истец указал в иске, что был проведен осмотр береговой полосы и установлено, что в районе участка 40 СНТ «Мичуринец» находится навес из металлических конструкций на бетоном основании.

Однако, если бы осмотр фактически проводился, то специалисты земельного комитета должны были выяснить кому принадлежит земельный участок, и строение, расположенное на нем.

Администрация ЭМР указывает на нарушение положений Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74 -ФЗ. Однако при обращении в суд с иском, Администрацией ЭМР не учтено, ООО «Загородный комплекс Остров» занимает и использует спорный земельный участок на основании Постановления Администрации Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района от 31.07.2015 г. № 382.

Цель использования земель, указанная в постановлениях о разрешении на использование земельных участков (размещение элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм), соответствует видам объектов, указанным в пункте 4 Перечня № 1300.

Гарсия В.Г. не использует спорный земельный участок, а находится лишь в границах с земельным участком, который используется ООО «Загородный комплекс Остров», который подтверждает данные сведения.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ИП Гарсия В.Г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),  отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                             Б.Р. Бурганов