Решение от 18 мая 2021 г. по делу № А70-3049/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3049/2021
г. Тюмень
18 мая 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 26 апреля 2021 года. В связи с поступившей апелляционной жалобой ответчика мотивированное решение изготовлено 18 мая 2021г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление

ООО «Тюменский нефтяной научный центр» ИНН <***>

к УПФР в г.Тюмени Тюменской области

о признании незаконным решения от 18.11.2020 № 082S19200016654,

установил:

ООО «Тюменский нефтяной научный центр» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к УПФР в г.Тюмени Тюменской области (далее – ответчик, Фонд, Управление, уполномоченный орган) о признании незаконным решения от 18.11.2020 № 082S19200016654.

Поскольку заявитель обратился в суд 26 февраля 2021 года, в данном случае соблюдён трёхмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании п.2 ч.1 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощённого производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Согласно представленному отзыву ответчик возражает против заявленных требований.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество представило в Управление 28.02.2020 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019г. на 1859 человек. Отчет направлен через систему СБИС в установленный срок, по отчету установлена отметка «Отчет сдан», согласно протоколу проверки отчетности ошибок и грубых ошибок нет.

Общество самостоятельно обнаружило, что в исходном отчете за 2019г. не указаны сведения о двух застрахованных лицах в связи с чем 11.08.2020 представило «дополняющую» форму СЗВ-СТАЖ за 2019г. в отношении указанных лиц.

Фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений индивидуального персонифицированного учёта, по результатам проверки Управление пришло к выводу о том, что Общество представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. с нарушением срока.

Результаты проверки оформлены актом от 12.10.2020 №082S1820015712 и в отношении Общества вынесено оспариваемое решение от 18.11.2020 № 082S19200016654, в соответствии с которым заявитель привлечён к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за несвоевременное представление сведений.

Арбитражный суд считает оспариваемое решение ответчика от 18.11.2020 № 082S19200016654 незаконным и необоснованным ввиду следующего.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.2016 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно абз.3 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В качестве объективной стороны состава правонарушения Обществу вменено непредставление в определенные Федеральным законом № 27-ФЗ сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Однако, при этом Фондом не учтено, что статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет страхователю право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Согласно абз.3 п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н (действовала до 26.07.2020), далее – Инструкция №766н) страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Аналогичная норма содержится в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (утв. приказом Минтруда России от 22.04.2020 N211н, далее – Инструкция №211н), вступившей в силу 27.07.2020.

Так, в абз. 3 п.40 названной Инструкции указано, что страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Закон №27-ФЗ, Инструкция №766н и Инструкция №211н не содержат ограничений относительно срока представления исправленных сведений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, отчёт по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2019г. представлен Обществом в установленные сроки, а именно 28.02.2020.

Впоследствии, самостоятельно выявив ошибку в представленных сведениях, заявитель представил 11.08.2020 в Управление сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. с типом «дополняющая» на 2-х застрахованных лиц, которые ошибочно не были указаны в исходной форме.

В этой связи к заявителю не могут быть применены финансовые санкции, а оспариваемое решение ответчика от 18.11.2020 № 082S19200016654 является незаконным и необоснованным, что влечёт удовлетворение заявленных требований.

При обращении в суд с настоящим заявлением заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу Общества.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г.Тюмени Тюменской области от 18.11.2020 № 082S19200016654.

Взыскать с УПФР в г. Тюмени Тюменской области в пользу ООО «Тюменский нефтяной научный центр» ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Коряковцева О.В.