Решение от 11 октября 2017 г. по делу № А05-8721/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8721/2017
г. Архангельск
12 октября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2017 года 

Решение в полном объеме изготовлено 12 октября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пермитиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>)

к ответчику – муниципальному образованию «Онежский муниципальный район» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164840, <...>)

о взыскании 212 688 руб. 46 коп.

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 27.04.2017),

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» о взыскании 50 000 руб. части долга за тепловую энергию, поставленную в период с 10 ноября  2015 года по апрель 2017 года в квартиры                № 2, 4, 8, 9, 11 дома № 7 по ул. Комсомольская в п. Шомокша.

До принятия решения истец увеличил сумму иска до 212 688 руб. 46 коп. долга.

Определением от 03.10.2017 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ненадлежащего ответчика - муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» на надлежащего – муниципальное образовании «Онежский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Представитель истца в  судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

В письменном заявлении от 27.09.2017 № 6744 ответчик указал, что согласен с расчетом истца на сумму 212 688 руб. 46 коп.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 10 сентября 2015 года между истцом (арендатор) и муниципальным казенным учреждением «Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества № 5, согласно которому арендатор принял за плату и во временное владение и пользование здание котельной, расположенное по адресу: <...>, и тепловые сети в п. Шомокша (641 м.).

Срок договора аренды № 5 от 10.09.2015 установлен сторонами с 10 сентября по 09 октября 2015 года. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок (пункты 7.1 и 7.2).

12 мая 2016 года между истцом (концессионер) и муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (концедент) заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, согласно которому концессионер обязался за свой счет создать и реконструировать имущество (здание котельной с оборудованием по адресу: <...> и тепловые сети в п. Шомокша (641 м.)), принадлежащее концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта соглашения, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользование объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Владея и пользуясь на основании указанных выше договоров (соглашений) зданием котельной, оборудованием и тепловыми сетями, истец с сентября 2015 года оказывал коммунальные услуги по отоплению в п. Шомокша Онежского района, в том числе дома номер 7 по ул.Комсомольской.

Статьей 7 областного закона от 8 ноября 2006 года N 274-13-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Онежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Малошуйское», «Золотухское», «Кодинское», «Нименьгское», «Порожское», «Покровское», «Чекуевское» Архангельской области» был утвержден перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования «Онежский муниципальный район» Архангельской области, передаваемых в собственность муниципального образования «Чекуевское» Архангельской области (приложение № 7). Среди переданных объектов также был передан дом 7 по ул.Комсомольская, п.Шомокша, Онежский район (пункт 86 приложения № 7).

Согласно подпункту 4 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с перераспределением полномочий в сфере местного самоуправления жилищный фонд социального использования, в том числе квартиры в доме № 7 по                      ул. Комсомольская в п. Шомокша, по акту приема-передачи от 10.11.2015 были переданы в собственность муниципального образования «Онежский муниципальный район», что также подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Онежский муниципальный район» Архангельская область от 09.01.2016 № 1, согласно которой квартиры № 2 (40,4 кв.м.), № 4 (51 кв.м.), № 8 (41 кв.м.), № 9 (50,3 кв.м.), 11 (41,6 кв.м.) в доме 7 по ул.Комсомольской п.Шомошка Онежского района включены в реестр объектов муниципальной собственности, о чем также сделаны соответствующие записи.

Поскольку в спорный период квартиры № 2, № 4, № 8, № 9, № 11 в доме 7 по ул.Комсомольской п.Шомошка Онежского района не были заселены, для оплаты оказанных за период с 10 ноября по апрель 2017 года услуг теплоснабжения истец выставил ответчику счета  № 21 от 05.05.2017 и № 22 от 05.05.2017.

Тепловая энергия не была оплачена ответчиком, в связи с чем истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности, расчет которой на сумму 212 688 руб. 46 коп. был уточнен истцом в период судебного разбирательства.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу подпункта 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя также плату за тепловую энергию.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 44, части 1, 2, 3 статьи 161 ЖК РФ).

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (часть 4 статьи 161 ЖК РФ).

Ответчиком в материалы дела не представлено документов, подтверждающих, что в спорный период в доме 7 по ул.Комсомольской, п.Шомокша Онежского района была избрана управляющая организация. В деле также отсутствуют сведения об иных способах управления многоквартирным домом в спорный период.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.10.2012 N 8714/12, взыскание ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований, являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления, и, следовательно, отсутствии исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, неосуществление в установленном положениями статьи 161                      ЖК РФ порядке обязанности ответчиком по отбору управляющей организации и, следовательно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что с 10 ноября 2015 года муниципальное образование «Онежский муниципальный район» несет обязанность по оплате оказанных истцом услуг теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата тепловой энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ  правила, предусмотренные указанными статьями, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или  иными правовыми актами.

Объем поставленной тепловой энергии определен истцом в соответствии с нормативами потребления  коммунальных услуг, утвержденными постановлением Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 09.07.2014 № 35-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Стоимость  отпущенной тепловой энергии определена истцом в соответствии с тарифами для населения, утвержденными постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 27.11.2014 № 59-т/20  (на 2015 год) и постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 12.11.2015 № 61-т/16 (на 2016 год).

Ответчик представил контррасчет стоимости потребленной тепловой энергии в размере 202 168 руб. 12 коп., однако в ходе рассмотрения дела согласился с представленным истцом расчетом в размере 212 688 руб. 46 коп.

Проверив представленный истцом расчет объема и стоимости отпущенной тепловой энергии, суд также признает его обоснованным.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. При этом суд исходит из того, что освобождение  органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса не влечет за собою освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПКР РФ.

В связи с этим на ответчика относятся судебные расходы истца по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.  В оставшейся сумме госпошлина с ответчика в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Онежский муниципальный район» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>)  212 688 руб. 46 коп. долга, 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


         Судья


            Н.В. Бутусова.