Решение от 30 июля 2024 г. по делу № А05-1690/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1690/2024
г. Архангельск
30 июля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>;ИНН <***>, адрес: Россия, 196247, Санкт-Петербург, пл.Конституции, дом 3, литер А, пом.16Н)

к ответчику - товариществу собственников жилья "Центральный" (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: Россия, 163000, <...>),

третье лицо: Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 191028, <...>, почтовый адрес: 163045, <...>)

о расторжении договора, признании исполненными обязательств на сумму 22 852 руб. 80 коп. и взыскании 20 853 руб. 19 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 29.02.2024,

от ответчика - не явился (извещен),

от 3-его лица: ФИО2 по доверенности от 22.12.2023,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Центральный" (далее – ответчик, Товарищество) с требованиями:

- о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-27143А/21 от 27.10.2021,

- о признании исполненными истцом обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-27143А/21 от 27.10.2021 в части подготовки, выдачи технических условий и проверки электроустановки заявителя в сумме 22 852 руб. 80 коп.;

- о взыскании 20 853 руб. 19 коп. неустойки, начисленной за период с 08.04.2022 по 07.04.2023 за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, с заявленными требованиями не согласен по доводам отзыва.

Представитель третьего лица в судебном заседании представил дополнительные документы, пояснил, что ответчик не устранил замечания по заявлению от 06.12.2022 в установленный срок, с новым заявлением к третьему лицу не обратился.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, принявших участие в судебном заседании, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" является сетевой организацией, оказывающей, среди прочих, услуги по технологическому присоединению потребителей к принадлежащим ей электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение объектов потребителей осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Между ПАО "Россети Северо-Запад" (сетевая организация) и ТСЖ «Центральный» на основании заявки от 20.10.2021 заключен договор от 27.10.2021 №СПБ80-27143А/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор) жилого дома со встроенными помещениями по адресу: <...> (далее – Объект).

Согласно пунктам 1, 2 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроприёмников жилого дома со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <...> ( объект заявителя), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 6 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношения с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемы энергопринимающие устройства Заявителя.

В соответствии с п. 7 договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов.

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 20 договора, последний считается заключенным, с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Подписанный Договор поступил в сетевую организацию 07.12.2021, следовательно, срок выполнения мероприятий – 07.04.2022.

Согласно разделу III договора размер платы за технологическое присоединение составляет 22 852 руб. 80 коп в т.ч. и НДС – 20% 3808 руб. 80 копеек.

Оплата заявителем по договору произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №11 от 18.01.2022.

В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, заявитель должен выполнить технические условия и предоставить сетевой организации свою электроустановку для осмотра.

В силу пункта 7 Договора и пп «г» п. 8 Правил технологического присоединения в процедуру технологического присоединения входит получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов (далее Ростехнадзор).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения действие настоящих Правил распространяется на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Заявка ответчика от 20.10.2021 подана на увеличение максимальной мощности ранее присоединенного энергопринимающего устройства с 400 до 425 кВ.

07.12.2021 ответчиком подано заявление в Ростехнадзор о проведении осмотра и выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающего устройства.

Уведомлением от 07.12.2021 о необходимости устранения несоответствий, Ростехнадзор предложил ответчику в 10-дневный срок устранить несоответствия, представить необходимые документы.

Материалами дела подтверждается, что до настоящего времени ответчик не устранил несоответствия, не представил необходимые документы в Ростехнадзор, с новой заявкой на проведение осмотра и выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающего устройства в Ростехнадзор не обратился.

В обоснование иска истец ссылается, что ответчик не предоставил разрешение Ростехнадзора, в связи с чем процедура технологического присоединения не может быть завершена.

В связи с невыполнением Заявителем обязательств по технологическому присоединению и отсутствием разрешения Ростехнадзора, Заявителю было направлено письмо от 11.08.2022 №МР2/1-1/26-16/5681 с запросом допуска Ростехнадзора, которое было им получено 29.08.2022.

Далее заявителю было направлено письмо от 28.10.2022 №МР2/1-1/26-16/8471 с соглашением о расторжении, которое было им получено 01.12.2022.

В связи с тем, что заявитель не ответил на письмо и соглашение о расторжении договора, ему была направлена претензия от 20.07.2023 №26-16/7784.

Ответчик ответа на претензию не направил, соглашение о расторжении договора не подписал, таким образом, ответчик уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него договором, а также от расторжения договора в досудебном порядке, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, при существенном нарушении договора одной из сторон по договору, по требованию другой стороны договор может быть изменении или расторгнут по решению суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил технологического присоединения, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с пунктом 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 29.08.2017 № 1135/17, в редакции, действовавшей на момент заключения договора, для расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих обязательных мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

в) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий в соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения.

Истцом были разработаны технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям энергетических установок заявителя и, соответственно, понесены расходы в соответствии с пунктом 16 «А» указанных выше Методических указаний.

Учитывая вышеизложенное, поскольку ответчик доказательств выполнения им технических условий не представил, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО "Россети Северо-Запад" СПБ80-27143А/21 от 27.10.2021 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку затраты понесены в интересах и для исполнения заявки заявителя на технологическое присоединение, неизбежность затрат для сетевой организации обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению, а основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора заявителем, затраты истца в размере 22 852 руб. 80 коп., понесенные при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, подлежат возмещению за счет заявителя.

С учетом указанного суд удовлетворяет требование истца о признании исполненными публичным акционерным обществом "Россети Северо-Запад" обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-27143А/21 от 27.10.2021 в части подготовки, выдачи технических условий и проверки электроустановки заявителя в сумме 22 852 руб. 80 коп.

Истец также заявил о взыскании неустойки в сумме 20 853 руб. 19 коп. неустойки, начисленной за общий период с 08.04.2022 г. по 07.04.2023 в пределах 365 дней, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 16 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от казанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Факт нарушения ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению подтвержден материалами дела, в связи с чем истец имеет право на взыскание неустойки.

Произведенный истцом расчет неустойки является арифметически правильным, соответствует условиям договора и установленным судом фактическим обстоятельствам дела. Расчёт пени судом проверен и признан обоснованным. Контррасчет ответчик не представлен. Требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-27143А/21 от 27.10.2021, заключенный между публичным акционерным обществом "Россети Северо-Запад" и товариществом собственников жилья "Центральный".

Признать исполненными публичным акционерным обществом "Россети Северо-Запад" обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-27143А/21 от 27.10.2021 в части подготовки, выдачи технических условий и проверки электроустановки заявителя в сумме 22 852 руб. 80 коп.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Центральный" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 20 853 руб. 19 коп. неустойки, а также 8000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


М.А. Козлова