Решение от 29 января 2026 г. АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-9786/2023
г.Чита
30 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2026 года

Решение изготовлено в полном объёме 30 января 2026 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Курбатовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.В. Аткачёвой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании в бюджет Забайкальского края неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 19.12.2016 № 08-16 за невыполнение лесовосстановительных, противопожарных мероприятий в 2022 году в общей сумме 1033113,3 руб., из них за посадку лесных культур – 576490,80 руб., сохранение подроста – 245089,39 руб., минерализации почвы – 119145,60 руб., строительства дороги противопожарного назначения – 74115,55 руб., устройства минерализованных полос – 2477,13 руб., ухода за минерализованными полосами – 8121,36 руб., прочистки квартальных просек – 7673,69 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности № 107 от 24.12.2025 (срок действия до 31.03.2026);

от ответчика – представитель явку не обеспечил, извещен надлежащим образом.


Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее – истец, министерство) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Тагви» (далее – ответчик, ООО «Тагви», общество) с вышеуказанным иском.

Определением суда от 22.08.2023 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 16.10.2023 суд в целях выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебные заседания неоднократно откладывались для представления сторонами дополнительных доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования лица, участвующего в деле, его адреса, номеров телефонов и факсов, адреса электронной почты или аналогичной информации.

Судом в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц от 16.12.2025, в порядке статьи 124 АПК РФ изменено наименование истца – Министерства природных ресурсов Забайкальского края - на Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края.

Истец в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнил, просил взыскать в бюджет Забайкальского края неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 19.12.2016 №08-16 за невыполнение лесовосстановительных, противопожарных мероприятий в 2022 году в общей сумме 1458209,94 руб., с дополнительными документами (т. 2 л.д. 106-109).

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Протокольным определением от 17.12.2025 суд отказал в принятии уточнений в части взыскания неустойки за невыполнение мероприятий по установке плакатов в размере 911,76 руб., установке аншлагов в размере 279713,94 руб., благоустройству зон отдыха в размере 83042,58 руб., установке квартальных столбов в размере 24197,88 руб., установке шлагбаума в размере 9853,92 руб., всего в общем размере 397720,08 руб., поскольку заявленные требования являются новыми требованиями, ранее не заявленными в иске, в том числе с отсутствием соблюдения досудебного порядка урегулирования спора; принял к рассмотрению уточненные исковые требования в части взыскания неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 19.12.2016 № 08-16 за невыполнение лесовосстановительных, противопожарных мероприятий за 2022 год в общей сумме 1060489,86 руб., из них: по посадке лесных культур в размере 576490,80 руб., сохранению подроста в размере 245089,39 руб., минерализации почвы в размере 119145,60 руб., строительству дороги противопожарного назначения в размере 66086,37 руб., устройству минерализованных полос в размере 46004,01 руб., прочистке квартальных просек в размере 7673,69 руб.

В судебное заседание 18.12.2025 от ответчика поступило признание иска в размере 1060489,86 руб. (т. 3 л.д. 2-3).

Признание иска ответчиком принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ,

Судебное заседание от 18.12.2025 было отложено до 26.01.2026 в связи с поступлением в материалы дела от истца ходатайства о замене правопреемником ввиду реорганизации.

26.01.2026 (объявлена резолютивная часть определения) произведена замена истца - Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника – Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание 26.01.2026 не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Истец на рассмотрении дела по существу иска с учетом признания иска ответчиком не возражал.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

19.12.2016 между Государственной службой Забайкальского края (в последующем Министерством природных ресурсов Забайкальского края) (арендодатель) и ООО «Тагви» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 08-16 (т.1 л.д. 24).

Согласно данному договору ООО «Тагви» в аренду предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, для заготовки древесины, местоположение лесных насаждений: Забайкальский край, Хилокский и Улетовский районы, Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, кварталы №251-254, 266-277, 291-300, 311-320, 327-330, общая площадь участка 35 757 га.

Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации и составляет 25 лет.

В соответствии с условиями договора аренды, на арендаторе лежит обязанность осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по воспроизводству лесов, осуществлять расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов, обеспечить сохранность объектов лесного семеноводства.

В соответствии с проектом освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, и 11.06.2019 получившему ее положительное заключение №257-19, за период пользования участком в 2022 году, ООО «Тагви» обязано было выполнить лесовосстановительные мероприятия: - посадка лесных культур - 8 га (выполнено 0); содействие естественному восстановлению путем содействие естественному восстановлению путем сохранения подроста - 83,7 га (выполнено 11 га); содействие естественному восстановлению путем минерализации почвы - 36 га (выполнено 0); естественное заращивание 8 га (выполнено 0), а также противопожарне мероприятия: строительство дороги противопожарного назначения - 0,6 км.; устройство минерализованных полос - 0,7 км.; уход за минерализованными полосами - 2,3 км; прочистка квартальных просек - 2,3 км.

Названные мероприятия ООО «Тагви» в 2022 году не выполнены.

В соответствии с пунктом «о» статьи 14 договора аренды лесного участка №08-16 от 19.12.2016 за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3 кратной стоимости затрат этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов, согласно калькуляции арендодателя.

Истцом начислена неустойка за невыполнение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, направлена претензия в адрес общества.

Поскольку претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, министерство обратилось в суд с требованием о взыскании неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (статья 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края №395 от 06.10.2016 уполномоченным органом в области лесных отношений являлась Государственная лесная служба Забайкальского края, полномочия которой переданы Министерству природных ресурсов Забайкальского края.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей (статья 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

19.12.2016 между Государственной службой Забайкальского края (в последующем Министерством природных ресурсов Забайкальского края) (арендодатель) и ООО «Тагви» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 08-16 (т.1 л.д. 24).

Согласно данному договору ООО «Тагви» в аренду предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, для заготовки древесины, местоположение лесных насаждений: Забайкальский край, Хилокский и Улетовский районы, Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, кварталы №251-254, 266-277, 291-300, 311-320, 327-330, общая площадь участка 35 757 га.

Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации и составляет 25 лет.

В рамках дела №А78-6496/2021 определением от 22.11.2022 судом выдан исполнительный лист для принудительного исполнения мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Забайкальского края от 01.02.2022 по делу № А78-6496/2021, обязав общество с ограниченной ответственностью «Тагви» передать Министерству природных ресурсов Забайкальского края (по акту приема-передачи лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка № 08-16 от 19.12.2016, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

Согласно пункту 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой») у арендатора имеется обязанность вносить плату за пользование имуществом на условиях, согласованных сторонами в договоре аренды (

Как следует из пункта 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018), утвержденного Президиумом ВС РФ 26.12.2018, плата за фактического пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 51, частями 2, 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах, меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в частности, устройство противопожарных минерализованных полос, меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами лесного участка.

Согласно подпунктам 2, 3 пункта 2, пункту 3 статьи 61, пункту 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление; уход за лесами. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений.

На основании договора арендодатель обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном лесном участке, осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с Законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом «о» статьи 14 договора аренды лесного участка №08-16 от 19.12.2016 за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3 кратной стоимости затрат этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов, согласно калькуляции арендодателя.

Уточненный расчет размера неустойки произведен истцом в размере 1458209,94 руб. (т. 2 л.д. 106-109).

Протокольным определением от 17.12.2025 суд отказал в принятии уточнений в части взыскания неустойки за невыполнение мероприятий по установке плакатов в размере 911,76 руб., установке аншлагов в размере 279713,94 руб., благоустройству зон отдыха в размере 83042,58 руб., установке квартальных столбов в размере 24197,88 руб., установке шлагбаума в размере 9853,92 руб., всего в общем размере 397720,08 руб., поскольку заявленные требования являются новыми требованиями, ранее не заявленными в иске, в том числе с отсутствием соблюдения досудебного порядка урегулирования спора; принял к рассмотрению уточненные исковые требования в части взыскания неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 19.12.2016 № 08-16 за невыполнение лесовосстановительных, противопожарных мероприятий за 2022 год в общей сумме 1060489,86 руб., из них: по посадке лесных культур в размере 576490,80 руб., сохранению подроста в размере 245089,39 руб., минерализации почвы в размере 119145,60 руб., строительству дороги противопожарного назначения в размере 66086,37 руб., устройству минерализованных полос в размере 46004,01 руб., прочистке квартальных просек в размере 7673,69 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Ответчик иск признал в размере 1060489,86 руб. (т.3 л.д. 2-3).

В силу части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.02.2018 №520-О, в случае признания иска ответчиком суд освобождается от необходимости обоснования решения, которым иск удовлетворяется. Он не устанавливает фактических обстоятельств, не исследует доказательства и не приводит иные данные, которые должны содержаться в мотивированном судебном акте в соответствии с положениями статьи 170 АПК РФ.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска государственная пошлина не оплачивалась, истец освобожден от ее уплаты в федеральный бюджет.

Государственная пошлина по иску в размере 7082 руб. (30% с учетом признания иска) относится на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в общем размере 1060489,86 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7082 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.


Судья А.А. Курбатова