Решение от 31 июля 2017 г. по делу № А73-7345/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7345/2017
г. Хабаровск
31 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.07.2017.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Леонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680000, <...>)

к Товариществу собственников жилья «Лидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680001, <...>)

об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета холодной воды

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 01.01.2017 № 6/37-4;

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности от 08.12.2015 № 27АА0691464.

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Водоканал» (далее – истец, предприятие, МУП города Хабаровска «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Лидер» (далее – ответчик, ТСЖ «Лидер») об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета холодной воды, расположенным в многоквартирных домах ТСЖ «Лидер» по адресам: <...>, 94А, 96, 96А.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчиком представлен письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями. Представитель этого лица в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между МУП г. Хабаровска «Водоканал» и ТСЖ «Лидер» заключен договор от 01.10.2009 на отпуск воды и прием сточных вод.

В соответствии с указанным договором МУП г. Хабаровска «Водоканал» обязуется обеспечить Абонента питьевой водой и давлением на границе раздела сетей согласно выполненным техническим условиям, в размере установленного лимита и количестве, согласно пункту 4.1.1 договора.

Согласно пункту 5.1.1 Договора, Абонент обязан иметь приборы учета, предварительно согласовав условия и порядок установки с предприятием.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что учет количества израсходованной воды производится по показаниям водосчетчиков:

Дом № 6 - № 100392 марки РМ-5Т-32-В;

Дом № 7 - № 300493 марки РМ-5Т-32-В;

Дом № 8 - № 100389 марки РМ-5Т-32-В;

Дом № 9 - № 100369 марки РМ-5Т-32-В;

Дом № 10 - № 97912 марки РМ-5Т-32-В.

В ходе судебного разбирательства из пояснений представителей участвующих в деле лиц установлено, что номера домов, указанные в вышеназванном договоре являются условными, присвоенными при их строительстве. Фактически в настоящее время указанным домам присвоены адреса: <...>, 94А, 96, 96А.

Согласно техническим паспортам на вышеуказанные приборы учета, технические характеристики приборов учета позволяют архивирование следующих данных: почасовой, посуточный, помесячный, погодовой и нарастающим итогом значений объема и массы измеряемой жидкости; времени начала и окончания событий и ошибок (неисправностей), а также их кода.

Как указывает истец, для проверки правильности учета объемов поданной воды и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета, путем снятия архивных данных с общедомовых приборов учета, абоненту ТСЖ «Лидер» неоднократно направлялись письма с целью обеспечить доступ к общедомовым приборам учета для снятия архивных данных.

Однако, допуск к общедомовым приборам учета для снятия архивных данных для проверки правильности показаний обеспечен не был, что послужило основанием для обращения МУП г. Хабаровска «Водоканал» в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на установленные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) воды и обязанность абонента обеспечить беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства приборам учета.

Возражая против исковых требований ответчик в отзыве ссылается на непредставление истцом доказательств, свидетельствующих о воспрепятствовании доступа к приборам учета.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения ответчика, выслушав их представителей, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктом 2 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 указанных Правил коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 10 Правил № 776 сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Абонент или транзитная организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на последнее число расчетного периода, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

Пунктом 11 Правил № 776 установлено, что абонент или транзитная организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, или по указанию организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, представителям иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями.

В свою очередь, подпунктом «з» пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность Абонента обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета.

Таким образом, на ТСЖ «Лидер» лежит обязанность по предоставлению полного доступа ресурсоснабжающей организации к приборам учета.

Как следует из акта обследования ТСЖ «Лидер» от 30.09.2016, составленного истцом, при проведении проверки с участием управляющего ТСЖ, в ходе проверки были сняты контрольные показания приборов учета. В допуске для снятия архивных данных было отказано.

Указанный акт подписан управляющим с разногласиями, согласно которым указано, что в акте не отражена информация о том, когда, кем и при каких обстоятельствах было отказано в допуске.

Вместе с тем, в последующем согласно актам обследования водохозяйственных объектов от 29.11.2016, от 27.12.2016 в допуске к водомерным узлам было отказано.

Согласно акту обследования водохозяйственной деятельности от 27.04.2017, который представлен ответчиком к отзыву, МУП г. Хабаровска «Водоканал» произведена проверка на предмет снятия показаний, а также проверка целостности пломб; с приборов учета спорных домов были сняты контрольные показания.

Однако, как указано в акте, в снятии показаний архивных данных и в снятии наработки часов представителями ТСЖ «Лидер» было отказано.

Обстоятельство того, что ТСЖ «Лидер» препятствует допуску МУП г. Хабаровска «Водоканал» к приборам учета для снятия архивных данных, представителем ответчика ни в ходе предварительного судебного заседания, ни в ходе судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции не отрицалось.

При этом ответчик ссылается на то, что приборы учета являются общедомовым имуществом, не принадлежат истцу, а поэтому доводы истца о его праве осуществлять технические мероприятия с применением специализированного оборудования с приборами учета, не неся при этом никакой ответственности за его техническое состояние, не основаны на действующем законодательстве.

Однако, указанные ссылки ответчика противоречат требованиям Правил № 776 и № 644, а поэтому отклоняются судом как формальные.

Отклоняются судом и доводы ответчика о том, что истец не представил доказательства, подтверждающие факт не допуска его к приборам учета для снятия архивных данных.

Согласно дополнению к заявлению 21.07.2017 истец указывает, что снятие архивных данных с расходомера типа РМ-5Т производится следующим образом:

- производится снятие крышки корпуса блока питания, установленного в шкафу (архив снимается через блок питания, в связи с тем, что прибор монтируется довольно близко к стене, что в свою очередь затрудняет выполнение работ по подсоединению проводов).

- далее выполняется подключение технологического контроллера (устройство переноса данных УПД-32) , путем присоединения проводов;

- подключение к линиям от головы прибора к модему, по которым непосредственно осуществляется передача архивных данных;

- подключение к линии питания и перенос данных.

Таким образом, снятие архивных данных включает в себя ряд действий, связанных не просто с визуальным снятием показаний, а предусматривает подключение к прибору учета соответствующего оборудования, что в свою очередь предусматривает обеспечение соответствующего допуска к прибору учета.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что с момента обращения истца в суд с рассматриваемым иском до даты судебного разбирательства, ответчиком были предприняты какие-либо действия, определенно свидетельствующие о том, что ответчик не возражает относительно допуска истца к спорным приборам учета.

Напротив, из пояснений представителя ответчика, как в предварительном судебном заседании, так и в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции следует, что ТСЖ «Лидер» не намерено добровольно предоставлять истцу доступ к приборам учета для снятия архивных данных.

Поскольку такие действия ТСЖ «Лидер» противоречат Правилам № 776 и № 644, препятствуют ресурсоснабажающей организации осуществлять контроль за правильностью снятия текущих показаний и режимов работы приборов учета, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Лидер» обеспечить муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Водоканал» беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета холодной воды, расположенным в многоквартирных домах ТСЖ «Лидер», расположенным по адресам: <...> «а», 94, 94 «а», 96, 96 «а» в целях снятия архивных данных с общедомовых приборов учета холодной воды.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Лидер» (ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Водоканал» (ОГРН <***>) судебные расходы в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Д.В. Леонов