Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А83-13801/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-13801/2022
10 марта 2023 года
город Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью «Кедр-Айфель»,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым

о взыскании неосновательного обогащения в размере 80 000,00 рублей, с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 02-40/20 от 13.07.2022г., от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Кедр-Айфель», в котором просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 80 000,00 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2022г. суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание.


Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.09.2022 г. суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 13.02.2023г. суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым.

Представитель истца в судебном заседании 09.03.2023г. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, в обоснование своей позиции предоставил отзыв и дополнительные письменные пояснения.

От третьего лица в судебное заседание 09.03.2023г. представитель не явился, уведомлен надлежащим образом.

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Кедр-Айфель» на основании Постановления Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976) обратилось в налоговую инспекцию с заявлением на получение субсидии от 20.07.2020 в сумме 80 000,00 рублей. Субсидия в размере 80 000,00 рублей получена ООО «Кедр-Айфель».

ООО «Кедр-Айфель» не исполнило своевременно обязанность по уплате ежеквартальных авансовых платежей за 1-3 квартал 2019 и года по УСН в сумме 470 683,00 рубля. В связи с чем, у Ответчика образовалась задолженность по состоянию на 01 июня 2020 года, превышающая 3000 рублей, а именно недоимка по уплате ежеквартальных авансовых платежей за 1-3 квартал 2019 года по УСН в сумме 470 683,00 рубля.

Впоследствии в результате мониторинга исполнения Инспекцией ФНС Правил предоставления субсидий № 976 был выявлен факт наличия у ООО «Кедр-Айфель» на 01.06.2020 недоимки по уплате ежеквартальных авансовых платежей за 1-3 кварталы 2019


года по УСН в сумме 470 683,00 рубля, что не было учтено при принятии решения о предоставлении указанному лицу спорной субсидии.

Межрайонной ИФНС России № 5 по РК 14.07.2021 года в адрес ООО «Кедр- Айфель» направлено по почте уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии № 08-42/06711, за май 2020 года, с установлением срока для возврата полученных денежных средств в течение 14 календарных дней, с даты получения уведомления. Уведомление получено ООО «Кедр-Айфель» 16.07.2021 г.

По состоянию на 15.06.2022 г. возврат полученной ООО «Кедр-Айфель» субсидии за май 2020 года в размере 80000,00 руб. не был осуществлен, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, позиции истца и ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из положений указанной статьи, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 3 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

Порядок и условия предоставления хозяйствующим субъектам субсидий за счет бюджетных средств регламентированы статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

В соответствии со ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.


Согласно п.3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных названной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976).

Субсидия предоставляется единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат получателей субсидий, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976).

В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976, субсидии предоставляются на основании реестра для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой по форме согласно приложению № 1, в пределах доведенных в установленном порядке до Федерального казначейства как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 этих Правил.

Пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976, предусмотрены условия для включения получателя субсидии, относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в реестр получателей субсидий.

Одним из таких условий является отсутствие на 01.06.2020 недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей (подпункт «д» п.З Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976).

В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон


как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2020),утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Основания для отказа в предоставлении субсидии перечислены в пункте 7 Правил № 976, в числе которых указано нарушение условий включения получателя субсидии в реестр получателей субсидий, предусмотренных пунктами 3 и 4 Правил.

Проверка информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр получателей субсидии в части соответствия условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, осуществляется налоговым органом (пункт 6 Правил № 976).

Судом установлено, что общество в порядке, установленном Правилами № 976, обратилось в налоговый орган с заявлением о предоставлении субсидии.

Инспекцией, исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления общества, сделан вывод о соответствии общества критериям, установленным Правилами № 976, произведен расчет субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии. Субсидия получена обществом.

Согласно пункту 12 Правил № 976 субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета, указанных в абзаце 3 пункта 5 Правил.

Таких доказательств, равно как и доказательств недобросовестного поведения общества или наличия счетной ошибки, налоговым органом не представлено, в материалы дела не предоставлено. Перечисление субсидии обществу произведено на основании


реестра, направленного в Федеральное казначейство самим налоговым органом.

Материалами дела также опровергается довод налогового органа о наличии у общества недоимки по авансовым платежам за 2019 год.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения, был продлен срок уплаты налога (авансовых платежей) за 2019 год на 6 месяцев, то есть до 30.09.2020 включительно.

Следовательно, недоимка по налогам возникает после 30.09.2020.

Недоимка обществом была погашена в надлежащий срок, что налоговый орган не опровергает.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Кедр-Айфель» суммы неосновательного обогащения в размере 80 000,00 не подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2023г. по делу № А79-7675/2021.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Крым.

Судья Е.А. Евдокимова