Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А45-14879/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14879/2021
г. Новосибирск
30 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Е.Тырышкиным, рассмотрел в открытом судебном заседании в здании арбитражного суда по адресу: <...>, дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Оптимум", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) поселок Чернореченский,

к Муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр р.п.Линево", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) рабочий поселок Линево,

об обязании обеспечить поставку горячего водоснабжения, с параметрами качества, соответствующими требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 в срок не превышающий 30 дней со дня вступления решения в силу, по адресу: НСО, <...>,

при участии представителей:

от истца: ФИО1, решение от 23.06.2020 г. нотариально заверенное, паспорт;

ответчика: не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Оптимум" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр р.п.Линево" об обязании обеспечить поставку горячего водоснабжения, с параметрами качества, соответствующими требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 в срок не превышающий 30 дней со дня вступления решения в силу, по адресу: НСО, <...>.

Истец требование поддержал, ссылаясь на несоответствие параметров качества воды требованиям действующего законодательства.

Ответчик возражений по существу предъявленного иска в суд не направил.

Как видно из материалов дела, на территории муниципального образования рабочего поселка Линево, Искитимского района, Новосибирской области централизованное водоснабжение горячей воды осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево».

Организация оказывает услуги Обществу с ограниченной ответственностью «УК Оптимум» по возмездному договору №1/24/ГВС от 01 апреля 2019 года и, следовательно, является организацией-исполнителем по отношению к потребителям коммунальных услуг. Согласно пункта 12 указанного договора МУП РКЦ р.п. Линево (ресурсоснабжающая организация) обязана осуществлять подачу горячей воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ООО УК «Оптимум» на основании реестра лицензий НСО осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: НСО, <...>.

Согласно отчетам о потреблении ресурса горячего водоснабжения температура горячей водоснабжения на входе в МКД (граница балансовой и эксплуатационной ответственности) не соответствует качеству, а именно ниже предельно допустимой в 60 °C.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 22.04.2021 которая оставлена без ответа и удовлетворения, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов судебной защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Данный способ защиты применяется с целью реального исполнения должником своего обязательства. Исполнение обязательства в качестве способа защиты гражданских прав состоит в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства и привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 542, статья 548 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В силу п. "а" ст. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2).

В силу п. 1.3. СанПиН 2.1.4.2496-09 данные нормы распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения и обязательны для исполнения.

В соответствии с п. 2.4 указанных СанПиН горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов. По своим показателям температура подаваемой горячей воды относится к показателям качества ресурса.

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

При отпуске тепловой энергии энергоснабжающая организация должна обеспечить соответствие температуры и давления пара или температуры горячей воды (теплоносителя) условиям заключенного договора энергоснабжения.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. Договором установлена ответственность ответчика за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный жилой дом до границы эксплуатационной ответственности (пункт 8 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения...").

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном жилом доме и ответственность за снижение качества услуги горячего водоснабжения в связи с ненадлежащим содержанием внутридомовых инженерных сетей, либо с иными причинами, находящимися в пределах его контроля лежит на истце, как на исполнителе коммунальных услуг, для выполнения данной обязанности и был заключен договор.

Следовательно, за режим и качество подачи воды установлена ответственность для ресурсоснабжающей организации именно на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном жилом доме, а для исполнителя - в границах внутридомовых сетей системы горячего водоснабжения (в точке водоразбора).

Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности. В то же время в силу требований Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (пункт 20), коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.

В случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации, они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. В случае недостаточной температуры горячей воды, подаваемой ответчиком, у истца отсутствует возможность обеспечения населения коммунальной услугой надлежащего качества.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, в частности отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с июня 2021 по сентябрь 2021, зафиксированным приборами учета ТСРВ-020, факт несоответствия требованиям действующего законодательства поставляемого ответчиком коммунального ресурса горячая вода по адресу <...> и по существу не оспорен ответчиком.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает требование истца законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр р.п.Линево", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) рабочий поселок Линево обеспечить поставку горячего водоснабжения, с параметрами качества, соответствующими требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 в срок не превышающий 30 дней со дня вступления решения в силу, по адресу: НСО, <...>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр р.п.Линево" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Оптимум", (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) поселок Чернореченский государственную пошлину в размере 6 000 руб..

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

ССудья

Г.М. Емельянова