Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А66-7090/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ

Дело № А66-7090/2022
г.Тверь
24 апреля 2024 года
(резолютивная часть объявлена 10.04.2024)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Смирновой Н.С., при участии представителей: истца - ФИО1, ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства лесного комплекса Тверской области, г.Тверь,

к Открытому акционерному обществу "Селижаровский карьер" (172200, Тверская область, пгт.Селижарово, ул. К.Маркса, 71-А, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН <***>),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", общество с ограниченной ответственностью "Леспромтрейд",

об обязании представить проект лесовосстановления или лесоразведения, после проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению представить отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении для проведения приемки работ, сдать работы по акту приемки работ по лесовосстановлению или лесоразведению в соответствии с проектом лесоразведения или лесовосстановления,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного комплекса Тверской области, г.Тверь (далее - истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Селижаровский карьер" (далее - ответчик, Общество), в котором просит обязать ответчика со дня вступления в законную силу решения суда:

- не более чем за 60 календарных дней и не менее чем за 30 календарных дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению на согласованном участке представить в Министерство проект лесовосстановления или лесоразведения;

- после проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению в течение 10 рабочих дней направить в Министерство отчет о воспроизводстве

лесов и лесоразведении для проведения приемки работ лесовосстановлению или лесоразведению;

- сдать работы по акту приемки работ по лесовосстановлению или лесоразведению в соответствии с проектом лесоразведения или лесовосстановления в Министерство.

Определением от 05.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", общество с ограниченной ответственностью "Леспромтрейд".

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик против их удовлетворения возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились, дело рассматривается в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ. ООО «Леспромтрейд» представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, с заявленными требованиями согласно.

Как следует из материалов дела, между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых от 07.12.2018 № 68.

В соответствии с данным договором Обществу (арендатору) предоставлен во временное пользование лесной участок для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых площадью 7,2 га, местоположение: Тверская область, Селижаровский район, на землях лесного фонда Осташковского лесничества Тверской области, Селижаровский отдел лесного хозяйства, Ольховское участковое лесничество квартал (леса, ранее находившиеся во владении совхоза «Ольховский») № 41 часть выдела 11, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28 (кадастровый номер 69:29:0000020:569). Категория защитности: защитные леса; вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (пункт 1.2).

Земельный участок передан арендатору с целью разработки месторождения полезных ископаемых – добычи валунно-гравийно-песчаного материала месторождения «Борисовское» для переработки его на щебень, гравий и песок для автодорожного и жилищного строительства.

Заключение данного договора обусловлено наличием у Общества обязательств недропользователя, указанных в выданной ему лицензии ТВЕ 56612 ТЭ от 01.01.2013 на добычу валунно-гравийно-песчаного материала месторождения «Борисовское» для переработки его на щебень, гравий и песок для автодорожного и жилищного строительства.

Из договора аренды лесного участка от 07.12.2018 № 68 (приложения №№ 2, 5) усматривается, что предоставленный Обществу на праве аренды лесной участок обременен правами третьих лиц - находится на территории,

арендованной ООО «ЛесСервис» в соответствии с договором аренды лесного участка от 18.08.2011 № 94 для заготовки древесины (зарегистрирован в ЕГРП 15.09.2011, рег. № 69-69-01/019/2011-051 (квартале 41, части выделов 11, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28).

Государственная регистрация ограничения (обременения) права в виде аренды произведена 29.12.2018, рег. № 69:29: 0000020:569-69/180/2018-2.

Обществом на основании пункта 3.3 договора аренды лесного участка от 07.12.2018 № 68 разработан и представлен в Министерство проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ОАО «Селижаровский карьер» для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории Осташковского лесничества Тверской области (договор аренды от 07.12.2018 № 68)» (далее – Проект освоения лесов), получивший положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы (Приказ Министерства от 16.07.2019 № 184-у).

На основании договора субаренды лесного участка от 10.10.2013, заключенного между ООО «ЛесСервис» и ООО «Леспромтрейд», последнее является субарендатором лесного участка, предоставленного в аренду ООО «ЛесСервис» для заготовки древесины.

По просьбе Общества на основании лесной декларации № 1-С от 05.04.2019 ООО «Леспромтрейд» произвело работы по заготовке древесины на арендованном ответчиком земельном участке, о чем уведомило ответчика извещением от 29.11.2019.

В связи с окончанием порубочных работ ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области» направило в адрес Общества письмо от 25.01.2021 исх. № 55 с просьбой о проведении компенсационного лесовосстановления на арендованном земельном участке.

В связи с отсутствием соответствующего заявления Общества и непроведением требуемых работ Министерство направило в его адрес требование от 24.08.2021 № 1, где указало на необходимость в срок до 01.09.2021 направить в Министерство заявление установленного образца о намерении произвести работы по лесовосстановлению; в срок до 15.09.2021 направить в Министерство проект искусственного лесовосстановления; в срок до 10.10.2021 провести работы по компенсационному лесовосстановлению на площади 7,2 га. Указано на возможность обращения в арбитражный суд в случае отказа Общества от исполнения данной обязанности или просрочки претензионного срока.

Требование Министерства Обществом в указанные сроки не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 21.11.2022 по настоящему делу, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2023, заявленные требования удовлетворены: Общество обязано представить в Министерство проект лесовосстановления или лесоразведения в отношении

спорного лесного участка, не более чем за 60 календарных дней и не менее чем за 30 календарных дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению на согласованном участке; выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в порядке и сроки, предусмотренные указанным проектом; в течение 10 рабочих дней после проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению направить в Министерство отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении для проведения приемки работ по лесовосстановлению или лесоразведению; сдать выполненные работы по акту приемки работ в соответствии с проектом лесоразведения или лесовосстановления Министерству. С Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрения иска в сумме 6000 рублей.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2023 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Судом кассационной инстанции указано на необходимость исследования проекта освоения лесов, переданных ООО «ЛесСервис» для заготовки древесины на землях лесного фонда с целью определения объема обязательств указанного лица и Общества по компенсационному лесовосстановлению

При новом рассмотрении дела суд исходит из следующего.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципе обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.

Статьей 12 ЛК РФ определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

В части 1 статьи 25 ЛК РФ перечислены виды использования лесов, в том числе для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (пункт 11). В силу части 1 статьи 43 ЛК РФ использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности,

предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 43 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 43 ЛК РФ).

Согласно части 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя в числе прочего лесовосстановление (пункт 2 части 2 статьи 61).

В соответствии со статьей 62 ЛК РФ (в редакции до 01.01.2019) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Таким образом, до 01.01.2019 ЛК РФ обязанность по лесовосстановлению возлагалась на арендаторов, осуществлявших на основании договора аренды вид деятельности по заготовке древесины. Аналогичное правило было закреплено в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 (подпункт "а" пункта 4), и в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 (подпункт "а" пункта 4).

Однако Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» (далее - Закон № 212-ФЗ) внесены изменения, в том числе в часть 2 статьи 62 ЛК РФ, согласно которым лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Также Законом № 212-ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 63.1, положения которой вступили в силу с 01.01.2019. Согласно пункту 1 статьи 63.1 ЛК РФ лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории

соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 63.1 ЛК РФ предусмотренная частью 1 данной статьи обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению не распространяется на лиц, использующих леса для эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок лесных насаждений в соответствии с частью 3.1 статьи 43, частью 4 статьи 45 ЛК РФ в границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, статьей 63.1 ЛК РФ установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса в указанных в данной норме целях, в том числе – в целях геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (статья 43).

Для данной категории лесопользователей установлена обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений. Нормы аналогичного содержания были предусмотрены в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 303-ФЗ) внесены изменения в ЛК РФ, согласно которым в новой редакции изложены его статьи 62 - 63.1, 89.2.

При этом как в соответствии с частью 2 статьи 62 ЛК РФ в редакции, действовавшей с 01.01.2019, так и в соответствии с частями 5, 6 статьи 62 ЛК РФ в редакции, действующей с 01.09.2021, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 63.1 ЛК РФ (в редакции Закона N 303-ФЗ), если иное не предусмотрено данной статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, обязаны обеспечить

лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 данного Кодекса.

Частью 4 статьи 4 Закона № 303-ФЗ предусмотрено, что положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 ЛК РФ (в редакции Закона № 303-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона № 303-ФЗ.

Во исполнение статьи 63.1 ЛК РФ постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила, устанавливающие порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению, в том числе лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений.

В последующем постановлением Правительства РФ от 18.05.2022 № 897 утверждены новые Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 ЛК РФ, а также признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 07.05.2019 № 566.

Согласно пункту 2 действующих Правил № 897 лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 63.1 ЛК РФ осуществляют лесовосстановление или лесоразведение в соответствии с Лесным кодексом, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 ЛК РФ, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 ЛК РФ, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 ЛК РФ, соответственно. Из содержания указанных норм следует, что для лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, установлена обязанность по лесовосстановлению или лесоразведению в установленный срок после рубки лесных насаждений.

Следовательно, обстоятельством, в силу которого у лиц, осуществивших рубки лесных насаждений, наступает обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению, является сам факт использования лесов с рубкой лесных насаждений.

В данном случае договор аренды лесного участка № 68 заключен с Обществом 07.12.2018 – до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. Однако фактически рубка лесных насаждений на основании данного договора производилась в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, что подтверждено лесной декларацией Общества № 3 от 20.01.2019, согласно которой в указанный период Общество использует леса для разработки месторождения полезных ископаемых – добычи валунно-гравийно-песчаного материала месторождения «Борисовское» для переработки его на щебень, гравий и песок и заготовки древесины в соответствии с проектом освоения лесов. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Таким образом, доводы Общества о неприменении к спорным правоотношениям положений статьи 63.1 Лесного кодекса (в редакциях Закона N 212-ФЗ и Закона N 303-ФЗ) является ошибочным.

В то же время в соответствии с характеристиками лесного участка (приложение № 2 к Договору) и Актом приема-передачи лесного участка от 07.12.2018 (приложение № 5 к Договору) на лесной участок зарегистрированы права третьих лиц.

Участок находится в границах лесного участка, предоставленного ООО «ЛесСервис» по договору аренды от 18.08.2011 № 94 для заготовки древесины.

Данный договор зарегистрирован в ЕГРП 15.09.2011, регистрационный номер 69-69-01/019/2011-051 (квартал 41 часть выдела 11, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28).

Таким образом, лесной участок предоставлен Обществу с обременением права пользования, проведена государственная регистрация ограничения (обременения) в виде аренды на данный земельный участок от 29.12.2018, № 69:29:0000020:569-69/180/2018-2.

В подпункте "л" пункта 3.4 договора от 07.12.2018 № 68 стороны предусмотрели, что арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.

В соответствии с пунктом 3.3 договора от 07.12.2018 № 68 Общество разработало и представило Министерству Проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ОАО «Селижаровский карьер», выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории Осташковского лесничества Тверской области (договор аренды от 07.12.2018 № 68).

Приказом Министерства от 16.07.2019 № 184-у утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Следуя указаниям суда кассационной инстанции, судом первой инстанции при новом рассмотрении дела истребованы и исследованы проекты освоения лесов для заготовки древесины ООО «ЛесСервис» на 2019, 2020-2028 г.г., исследован проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ОАО «Селижаровский карьер» выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории Осташковского лесничества Тверской области, разработанный на срок действия договора аренды от 07.12.2018 № 68 до 01.01.2024, а также лесные декларации арендаторов.

В проекте освоения лесов ОАО «Селижаровский карьер» имеются сведения об обременении лесного участка правом аренды ООО «ЛесСервис» по ранее заключенному договору аренды лесного участка № 94 от 18.08.2011 для заготовки древесины (пункт 2.7); определен объем рубок на период 2019-2024 г.г.; указано, что заготовку древесины будет производить ООО

«ЛесСервис» по договору аренды от 18.08.2011 № 94 (пункт 4.2). Согласно пункту 5.7 главы 5 «Мероприятия по охране защите и воспроизводству лесов» проекта освоения лесов площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении, отсутствует, в связи с отсутствием фонда лесовосстановления на арендованном лесном участке. Указано, что в настоящем проекте мероприятия по лесовосстановлению не проектируются, соответственно приложения 21, 22 не заполняются, и тематическая карта не приводится (пункт 5.9). Отмечено, что договором аренды лесного участка рубки ухода не предусмотрены, в связи с их отсутствием, ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами, приложения 23, 24 не заполняются и тематическая лесная карта с их пространственным размещением, предусмотренная приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» от 29.02.2012 № 69, не приводится (пункт 5.10). В лесной декларации Общества за 2019 год приведены нулевые показатели, поскольку указанным лицом рубка не осуществлялась. Отчет об использовании лесов Обществом не представлялся ввиду отсутствия факта их использования.

В свою очередь, отчет об использовании лесов за 2019 год составлен и представлен в ГКУ Тверской области «Осташковское лесничество Тверской области» обществом «ЛесСервис». В отчете отражены показатели хозяйственной деятельности организации, связанной с рубкой леса.

Из представленной в материалы дела лесной декларации ООО «ЛесСервис» на 2019 год следует, что на арендованном лесном участке (квартал 41 часть выдела 11, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 28) предполагается рубка лесных насаждений на площади 7,2 га.

В материалы дела представлен проект освоения лесов для заготовки древесины на 2019 год ООО «ЛесСервис», где указано, что ООО «ЛесСервис» в 2019 году производит разработку участка, расположенного на территории Осташковского лесничества Тверской области, Селижаровский отдел лесного хозяйства: Ольховское участковое лесничество (леса, ранее находившиеся во владении совхоза «Ольховский») (договор аренды от 07.12.2018 № 68) и приведены сведения о проектируемых ежегодных объемах заготовки древесины на 2019 год (книга 2 л. 185). Из таблицы 43 (27) проекта освоения лесов, книга 3, л. 667, следует, что в квартале 41, выдела 11, 18, 19, 24, 25, 26, 28 производится сплошная рубка лесных насаждений любого возраста.

В книге 2 проекта освоения лесов для заготовки древесины на 2020-2028 г.г. ООО «ЛесСервис», п. 5.8, предусмотрены мероприятия по лесовосстановлению, подлежащие отражению в проекте лесовосстановления. Указано, что на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовления древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Приведенные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что в данном случае обязанность по компенсационному лесовосстановлению

возложена не на ответчика, которому лесной участок предоставлен в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, а на арендатора, которому этот же лесной участок предоставлен в аренду в целях заготовления древесины, осуществляющего непосредственно рубку лесных насаждений и использующего заготовленную древесину в собственных предпринимательских целях. То обстоятельство, что такая рубка соответствует одновременно и интересам ответчика, нуждающегося в очистке от лесных насаждений площади лесного участка, предназначенного для разработки карьера, не свидетельствует само по себе о переводе на него обязанностей по компенсационному лесовосстановлению.

В рамках данного дела истцом не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о возложении на ответчика указанной обязанности.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Государственная пошлина при обращении в суд истцом не уплачивалась, поскольку он от её уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

Судья Басова О.А.