Решение от 30 марта 2022 г. по делу № А43-392/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

дело № А43-392/2022

г. Нижний Новгород 30 марта 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Духана Андрея Борисовича (шифр судьи 39-5), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику - открытому акционерному обществу «170 Ремонтный завод средств обеспечения полетов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород,

о взыскании 38 786 руб. 77 коп.,

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее – пенсионный фонд, истец) к открытому акционерному обществу «170 Ремонтный завод средств обеспечения полетов» (далее – ОАО «170 РЗ СОП», ответчик) о взыскании 38 786 руб. 77 коп. убытков.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Ввиду отсутствия у пенсионного фонда сведений о трудовой деятельности в ОАО «170 РЗ СОП» за период с октября 2018 года по декабрь 2019 года ФИО1 присвоен статус неработающего.

На основании изложенного истец выплачивал ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом индексации (увеличения).

В марте 2020 года выявлена переплата страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.10.2018 по 29.02.2020 в размере 38 786 руб. 77 коп.

Истец 15.04.2020 направил в адрес ответчика письмо № 09-19/860 от 13.04.2020 с требованием о возмещении денежных средств в сумме 38 786 руб. 77 коп.

Ответчик требования истца оставил без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Определением от 13.02.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление. Данное определение было направлено истцу и ответчику по адресам места нахождения, подтвержденным выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.



В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

На основании статей 226, 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

От ОАО «170 РЗ СОП»14.02.2022 в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора. Доказательства направления 15.04.2020 в адрес ответчика требования истцом в материалы дела не представлены.

Кроме того, ответчик указал, что индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении ФИО1 не могли быть включены в отчет СЗВ-стаж за 2019 год, так как данный работник уволен с 21.09.2018. Дополнительным апелляционным определением Нижегородского областного суда по делу № 25-264/19 от 10.12.2019 увольнение ФИО1 признано незаконным, в связи с чем ФИО1 восстановлен на работе с 22.09.2018.

В связи с изложенным ответчик направил в адрес ответчика пояснительную записку № 34 от 29.01.2020, указав об обстоятельствах увольнения и восстановления на работе.

Решение в виде резолютивной части принято 18.03.2022 согласно части 1 статьи 229 АПК РФ и размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном порядке.

От истца 23.03.2022 поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем на основании части 2 статьи 229 АПК РФ суд изготовил мотивировочную часть судебного акта.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

В связи с отсутствием сведений о работе в ОАО «170 РЗ СОП» за период с 01.10.2018 по 29.02.2020 ФИО1 присвоен статус неработающего.

На основании изложенного истец выплачивал ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом индексации (увеличения).

Истцом 27.12.2018 принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 1/В в отношении ФИО1 с 01.10.2018 в размере 14 745 руб. 65 коп.

В марте 2020 года выявлена переплата страховой пенсии по старости ФИО2 за период с 01.10.2018 по 29.02.2020 в размере 38 786 руб. 77 коп., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № 174 от 16.03.2020.

Истец указал, что убытки, возникшие у пенсионного фонда в связи с излишней выплатой ФИО1 явились следствием несвоевременного представления ОАО «170 РЗ СОП» сведений индивидуального (персонифицированного) учета на указанного пенсионера, а именно сведения за период с октября 2018 года по декабрь 2019 года представлены 29.01.2020.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017, далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

На основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1).

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 упомянутой статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4).

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 названной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Нижегородским областным судом в апелляционном определении по делу № 33-14051/2019 от 26.11.2019 установлен факт увольнения ОАО «170 РЗ СОП» ФИО1 на основании приказа № 203 ЛС от 21.09.2018.

Между тем, на основании дополнительного апелляционного определения Нижегородского областного суда по делу № 33-14051/2019 от 10.12.2019 ФИО1 восстановлен на работе в ОАО «170 РЗ СОП» с 22.09.2018.

Дополнительные сведения по форме СВЗ-М (доп.) в отношении ФИО1 за период с октября 2018 года по декабрь 2019 года представлены ответчиком 29.01.2020.

Следовательно, доводы истца о наличии оснований для взыскания с ответчика убытков в виде выплаты пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 за период с октября 2018 года по декабрь 2019 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку до момента восстановления ФИО1 на работе, представленные страхователем сведения соответствовали действительности.

В данном случае у ответчика отсутствовала реальная возможность представить истцу сведения о работнике – ФИО1 за период с октября 2018 года по декабрь 2019 года, в который работник считался уволенным до момента вынесения Нижегородским областным судом дополнительного апелляционного определения от 10.12.2019.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что выплата пенсии пенсионным фондом в период с октября 2018 года по декабрь 2019 года не связана с действиями страхователя по несвоевременному представлению соответствующих сведений, необоснованно выплаченная часть страховой пенсии за период с октября 2018 года по декабрь 2019 года не может быть взыскана с ответчика.

Суд установил, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (доп.), содержащие информацию о возобновлении трудовой деятельности ФИО1, представлены ответчиком только 29.01.2020.

Следовательно, с 29.01.2020 пенсионный фонд располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности и в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ обязан был прекратить выплату страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2020.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение меры ответственности в виде возмещения убытков за периоды с 01.10.2018 по 31.12.2019, а также с 01.02.2020 по 29.02.2020 в сумме 35 373 руб. 76 коп.

На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика 35 373 руб. 76 коп. убытков.

При этом арбитражный суд принимает во внимание то обстоятельство, что сведения по форме СЗВ-М (доп.) в отношении ФИО1 представлены ответчиком только 29.01.2020, в то время как ФИО1 восстановлен на работе 10.12.2019 на основании дополнительного апелляционного определения Нижегородского областного суда по делу № 33-14051/2019.

В этой связи исковые требования о взыскании убытков в виде выплаты пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в сумме 3413 руб. 01 коп. (переплата пенсии за январь 2020 года).

При этом суд считает необходимым отметить, что вопреки доводам ответчика по требованию о возмещении ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии, обязательный претензионный порядок законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Факт направления в адрес ответчика письма № 09-19/860 от 13.04.2020 с требованием о возмещении денежных средств в сумме 38 786 руб. 77 коп. подтвержден списком почтовых отправлений (реестр № 3300218 от 14.04.2020), который содержит почтовый штемпель от 15.04.2020.

Таким образом, доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного государственная пошлина в размере 176 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина взысканию с истца не подлежит в силу частью 3 статьи 110 АПК РФ и подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «170 Ремонтный завод средств обеспечения полетов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород, в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), <...> руб. 01 коп. убытков.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «170 Ремонтный завод средств обеспечения полетов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород, в доход федерального бюджета 176 руб. государственной пошлины.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу. Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.Б. Духан