Решение от 31 июля 2017 г. по делу № А57-6328/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6328/2017
01 августа 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена – 25 июля 2017г.

Решение изготовлено в полном объеме – 01 августа 2017г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Э.А. Сыпченко, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ООО «Маяк-Техноцелл»

Заинтересованное лицо: Саратовская таможня

об обязании ответчика возвратить заявителю на расчетный счет <***> в Пензенском ОСБ №8624 Сбербанка РФ излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 906 010,72 руб., в том числе 398 747,02 руб. таможенной пошлины и 1 507 263,70 руб. налога на добавленную стоимость,

при участии:

представитель заявителя – ФИО1 по доверенности от 26.06.2017г.,

представитель заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 11.07.2017г., ФИО3 по доверенности от 30.12.2016г.

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Маяк-Техноцелл» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлением об обязании ответчика возвратить ООО «Маяк-Техноцелл» излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 906 010,72 руб., в том числе 398 747 руб., 02 коп. таможенной пошлины и 1 507 263,70 руб. налога на добавленную стоимость.

Заявитель требования поддержал.

Саратовская таможня изложила позицию, согласно письменному отзыву.

Как следует из материалов дела, общество "Маяк-Техноцелл" на основании договора от 31.08.2011 N 04-386, заключенного с KRONOS TITAN, Германия осуществляло декларирование товара по ДТ №№ 10413090/170214/0000500, 10413090/170214/0000499, 10413090/200214/0000567, 10413090/200214/0000580. Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар – пигмент на основе диоксида титана.

По данным декларациям заявитель в пользу таможни платежными поручениями от 13.02.2014 N 364, от 13.02.2014 N 365 были уплачены таможенные платежи и налоги в сумме 1 906 010,72 руб., в т.ч. таможенные платежи – 398 747,02 рублей, НДС – 1 507 263,70 рублей.

После выпуска товаров по указанным декларациям при входном контроле на предприятии выяснилось, что товар не отвечает условиям договора, в связи с чем, обществом была направлена претензия поставщику, а товар был возвращен по процедуре реэкспорта по ДТ №№ 10413090/160414/0001345, 10413090/160414/0001337, 10413090/170414/0001354, 10413090/160414/0001339.

В связи с вывозом товара по таможенной процедуре реэкспорта Общество обратилось в Саратовскую таможню с заявлениями от 30.12.15г. о возврате излишне уплаченных сумм пошлин и налога.

Письмом от 29.01.2016 № 03-01-27/01209 таможня отказала в возврате сумм таможенных пошлин, налогов в связи с пропуском обществом установленного ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ годичного срока подачи заявления.

Отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей послужил основанием для обращения с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходит, в т.ч. из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.

В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 Таможенного кодекса установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Частью 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в ч. 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

В то же время, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что содержащаяся в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, прямым указанием Конституционного Суда Российской Федерации обусловлено применение к возникшим спорным правоотношениям гражданского законодательства, в связи с чем, иск может быть заявлен в пределах общего срока исковой давности, который начинается с даты, когда плательщик узнал о нарушении своего имущественного права и до обращения с требованием в арбитражный суд.

Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, нормы п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), и нормы ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ не содержат.

Кроме того, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 г. № 18 разъяснено, что пропуск установленного ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ сокращенного срока обращения в таможенный орган за возвратом таможенных платежей в случаях, не связанных с их излишним внесением в бюджет, не препятствует заинтересованному лицу в защите своего права путем обращения в суд с отдельным имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату соответствующих сумм из бюджета, если при этом не истек общий срок исковой давности, составляющий три года.

Арбитражным судом установлено, что общий трехгодичный срок исковой давности в рассматриваемом случае не пропущен.

В суд общество обратилось 31.03.2017г. (согласно почтовому штемпелю на конверте).

Товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, были вывезены 20.04.2014г., что отражено в международных товарно-транспортных накладных, декларациях от 16.04.2014 г., от 17.04.2014 г. и подтверждено таможней.

Согласно ч. 1 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае, в т.ч. если Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

Согласно ст. 301 ТК ТС в отношении товаров, указанных в подпункте 2) пункта 1 статьи 297 настоящего Кодекса, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории таможенного союза, производится возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 13 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 297 ТК ТС под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:

товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

таможенному органу представлены документы в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса;

товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

товары могут быть идентифицированы таможенным органом.

В данном случае материалами дела и Саратовской таможней подтверждено, что таможенному органу представлены все документы в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса.

Срок давности для обращения в суд не пропущен.

С учетом изложенного, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, фактические обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон в их взаимосвязи и совокупности, а также учитывая то, что требование о возврате таможенных платежей возникло в связи с таможенной процедурой реэкспорта, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о снижении суммы государственной пошлины, которое поддержано заявителем. Согласно ч. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер. Суд первой инстанции, принимая во внимание размер государственной пошлины, статус ответчика по делу, считает возможным снизить размер подлежащей взысканию с таможни государственной пошлины за рассмотрение дела в суде до 2 000 руб. (пункт 2 статьи 333.22 НК РФ). На основании изложенного, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Саратовской таможни в пользу Общества подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Саратовскую таможню возвратить ООО «Маяк-Техноцелл» излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 906 010,72 руб., в т.ч. 398 747,02 руб. таможенной пошлины, 1 507 263,70 руб. налога на добавленную стоимость.

Взыскать с Саратовской таможни в пользу ООО «Маяк-Техноцелл» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Возвратить ООО «Маяк-Техноцелл» уплаченную в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 30 060,11 руб., выдать справку на возврат.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Ю.П. Огнищева