Решение от 11 августа 2019 г. по делу № А40-173474/2019Именем Российской Федерации Дело №А40-173474/19-121-1423 12 августа 2019 года г. Москва Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2019 года Полный текст решения изготовлен 12 августа 2019 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: председательствующего - судьи Е. А. Аксеновой при секретаре судебного заседания – Е.В. Каркавцевой рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МАДИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 05.12.2013, 127473, <...>) к ООО «Рустакси» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 21.10.2014, 109388, Москва город, улица Гурьянова, дом 31, квартира 59) об аннулировании разрешений, В предварительное судебное заседание явились: от заявителя: ФИО1 (по дов. от 04.03.2019 № 78-22-32/19, паспорт), от ответчика: неявка (изв.) Московская административная дорожная инспекция (далее – заявитель, МАДИ) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО «Рустакси» (далее –ответчик, Общество) об аннулировании 126 разрешений на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданных Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Правительства Москвы, принадлежащих ООО «Рустакси». Заявитель обосновал заявленные требования нарушением заинтересованным лицом срока исполнения предписания в течение срока приостановления действий разрешений. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке, установленном АПК РФ, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru в судебное заседание своего представителя не направило. Дело рассмотрено судом в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ в его отсутствие. Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав мнение представителя заявителя, установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Московской административной дорожной инспекции от 14.03.2019 № 78-17-92/19 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «РУСТАКСИ». По результатам проверки вынесено предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 29.04.2019 № 78-09-20892/19/08 с указанием срока устранения нарушений до 22.05.2019. ООО «РУСТАКСИ» 22.05.2019 в адрес МАДИ представило отчет об исполнении предписания (рег. № 78-09-24004/19). На основании распоряжения МАДИ от 29.05.2019 № 78-17-282/19 «О проведении внеплановой документарной проверки общества с ограниченной ответственностью «РУСТАКСИ» проведена внеплановая документарная проверка данного субъекта таксомоторной деятельности. По результатам проведения которой установлено что, предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 29.04.2019 № 78-09-20892/19/08 ООО «РУСТАКСИ» не исполнено. В связи с вышеизложенным МАДИ было принято решение о приостановлении действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы от 07.06.2019 № 78-09-26777/19/08, выданных ООО «РУСТАКСИ» на срок до 14.06.2019. До 14.06.2019 повторный отчет об исполнении указанного предписания от ООО «РУСТАКСИ» в МАДИ не поступил. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 2, 3 ст. 2 Закона города Москвы от 11.06.2008 N 22 «О легковом такси в городе Москве» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 6.29 Постановления Правительства Москвы № 278-ПП от 28 июня 2011 года «О мерах по реализации Федерального закон от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Москвы в лице Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы. Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В соответствии с пунктом 2 части 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае неисполнения выданного предписания в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение. Согласно пункту 4.4 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года № 679-ПП «О Московской административной дорожной инспекции и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП» МАДИ осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы. В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. При указанных обстоятельствах с учетом отсутствия иных санкций, установленных законом за данное нарушение, требования заявителя об аннулировании лицензий подлежат удовлетворению. В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Аннулировать разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы на нижеуказанные транспортные средства, принадлежащие ООО «Рустакси»: Номер Номер разрешения Марка ТС Модель ТС Гос.номер 1 90923 Skoda Rapid НК61777 2 90924 Skoda Rapid НК61877 3 90925 Skoda Rapid НК62077 4 90926 Skoda Rapid НК62177 5 90927 Skoda Rapid НК62277 6 90928 Skoda Rapid НК62377 7 90929 Skoda Rapid НК62477 8 90930 Skoda Rapid НК62577 9 90942 Skoda Rapid НК61977 10 90943 Skoda Rapid НК62677 11 95107 Skoda Rapid ОО07877 12 95108 Skoda Rapid ОО07977 13 95109 Skoda Rapid ОО08077 14 95110 Skoda Rapid ОО08177 15 95111 Skoda Rapid ОО08277 16 95112 Skoda Rapid ОО08377 17 95113 Skoda Rapid ОО08477 18 95114 Skoda Rapid ОО08577 19 95115 Skoda Rapid ОО08677 20 95116 Skoda Rapid ОО08777 21 95117 Skoda Rapid ОО08877 22 95118 Skoda Rapid ОО08977 23 95119 Skoda Rapid ОО09077 24 95120 Skoda Rapid ОО09177 25 95121 Skoda Rapid ОО09277 26 95122 Skoda Rapid ОО09377 27 95123 Skoda Rapid ОО09477 28 95124 Skoda Rapid ОО09577 29 95125 Skoda Rapid ОО09677 30 95126 Skoda Rapid ОО09777 31 95127 Skoda Rapid ОО09877 32 95128 Skoda Rapid ОО09977 33 95129 Skoda Rapid ОО10077 34 95130 Skoda Rapid ОО10177 35 95131 Skoda Rapid ОО10277 36 95132 Skoda Rapid ОО10377 37 95133 Skoda Rapid ОО10477 38 95134 Skoda Rapid ОО10577 39 95135 Skoda Rapid ОО10677 40 95136 Skoda Rapid ОО10777 41 95137 Skoda Rapid ОО04877 42 95138 Skoda Rapid ОО04977 43 95139 Skoda Rapid ОО05077 44 95140 Skoda Rapid ОО05177 45 95141 Skoda Rapid ОО05277 46 95142 Skoda Rapid ОО05377 47 95143 Skoda Rapid ОО05477 48 95144 Skoda Rapid ОО05577 49 95145 Skoda Rapid ОО05677 50 95146 Skoda Rapid ОО05777 51 95147 Skoda Rapid ОО05877 52 95148 Skoda Rapid ОО05977 53 95149 Skoda Rapid ОО06077 54 95150 Skoda Rapid ОО06177 55 95151 Skoda Rapid ОО06277 56 95152 Skoda Rapid ОО06377 57 95260 Skoda Rapid ОО10977 58 95261 Skoda Rapid ОО11077 59 95262 Skoda Rapid ОО11177 60 95309 Skoda Rapid ОО11277 61 95310 Skoda Rapid ОО11377 62 96677 Skoda Rapid ОО30477 63 96678 Skoda Rapid ОО30577 64 96679 Skoda Rapid ОО31377 65 96680 Skoda Rapid ОО31477 66 96681 Skoda Rapid ОО31677 67 96682 Skoda Rapid ОО31777 68 96683 Skoda Rapid ОО31977 69 96684 Skoda Rapid ОО32077 70 96685 Skoda Rapid ОО32377 71 96686 Skoda Rapid ОО32477 72 96687 Skoda Rapid ОО32677 73 96688 Skoda Rapid ОО28377 74 96689 Skoda Rapid ОО28477 75 96690 Skoda Rapid ОО28677 76 96691 Skoda Rapid ОО28777 77 96692 Skoda Rapid ОО28877 78 96693 Skoda Rapid ОО28977 79 96694 Skoda Rapid ОО29077 80 96695 Skoda Rapid ОО29177 81 96696 Skoda Rapid ОО29277 82 96697 Skoda Rapid ОО29377 83 96698 Skoda Rapid ОО29577 84 96699 Skoda Rapid ОО29677 85 96700 Skoda Rapid ОО29777 86 96701 Skoda Rapid ОО29877 87 96702 Skoda Rapid ОО29977 88 96703 Skoda Rapid ОО30077 89 96704 Skoda Rapid ОО30177 90 96705 Skoda Rapid ОО30277 91 96706 Skoda Rapid ОО30377 92 96747 Skoda Rapid ОО29477 93 96748 Skoda Rapid ОО31577 94 96749 Skoda Rapid ОО32177 95 96750 Skoda Rapid ОО39177 96 96751 Skoda Rapid ОО39877 97 96752 Skoda Rapid ОО40177 98 96753 Skoda Rapid ОО40277 99 96754 Skoda Rapid ОО40377 100 96755 Skoda Rapid ОО40477 101 96756 Skoda Rapid ОО40577 102 96757 Skoda Rapid ОО40677 103 96758 Skoda Rapid ОО40777 104 96759 Skoda Rapid ОО40877 105 96760 Skoda Rapid ОО40977 106 96761 Skoda Rapid ОО41077 107 96762 Skoda Rapid ОО41177 108 96763 Skoda Rapid ОО41277 109 96764 Skoda Rapid ОО41377 110 96765 Skoda Rapid ОО41477 111 96801 Skoda Rapid ОО28577 112 97547 Skoda Octavia ОН10077 113 97548 Skoda Octavia ОН10177 114 97549 Skoda Octavia ОН10277 115 97550 Skoda Octavia ОН10377 116 97551 Skoda Octavia ОН10477 117 97552 Skoda Octavia ОН10577 118 97553 Skoda Octavia ОН10677 119 97554 Skoda Octavia ОН10777 120 97555 Skoda Octavia ОН10877 121 97556 Skoda Octavia ОН10977 122 97557 Skoda Octavia ОН11077 123 97558 Skoda Octavia ОН11177 124 97559 Skoda Octavia ОН11277 125 97560 Skoda Octavia ОН11377 126 97561 Skoda Octavia ОН11477 Взыскать с ООО «Рустакси» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 756 000 (семьсот пятьдесят шесть тысяч) руб. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья Е.А. Аксёнова Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Московская Административная Дорожная Инспекция (подробнее)Ответчики:ООО "РУСТАКСИ" (подробнее) |