Решение от 21 августа 2025 г. по делу № А04-5833/2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-5833/2025
г. Благовещенск
22 августа 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 22.08.2025. Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2025.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза, при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Е.И. Небытовой

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о обязании провести противопожарное обустройство лесов по договору № 270 от 30.10.2015

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – дов. № 89 от 09.06.2025 сроком на 1 год, паспорт, диплом

В заседание не явились: ответчик: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – истец) с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик) об обязании в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов, а именно обеспечить:

содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,1 км;

прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновления протяженностью 1.14 км;

эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, в количестве 1 (одной) штуки.

Требование министерства обосновано нарушением ответчиком подпункта «к» пункта 12 договора аренды лесного участка № 270 от 30.10.2015, предусматривающего обязанность арендатора осуществлять противопожарное обустройство лесов.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Истец в заседании 04.08.2025 настаивал на иске, представил дополнительные документы.

В заседании 20.08.2025 истец настаивал на иске, указав, что противопожарные мероприятия подлежат выполнению ежегодно; по иску требования заявлены в связи с невыполнением ответчиком противопожарных мероприятий в 2024 году.

Ответчик в заседании 04.08.2025 и в отзыве не согласен с иском, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок; производство противопожарных мероприятий целесообразно производить по завершению цикла вегетации растительности, т.е. в августе – сентябре; мероприятия по противопожарному обустройству будут выполнены к наступлению осеннего противопожарного сезона.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Между истцом (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 270 от 30.10.2015, по условиям п. 1 которого обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.

Согласно п. 1.2 договора лесной участок площадью 12072 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Амурская область, Ромненский район, ГКУ Амурской области «Белогорское лесничество», Советское участковое лесничество, кварталы № 334-341, 386-388, 426-428..

Лесной участок имеет кадастровый номер 28:20:010101:17. Номер учетной записи 37-2015-08.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса.

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1 и 5 указанной статьи).

В части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

В соответствии с частью 7 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 установлены нормативы обеспеченности и нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при

использовании лесов. Эти нормы обязаны соблюдать юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов.

В силу подпункта «в» пункта 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 юридические лица, использующие леса обязаны содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В подп. «к» п. 12 договора также предусмотрена обязанность арендатора осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

По смыслу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется исключительно в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно таблице 5.2.1. Проекта освоения лесов по договору аренды № 270 от 30.10.2015 арендатором ежегодно подлежат выполнению по противопожарному обустройству лесов.

Из пояснений истца следует, что ответчиком в 2024 году не выполнены следующие мероприятия по противопожарному обустройству лесов:

содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,1 км;

прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновления протяженностью 1.14 км;

эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, в количестве 1 (одной) штуки.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 15.04.2025 исх. № 09-33-3788, с требованием устранить выявленные нарушения (почтовое отправление с почтовым идентификатором 67597207040755).

Претензия направлена ответчику по месту его регистрации.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснению, данному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу".

Согласно разъяснению, данному в пункте 67 указанного постановления Пленума: "Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно

поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат".

Таким образом, непринятие ответчиком мер по обеспечению получения поступающей по месту его регистрации почтовой корреспонденции является его риском.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец принял надлежащие меры по урегулированию спора в досудебном порядке, поскольку неполучение ответчиком почтовой корреспонденцией является его виной . В данном случае вины истца в неполучении ответчиком претензии не усматривается.

Как следует из пояснения истца изложенных в иске, требования претензионного письма ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения министерства в суд с настоящим иском.

Положениями статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Названная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11.

На дату судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств выполнения мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесном участке, переданном по договору аренды № 270 от 30.10.2015, а именно: содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,1 км; прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновления протяженностью 1.14 км; эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, в количестве 1 (одной) штуки.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая положения статьи 174 АПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов - в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 4 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей с 08.09.2024) госпошлина по настоящему делу составляет 15 000 руб., которая в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

При изготовлении резолютивной части решения от 20.08.2025 судом допущена опечатка, указано о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета госпошлины в размере 50 000 руб., следовало указать о взыскании 15 000 руб.

В соответствии со ст. 179 АПК РФ допущенная судом опечатка подлежит исправлению при изготовлении мотивированного решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить –

Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) по договора аренды лесного участка № 270 от 30.10.2015 выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов, в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу на лесном участке, а именно обеспечить:

содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,1 км;

прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновления протяженностью 1.14 км;

эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, в количестве 1 (одной) штуки.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 15 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Н.С.Заноза