Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А65-15720/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00; 533-51-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-15720/2024

Дата принятия решения – 05 августа 2024 года

Дата объявления резолютивной части – 30 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Галеевым Р.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 1 638 руб. 23 коп.,

при участии:

от истца – представитель, ФИО1, по доверенности от 20.12.2023г.;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (далее по тексту - «истец») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее по тексту - «ответчик») о взыскании задолженности в сумме 1 638 руб. 23 коп.

Представитель истца в судебное заседание представил письменное заявление об уменьшение размера исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 1 104 руб. 25 коп. Данное ходатайство об уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом их уменьшения поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.


Как видно из материалов дела и установлено арбитражным судом, истец – ООО «Газпром трансгаз Казань» осуществляет поставку газа жилого дом 93А по улице Короленко город Казань, что подтверждается актом подключения под газ от 14.01.1963 года.

Ответчик является собственником жилого помещения – квартиры 18, площадь 43,5 кв.м., кадастровый номер 16:50:110103:1373, расположенного в вышеуказанном жилом доме.

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности, то есть взыскание может производиться за счет казны.

В соответствии с положениями статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

В силу части 2 статьи 21 Бюджетного кодекса РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в качестве представителя публично-правового образования привлекается орган, обладающий полномочиями главного распорядителя на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с абз 3 п. 1 ст. 5 и п. 1 ст. 38 Устава Муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования г.Казани от 17.12.2005 №3-5 (далее - Устав), Исполнительный комитет города Казани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Казани, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу пп. 2.2 п. 2 ст. 40 Устава Исполнительный комитет Муниципального образования города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.

Таким образом, полномочия собственника в отношении квартиры 18, расположенной по адресу: РТ, <...>, от имени Муниципального образования города Казани осуществляет Исполнительный комитет города Казани.

Согласно пояснениям истца и представленным документам, в период с апреля 2021г. по декабрь 2021г. истец поставлял в спорное помещение природный газ. Газоснабжение указанного помещение было отключено только 08.12.2021, что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования №1759 от 08.12.2021, составленным, в том числе, с представителем эксплуатационной организации.

В результате чего в период с апреля 2021г. по декабрь 2021г. за ответчиком образовалась задолженность в сумме 1 104 руб. 25 коп. ( с учетом принятого судом уточнения). Расчет объема газа, поставленного в спорный период, произведен исходя из нормативов потребления газа (в отсутствие прибора учета газа) в соответствии с положениями п. 56 (2) Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, из расчета на 1 человека.

В порядке досудебного урегулирования спора, истца в адрес ответчика было направлена претензия исх. №исх-01/5/2-2520 от 04.03.2024, с предложением произвести оплате бездоговорного потребления газа, однако, до настоящего времени, ответчик свои обязательства по оплате потребленного коммунального ресурса не исполнил, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 18 Законом Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 69-ФЗ) предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утверждёнными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положением статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Как было указано выше помещение18, расположенное по адресу: РТ, <...>, находится в муниципальной собственности муниципального образования города Казани, что следует выписка из ЕГРН по состоянию на 13.05.2024 и не оспаривается ответчиком (письмо от 19.03.2024 №3024/ИК).

Судом установлено, что в спорный период в спорном помещении никто не был зарегистрирован. В этой связи истец произвел расчет объёма поставленного газа в период с апреля 2021г. по декабрь 2021г., исходя из норматива потребления газа на 1-го человека, что признается судом верным.

Довод ответчика о том, что в помещении никто не был прописан, в связи с чем в спорный период не было потребление газа, отклоняется судом в силу следующего.

В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития России, изложенными в письме от 28.05.2012 № 12793-АП/14 отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами №549, а в неурегулированной ими части - Правилами № 354.

Пунктом 56(2) Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения. Этот порядок расчётов применяется при отсутствии индивидуального прибора учёта

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учёта газа, объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил №549).

В соответствии с пунктом 49 Правил № 549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесённых в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

В соответствии с Правилами пользования газом в быту, пунктом 5.5.13 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией.

Таким образом, истец, как собственник жилого помещения, зная о том, что в квартиры 18, жилого дом 93А по улице Короленко город Казань никто не проживает, вправе был приостановить подачу газа, обратившись к истцу с соответствующим заявлением в порядке, установленном пунктом 49 Правил № 549. Доказательств обращения с заявлением о приостановлении подачи газа в материалы дела не представлено.

Между тем, в спорный период, вплоть до отключения помещения от газоснабжения, в помещении ответчика имелись газопотребляющие устройства, что следует из акта об отключении от 08.12.2021г.

Таким образом, в отсутствие индивидуального прибора учёта в исковой период в жилое помещение ответчика осуществлялась поставка природного газа, имелись газопотребляющие устройства, что обуславливает возможность его отбора, суд приходит к выводу о необходимости расчёта объёма коммунальных услуг по нормативу с учётом количества собственников такого помещения.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности отклоняется судом, поскольку при уточнении размера исковых требований истец согласился с доводами ответчика и самостоятельно исключил из расчета требований период с января по март 2021 года.

Поскольку, по общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальный ресурс вносится до десятого числа месяца, следующего за расчетным, то истец мог узнать о нарушении своего права в отношении платы за апрель 2021 года, только 11 мая 2021 года. Истец обратился в Арбитражный суд РТ 17 мая 2024 года (почтовый конверт). С учетом месячного срока, необходимого для соблюдения претензионного порядка, и трехлетнего срока исковой давности, исковая давность по периоду апрель 2021г. – декабрь 2021 года истцом не пропущен.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановление арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2023 по делу №А06-6353/2022, в постановлении семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 по делу №А60-45865/2023, в постановлении четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2023 по делу №А05-2164/2023.

Учитывая, что факт бездоговорного потребления газа подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен, доказательства оплаты стоимости ресурса ответчиком не представлены, суд считает требование о взыскании 1 104 руб. 25 коп. задолженности за бездоговорное потребление газа в период с апреля 2021г. по декабрь 2021г. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенных требований. Учитывая, что истцом платежным поручением №5194 от 19.01.2024г. оплачена госпошлина в сумме 3 000 руб., а госпошлина, подлежащая оплате по настоящему делу, составляет 2 000 руб., то госпошлина подлежит распределению в следующем порядке – 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку иск удовлетворен, а 1 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в порядке ст. 333.40 НК РФ как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Уменьшение размера исковых требований принять.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 104 руб. 25 коп. основного долга и 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Вернуть истцу из федерального бюджета 1 000 руб. излишне оплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья Ю.С. Мусин