Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А45-24744/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-24744/2019
г. Новосибирск
25 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Храмышкиной М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киль Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Центрального банка Российской Федерации (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133) г. Москва

к обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Москва

о принудительной ликвидации кредитной организации,

при участии представителей:

истца: ФИО2, доверенность от 11,07.2018, паспорт;

ответчика: ФИО3, руководитель на основании приказа ОД-1300 от 06.06.2019, приказа ОД-1301 от 06.06.2019, паспорт; ФИО4, доверенность № 10-ВА от 16.07.2019, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (далее – Банк России, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (далее – ООО коммерческий банк «Взаимодействие», ответчик) о принудительной ликвидации кредитной организации - ООО коммерческий банк «Взаимодействие».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена – государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – третье лицо).

Ответчик в судебном заседании и письменным отзывом по делу против удовлетворения требований Банка России не высказал возражений, подтвердил, что у ответчика отсутствуют признаки банкротства, установленные пунктом 1 статьей 189.8 ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Государственная корпорации «Агентство по страхованию вкладов» представила в материалы дела отзыв, требования о принудительной ликвидации банка поддерживает, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Материалами дела установлено, что кредитная организация ООО коммерческий банк «Взаимодействие» осуществляло свою деятельность на основании лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций №1704 , дата регистрации - 08.01.1992.

В связи с неоднократными нарушениями ООО коммерческий банк «Взаимодействие» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным применением в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», наличием реальной угрозы интересам кредиторов и вкладчиков, Приказом Банка России от 06.06.2019 № ОД-1300 у кредитной организации ООО коммерческий банк «Взаимодействие» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Также приказом Банка России от 06.06.2019 № ОД-1300 «О назначении временной администрации по управлению кредитной организацией обществом с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» ООО КБ «Взаимодействие» (г. Новосибирск) в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций» назначена временная администрация по управлению кредитной организацией ООО КБ «Взаимодействие».

В связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковской деятельности Банк России в соответствии со статьей 20 ФЗ от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с подпунктом третьим пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В отношении принудительной ликвидации кредитной организации правом на обращение в суд с таким требованием Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» наделен Банк России.

Порядок принудительной ликвидации кредитной организации по инициативе Банка России установлен положениями Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках) и Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Согласно статье 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» отзыв у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций влечет за собой ликвидацию такой кредитной организации в порядке, предусмотренном статьей 23.1 этого Закона, либо в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

В силу статьи 23.1 Закона о банках Банк России в течение 15 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться с требованием о ее ликвидации в арбитражный суд, который, в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи указанного заявления Банка России, принимает решение о принудительной ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации на день отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций.

Если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные параграфом 4.1 главы XI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в порядке, установленном параграфом 4.1 главы XI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражный суд рассматривает заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1. Заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи указанного заявления.

Арбитражный суд принимает решение о ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора кредитной организации, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации на день отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций. При рассмотрении заявления Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации предварительное судебное заседание, предусмотренное Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не проводится.

Арбитражный суд направляет решение о ликвидации кредитной организации в Банк России и уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации.

Таким образом, в силу статей 20, 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 отзыв лицензии на осуществление банковских операций является безусловным основанием для ликвидации кредитной организации.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 189.32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», п. 17.1 Положения Банка России от 25.02.2019 №676-11 «О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой в связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций» (далее - Положение №676-П) временная администрация обязана провести обследование кредитной организации. При обнаружении признаков несостоятельности (банкротства) временная администрация направляет в Главное управление Банка России по месту нахождения кредитной организации в срок не позднее 3 рабочих дней с даты обнаружения указанных признаков ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом (пункт 17.2 Положения №676-П).

На момент отзыва лицензии в деятельности общества отсутствовали признаки несостоятельности (банкротства): факты неспособности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнения обязанности по уплате обязательных платежей не выявлены, стоимость активов кредитной организации достаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей.

Временной администрацией по управлению кредитной организацией по результатам проведенного обследования, также не установлены признаки несостоятельности (банкротства) общества, что подтверждается Заключением временной администрации о финансовым состоянии ООО КБ «Взаимодействие», представленным в материалы настоящего дела.

По результатам проведенного обследования установлено, что сумма активов Банка на дату отзыва лицензии составила 334 615 тыс. руб., при этом обязательства Банка на дату отзыва лицензии составили 217 399 тыс. рублей.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения ООО КБ «Взаимодействие» требований кредиторов по денежным обязательствам, обязательств по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, обязанности по уплате обязательных платежей, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что стоимость имущества (активов) банка превышает размер обязательств банка перед кредиторами и вкладчиками, в соответствии со статьей 189.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Согласно статье 23.4 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 срок ликвидации кредитной организации не может превышать 12 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора кредитной организации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявителя и на основании подпункта третьего пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса, статьи 23.1 Закона о банковской деятельности приходит к выводу об удовлетворении требований Банка России о ликвидации кредитной организации.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, подлежит назначению государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

ликвидировать общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» (ОГРН <***>, ИНН <***>, регистрационный номер – 1704, дата регистрации – 08.01.1992).

Ликвидатором кредитной организации общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» назначить государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Взаимодействие» в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

М.И. Храмышкина