Решение от 23 января 2018 г. по делу № А01-2419/2017

Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-2419/2017
г. Майкоп
23 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи М.А. Афашагова, при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-2419/2017 по заявлению Прокуратуры Республики Адыгея (ОГРН <***>, ИНН0105020117, <...>) к администрации муниципального образования "Гиагинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Адыгея, Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Кооперативная, 35), обществу с ограниченной ответственностью "Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Адыгея, Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Степная, 7) о признании недействительным пункта 5.1.5 договора аренды земельного участка от 17.07.2017 № 39,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (старший помощник прокурора РА, личность установлена по служебному удостоверению ТО № 184897 от 07.12.2016);

от ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Прокуратура Республики Адыгея обратилась в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к администрации муниципального образования "Гиагинский район", обществу с ограниченной ответственностью "Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс" о признании недействительным пункта 5.1.5 договора аренды земельного участка от 17.07.2017 № 39.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.10.2017 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А01-2419/2017.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.11.2017 рассмотрение дела № А01-2419/2017 назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 16 января 2018 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в заявлении.

Администрация муниципального образования "Гиагинский район" явку своего представителя не обеспечила, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.

В представленном суду отзыве администрация муниципального образования "Гиагинский район" признает заявленные требования истца в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью "Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило, позицию по делу не представило, возражений на требования истца не представлены, ходатайств не заявлено.

Согласно пункту 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, установленного статьей 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей ответчиков, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Как видно из материалов дела, в рамках проводимой Прокуратурой Республики Адыгея проверки было установлено, что между администрацией муниципального образования "Гиагинский район" (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс" (Арендатор) 17.07.2017 г. заключен договор аренды земельного участка № 39, предметом которого является предоставление Арендодателем, а Арендатором принятие земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», общей площадью 9 968 кв.м., с кадастровым номером 01:01:3401000:998, предназначенного для расширения производственной базы.

Оспариваемый договор заключен на срок 5 лет с 17.07.2017 г. по 17.07.2022 г. (пункт 3.1 договора).

Договором аренды также установлены права и обязанности сторон (пункт 5 договора).

Согласно пункту 5.1.5. договора арендатор имеет право с уведомления Арендодателя передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

В соответствии с частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Договор аренды земельного участка № 39 от 17.07.2017 г. заключен на срок не более пяти лет.

Таким образом, пункт 5.1.5. оспариваемого договора противоречит закону, в результате чего ограничены права арендодателя при заключении арендатором договора передачи прав и обязанностей третьим лицам.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В материалы дела администрацией муниципального образования "Гиагинский район" представлен отзыв, в котором ответчик признает исковые требования в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценивая представленные доказательства согласно требованиям статьи 162 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу о признании недействительным пункта 5.1.5. договора аренды земельного участка от 17.07.2017 г. № 39, заключенного между администрацией муниципального образования "Гиагинский район" и обществом с ограниченной ответственностью "Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс", в части наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам без согласия арендодателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать недействительным пункт 5.1.5 договора аренды земельного участка от 17.07.2017 г. № 39 с кадастровым номером 01:01:3401000:998, заключенного между администрацией муниципального образования "Гиагинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Адыгея, Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Кооперативная, 35) и обществом с ограниченной ответственностью "Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Адыгея, Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Степная, 7), в части наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам без согласия арендодателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья М.А. Афашагов