Решение от 27 апреля 2022 г. по делу № А29-2993/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А29-2993/2022 27 апреля 2022 года г. Сыктывкар Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «УО Жилкомсервис города Воркуты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МО ГО «Воркута» в лице КУМИ администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 353 874 руб. 31 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период с декабря 2021 по январь 2022 года. Определениями суда от 21.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «УО Жилкомсервис города Воркуты» и Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», исковое заявление принято к производству с указанием на возможность перехода в основное разбирательство. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили. От ответчика поступил отзыв от 18.04.2022, в котором он пояснил следующее: жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, д. 10 кв. 11,12,13,14,15,17,18,19,26,49,62,78,89, 96,111,122,124,140,161,169, пер. Котельный, <...>, д. 9 кв. 3,5,7, д. 10 кв. 1, д. 11 кв. 9, д. 11а кв. 5, д. 14а кв. 8,31,32,39,41,51,75,82,83,105, д. 17а кв. 7, д. 18 кв. 2,4,5,7,8,9,11, д. 24 кв. 8, у. Мира д. 1 кв. 28, д. 14 кв. 2,24, <...>, д. 3 кв. 5,9,20, д. 24 кв. 19,21, д. 27 кв. 13,26, д. 28 кв. 22 в спорный период являлись собственностью МО ГО «Воркута», входили в состав муниципального образования и имели статус пустующих (незаселенных). Однако жилые помещения, расположенные по адресам: <...> с 28.12.2021 утратило статус пустующего помещения; <...> с 06.01.2022 утратило статус пустующего помещения. Управление многоквартирными домами, помещения в которых находятся в муниципальной собственности МО ГО «Воркута», осуществляется на основании заключенного УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса. В спорный период исполнителем коммунальных услуг в спорных жилых помещениях осуществлялось ООО УО «Жилсервис г. Воркуты», таким образом, ответчик считает, что данная организация является надлежащим ответчиком по делу. Истец заявлением от 26.04.2022 (с учетом отзыва ответчика от 18.04.2022) уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 347 357 руб. 37 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период с декабря 2021 по январь 2022 года. Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом заявления от 26.04.2022. Руководствуясь ст. 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. ООО «Воркутинские ТЭЦ», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период с декабря 2021 по январь 2022 года в отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения осуществило поставку тепловой энергии на объекты, расположенные по адресам: <...>, д. 10 кв. 11,12,13,14,15,17,18,19,26,49,62,78,89, 96,111,122,124,140,161,169, пер. Котельный, <...>, д. 9 кв. 3,5,7, д. 10 кв. 1, д. 11 кв. 9, д. 11а кв. 5, д. 14а кв. 8,31,32,39,41,51,75,82,83,105, д. 17а кв. 7, д. 18 кв. 2,4,5,7,8,9,11, д. 24 кв. 8, у. Мира д. 1 кв. 28, д. 14 кв. 2,24, <...>, д. 3 кв. 5,9,20, д. 24 кв. 19,21, д. 27 кв. 13,26, д. 28 кв. 22. Между ООО «Воркутинские ТЭЦ» (теплоснабжающая организация) и ООО УО «Жилкомсервис города Воркуты» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения № ОО-ВТ-208-86056 от 11.09.2020, согласно которому теплоснабжающая организация обязана подавать потребителю через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель обязан принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель. ООО «Воркутинские ТЭЦ» требование об оплате стоимости коммунального ресурса, потреблённого на цели отопления, до 01.01.2021 предъявляло в адрес управляющей организации на основании заключенного договора. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией соответственно договора отопления в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения. Частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ установлено право ресурсоснабжающей организации в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения В связи с наличием задолженности ООО УО «Жилкомсервис города Воркуты», признанной по акту сверки, в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, письмом от 19.11.2020 истец уведомил ООО УО «Жилкомсервис города Воркуты» об одностороннем отказе от исполнения договора теплоснабжения № ОО-ВТ-208-86056 от 11.09.2020 с 01.01.2021. Вышеуказанное обстоятельство установлено в рамках дела № А29-6073/2021. В соответствии с частью 5 статьи 157.2 ЖК РФ по истечении тридцати дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, предусмотренного частью 3 статьи 157.2 ЖК РФ уведомления договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. С 01.01.2021 договор № ОО-ВТ-208-86056 от 11.09.2020 прекратил свое действие, а договоры о приобретении коммунальных ресурсов для целей индивидуального потребления считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме. В материалы дела представлен проект договора № ОО-ВТ-208-87056, однако данный контракт ответчиком не подписан в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели. В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры от 31.12.2021 на сумму 176 011,66 руб., от 31.01.2022 на сумму 177 862,65 руб., акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке, расчет энергопотребления. Истец направил в адрес ответчика претензию от 22.02.2022. Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. По расчету истца задолженность ответчика составила 347 357 руб. 37 коп. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения. Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ). Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ). Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ). Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении). В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем. Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30). Поскольку факт поставки в помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные. В условиях расторжения договора с управляющей организацией с 01.01.2021, с учетом положений статьи 157.2 ЖК РФ доводы ответчика о необходимости взыскания платы с управляющей организации являются необоснованными. К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса РФ, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик. Ответчик стоимости и объем услуг не оспорил, доказательства оплаты долга не представил. С учетом изложенного, задолженность в сумме 347 357 руб. 37 коп. подлежит взысканию с КУМИ администрации МОГО «Воркута». На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 347 357 руб. 37 коп. и 5 585 руб. расходов на оплату государственной пошлины. Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 566 руб. 00 коп. (платежное поручение №1198 от 03.02.2022). Настоящее решение является основанием для возврата указанной суммы из федерального бюджета. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме. Судья Н.Е. Трофимова Суд:АС Республики Коми (подробнее)Истцы:ООО "Воркутинские ТЭЦ" (подробнее)Ответчики:МО ГО Воркута в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа Воркута (подробнее)Иные лица:ООО УО Жилкомсервис города Воркуты (подробнее)Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (подробнее) |