Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А41-5474/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-5474/23
11 мая 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

СПК "Пролетарка" (141035, Московская область, Мытищи город, Юдино деревня, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2005, ИНН: <***>)

к Публично-правовой компании "Роскадастр" в лице филиала по Московской области (107078, Россия, г. Москва, вн. тер.г. муниципальный округ Красносельский, ФИО2 пер., д. 10, стр. 1, доп. адрес: 143026, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" (141033, Московская область, Мытищи город, Пирогово деревня, Центральная улица, 98, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>)

третье лицо:

- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

(142953, Московская область, Серебряные пруды рабочий поселок, Успенский поселок, Трудовая <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>),

- ТУ ФАУГИ в МО,

- Администрация городского округа Мытищи Московской области

(141008, Московская область, Мытищи городской округ, Мытищи город, Новомытищинский проспект, 36/7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: <***>)


о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающего права СПК «Пролетарка», путем уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером 50: 12:0000000:239 на 4,06 га, изменения границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:239 путем восстановления границ территории населенного пункта деревни Юдино.

с участием: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

СПК "Пролетарка" обратилось в суд с заявлением к Публично-правовой компании "Роскадастр" в лице филиала по Московской области, ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" со следующими требованиями:

1. Восстановить положение, существовавшее до нарушения права, СПК «Пролетарка», путем восстановления границ территории населенного пункта деревни Юдино.

2. Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:239 путем его уменьшения на 4,06 га.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ТУ ФАУГИ в МО, Администрация городского округа Мытищи Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением исполкома Мытищинского горсовета «Об утверждении границ землепользования Совхоза им. Тимирязева» от 26.08.1981 № 966 утверждены границы землепользования совхоза на площади 4563 га.

Решением исполкома Мытищинского райсовета от 06.01.1987 указанный земельный участок предоставлен Совхозу им. Тимирязева Мытищинского района Московской области в бессрочное и бесплатное пользование и выдан Государственный акт на право пользования землей серии А-1 № 049928.

На основании постановления Главы администрации Мытищинского района Московской области от 21.01.1993 № 181 Совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 № 30 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3103 га для сельскохозяйственного производства.

На основании указанного свидетельства данный земельный участок (площадью 3103 га) 21.01.1993 поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:12:0000000:4.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФГУП «Совхоз имени Тимирязева», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Впоследствии путем раздела данного участка был образован в том числе спорный земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:239.

Как установлено при рассмотрении дела №А41-38615/13, нарушений при образовании земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 допущено не было.

При этом из регистрационного дела, представленного в материалы дела, а также из выписок из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:239 площадью 47 801+/-1913 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, образован из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:239 полностью налагает на земли населенного пункта деревни Юдино, поскольку при выполнении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:239 возникла реестровая ошибка. Реестровая ошибка, как указывает истец, возникла в связи с тем, что ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" были предоставлены неверные сведения относительно границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4, поскольку они не были установлены в соответствии с нормами земельного законодательства.

Истец указывает, что постановлением Главы Мытищинского района Московской области от 01.04.2002 №854 «Об утверждении акта выбора земельного участка площадью 4,06 га, расположенного юго-восточнее д. Юдино, для размещения садово-потребительского кооператива «Пролетарка», утвержден акт выбора земельного участка площадью 4, 06 га, в том числе из земель с/о Жостовского (д.Юдино) – 2,26 га (прочие земли), из земель совхоза им.Тимирязева – 1,8 га (пастбище) для размещения СПК «Пролетарка».

Также истец указал, что имеются акт №1038-10 от 08.09.2010г. выбора земельного участка, акт №1037-10 от 08.09.2010г. выбора земельного участка СПК «Пролетарка» для садоводства, а также постановление Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 31.01.2012 №229 «Об утверждении СПК «Пролетарка» акта выбора земельного участка площадью 13 820 кв.м., для садоводства, и согласовании местоположения объекта», которым предварительно согласовано СПК «Пролетарка» место размещения земельного участка площадью 13 820 кв.м., для садоводства, расположенного в Мытищинском районе Московской области, д.Юдино и утвержден акт выбора, а также постановление Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 31.01.2012 №230 «Об утверждении СПК «Пролетарка» акта выбора земельного участка площадью 19 467 кв.м., для садоводства, и согласовании местоположения объекта», которым кооперативу предварительно согласовано место размещения з/у площадью 19 467 кв.м., и утвержден акт выбора из земель населенных пунктов.

Истец указал, что до конца процедура закрепления земельных участков за СПК «Пролетарка» не была завершена.

Поскольку члены кооператива продолжали пользоваться садовыми участками, кооператив предпринял меры к постановке на государственный кадастровый учет данных участков площадью 13 820 кв.м. и 19 467 кв.м.

Органом кадастрового учета было отказано в постановке на кадастровый учет образуемых участков, поскольку имеется пересечение с земельным участком с кадастровым номером 50:12:0000000:239, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации.

Истец указал, что поскольку были неправильно определены координаты границ вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:239, повлекшие за собой пересечение границ и наложение на земли населенного пункта деревни Юдино, фактически произошло самовольное занятие земель населенного пункта, используемого СПК «Пролетарка» для ведения садоводства. В итоге истец лишен возможности поставить на кадастровый учет земельный участок, которым его члены пользуются более 30 лет.

Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 3 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в указанных в 8 пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

С 1 января 2017 года функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости осуществляются органом регистрации прав - Росреестром и его территориальными органами. Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или 6 представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка) в силу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Правоотношения, связанные с исправлением ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом о государственной регистрации. Названный закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости); реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Как следует из материалов дела, на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4 граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Впоследствии вышеуказанный земельный участок бы разделен на земельные участки, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:239.

Заявляя данные требования, истец указывает на наложение данного земельного участка на земли СПК "Пролетарка".

Вместе с тем, из представленных документов не следует, что данные земельные участки принадлежат истцу на праве собственности, либо на каком-то ином праве.

Кроме того, изменение границы населенного пункта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 84 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

При этом согласно пункту 2 ст.84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Соответствующие требования истцом не заявлены. Таким образом, им избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите. Такие доказательства истцом суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, на которые претендует истец, принимая во внимание что СПК «Пролетарка» не лишен возможности обратиться в суд с требованиями об установлении границ земельного участка, являющегося землями общего пользования товарищества, с учетом того, что истец настаивал на рассмотрении дела по существу по заявленным требованиям, исковые требования не подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Кузьмина О.А.