Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А63-1853/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-1853/2020
г. Ставрополь
21 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 июля 2020 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное), г.Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «СПАЙКОНС», г.Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***>, о взыскании 3 500 руб., в отсутствии лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СПАЙКОНС» о взыскании 3 500 руб.

Исковое заявление управления мотивировано привлечением страхователя к ответственности за несвоевременное представление последним сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования по форме СЗВ-М за период с июля по ноябрь 2018 года и за январь 2019 года, а также за расхождение в предоставленных сведениях по форме СЗВ-СТАЖ и уклонением последнего от добровольной уплаты финансовой санкции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)

Ответчик отзыв на иск не представил.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия сторон.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит требования управления подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «СПАЙКОНС» зарегистрировано в пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Обществом в адрес пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2018 г. относительно 1 -го застрахованного лица (в совокупности 5 правонарушений) не представлены (срок предоставления отчетности не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).

По результатам проведения проверки управлением составлен акт от 16.08.2019 № 036S18190019432 в котором зафиксирован факт непредставления страхователем в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц.

На основании указанного акта управлением принято решение от 26.09.2019 № 036S19190021028 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 2 500 рублей.

Также пенсионным фондом была поведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам проведения проверки управлением составлен акт от 19.07.2019 № 036S18190015447 в котором зафиксирован факт расхождений в представленной форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период (2018 год) и выписки из ЕГРЮЛ, а именно в форме СЗВ-СТАЖ, представленной по телекоммуникационным каналам 16.02.2019 отражены данные на 1 лицо (стаж 01.01.2018 - 31.12.2018), тогда как согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СПАЙКОНС» зарегистрировано с 24.07.2018. В связи с выявленными расхождениями страхователю было направлено 20.06.2019 по телекоммуникационным каналам связи уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

С учетом положений статьи 17 ФЗ № 27, последний день срока устранения выявленных расхождений – 27.06.2019. Вместе с тем, по состоянию на 27.06.2020 расхождения, выявленные управлением, страхователем не устранены.

На основании указанного акта управлением принято решение от 29.08.2019 № 036S19190017113 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей.

Кроме того, обществом в адрес пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2019 г. на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного срока – 16.02.2019 г. (срок предоставления отчетности до 15.02.2019).

По результатам проведения проверки управлением составлен акт от 15.03.2019 № 036S18190005193 в котором зафиксирован факт непредставления страхователем в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц.

На основании указанного акта управлением принято решение от 25.04.2019 № 036S19190007998 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ управлением в адрес страхователя направлены требования от 30.10.2019 №036S01190027961, от 03.10.2019 №036S01190023254, от 23.05.2019 №036S01190010861, об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства, которые, в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, орган пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Удовлетворяя требования пенсионного фонда, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации являются страхователями, субъектами обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Срок представления сведений за июль 2018 года – 15.08.2018, за август 2018 года – 15.09.2018, за сентябрь 2018 года – 15.10.2018, за октябрь 2018 года -15.11.2018, за ноябрь 2018 года - 15.12.2018, за январь 2019 года- 15.02.2019.

В нарушение указанных положений обществом отчетность по форме СЗВ-М за период с июля по ноябрь 2018 г. страхователем не была предоставлена, отчетность за январь 2019 года предоставлена с нарушением установленного срока 16.02.2019.

Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. была предоставлена с расхождениями.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе актами проверки, решениями о привлечении страхователя к ответственности и не опровергаются ответчиком.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого правонарушения и застрахованного лица.

В данном случае факт непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, а также предоставление недостоверных сведений, привел к начислению штрафных санкций на общую сумму 3 500 рублей.

Таким образом, решения о привлечении страхователя к ответственности принято органом пенсионного фонда в соответствии с требованиями законодательства.

Взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При обращении в арбитражный суд управление ходатайствовало о восстановлении процессуального срока на подачи заявления в порядке искового производства по требованию от 23.05.2019.

Суд рассмотрел ходатайство истца и пришел к выводу об его удовлетворении ввиду наличия уважительности причин пропуска данного срока.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку Управление Пенсионного фонда освобождено от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены в полном объеме, на ответчика возлагается уплата государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное), г. Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПАЙКОНС», г.Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***> в доход управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное), г.Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***> штраф в размере 3 500 руб. по решениям от 26.09.2019 № 036S19190021028, от 25.04.2019 № 036S19190007998, от 29.08.2019 № 036S19190017113.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПАЙКОНС», г.Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Подылина