Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А29-91/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-91/2022
28 марта 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2022 года, полный текст решения изготовлен 28 марта 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леденёвой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Южный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Южный» (далее – ООО «Южный», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Администрация, ответчик) 378 410 руб. 02 коп. задолженности за текущий ремонт и уборку лестничных клеток общего имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности за период с 01.04.2020 по 28.02.2021, из них:

- 168 366 руб. 24 коп. задолженности на возмещение расходов за содержание пустующих жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах;

- 179 208 руб. 22 коп. задолженности на возмещение расходов за ремонт пустующих жилых помещений;

- 30 835 руб. 56 коп. задолженности за уборку лестничных клеток пустующих жилых помещений находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах.

Определением суда от 11.01.2022 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 18.02.2022. Также в данном определении суд указал о возможности перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.

Стороны, получившие копию определения суда от 11.01.2022, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении, в суд не явились.

Ответчик в отзыве указал, что все квартиры являются муниципальной собственностью и в период с 01.04.2020 по 31.12.2020 в пользование третьим лицам не передавались, являлись пустующими. Кроме того указал, что решением Совета МОГО «Инта» от 11.12.2020 № IV-4/5 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», который с 12.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования. Также Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Истец заявлением от 15.02.2022 №66/1 уточнил требования, просит взыскать с ответчика 311 667 руб. 67 коп. задолженности за текущий ремонт и уборку лестничных клеток общего имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности за период с 01.04.2020 по 31.12.2020, из них:

- 133 795 руб. 05 коп. задолженности на возмещение расходов за содержание пустующих жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах;

- 153 099 руб. 77 коп. задолженности на возмещение расходов за ремонт пустующих жилых помещений;

- 24 772 руб. 86 коп. задолженности за уборку лестничных клеток пустующих жилых помещений находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 18.02.2022 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 21.03.2022, этим же определением к участию в деле в качестве соответчика привлечен, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Отдел).

Отдел получил копию определения суда от 18.02.2022, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением о вручении.

Отдел в отзыве указывает, что с 12.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования, кроме того поясняет, что вышеуказанные спорные жилые помещения расположенные по адресу <...>, 9, 10; д. 20А, кв. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; д. 22Б, кв. 1, 10; д. 24Б, кв. 3, 9, 10; д. 26А, кв. 1, 5, 6, 7, 9, 10; д. 28А, кв. 3, 6, 10, 16; д. 28Б, кв. 11, 15, 16; ул. Интинская д. 2, кв. 11, 15, 16; д. 4, кв. (7, 8), 11, 20, 25, 30, 37, 49, 58, 68, 80, 89, 90, являются муниципальной собственностью, в период с января 2021 по февраль 2021 жилые помещения были пустующими, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Стороны в суд не явились.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом из материалов дела, на основании протоколов общего собрания собственниками помещений в многоквартирных домах от 28.02.2019 (л.д. 21-24), ООО «Южное» выбрано управляющей компанией в отношении следующих многоквартирных домов, расположенных в г. Инте Республики Коми по следующим адресам: ул. Баева, д.11, ул. Баева, д.20А, ул. Баева, д.22Б, ул. Баева, д.24Б, ул. Баева, д.26А, ул. Баева, д.28А, ул. Баева, д.28Б, ул. Интинская, д.2, ул. Интинская, д.4.

Указанными протоколами утвержден размер платы за уборку лестничных клеток общего имущества в домах в размере 03 руб. за 1 кв.м., содержание дома (общедомового имущества многоквартирного дома) 07 руб. за 1 кв.м., текущий ремонт (общедомового имущества многоквартирного дома) 08 руб. 01 коп. за 1 кв.м. Также предусмотрена ежегодная индексация тарифов на размер установленного предельного максимального индекса изменения размера платы гражданами за коммунальные услуги, установленного Службой Республики Коми по тарифам либо для МО ГО «Инта», либо в среднем по Республике Коми.

Согласно исковому заявлению, истец осуществлял уборку лестничных клеток, содержание и текущий ремонт общего имущества, в связи с чем заявил требования о взыскании задолженности за оказанные услуги, начисленные в отношении пустующих квартир, принадлежащих муниципальному образованию городского округа «Инта».

Претензия ООО «Южный» №63 от 23.11.2021 (л.д. 20), содержащая требование об оплате долга и полученная Администрацией 23.11.2021, о чем свидетельствует входящий штамп на ней, оставлена последней без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В статье 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Уставом муниципального образования городского округа «Инта», утвержденным решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 12.05.2007 № I-3/6 (далее – Устав), установлено, что Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Инта» (часть 1 статьи 37 Устава).

К полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью отнесено управление муниципальной собственностью городского округа; учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа (подпункты «а», и «ж» пункта 7 части 1 статьи 39 Устава).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 части 1 статьи 39 Устава к полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере жилищных отношений относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта», принятым решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 (далее – Положение № IV-10/11, сведений об опубликовании которого судом не установлено), определено, что настоящее Положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Инта», а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1.1 Положения IV-10/11).

Объектами муниципальной собственности, в том числе, является муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения (подпункт 5 пункта 2.2 Положения № IV-10/11).

Разделом II Положения № IV-10/11 установлено, что управление муниципальной собственностью осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7.1 Положения № IV-10/11 бремя содержания имущества и обязанность по обеспечению сохранности муниципального имущества несут в отношении не используемых жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, осуществляющий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта»» (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 №IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение совета муниципального образования городского округа «Инта» № II-31/2 об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее – решение от 25.02.2022, от имени МОГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу подпунктов 2.3.4 и 2.3.3 Положения, в редакции решения от 25.02.2022, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» ведет учет муниципального жилищного фонда и организует ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества, в том числе жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, на дату рассмотрения дела лежит на Отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует и Отделом не оспаривается, что спорные жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Инта».

Расчет платы произведен истцом исходя из площади принадлежащих муниципальному образованию помещений с применением тарифов, утвержденных решениями общих собраний собственников.

Проверив расчеты истца, суд признает их составленными верно.

На основании изложенного и при отсутствии доказательств оплаты с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 подлежит взысканию 311 667 руб. 67 коп. задолженности в возмещение расходов на уборку лестничных клеток, содержание и текущий ремонт общего имущества, приходящейся на пустующие жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию и расположенные в г. Инте по следующим адресам: ул. Баева, д.11, кв.1, 5, 9, 10, ул. Баева, д.20А, кв.1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, ул. Баева, д.22Б, кв.1, 10, ул. Баева, д.24Б, кв.3, 9, 10, ул. Баева, д.26А, кв.1, 5, 6, 10, ул. Баева, д.28А, кв.3, 6, 10, 16, ул. Баева, д.28Б, кв.11, 15, 16, ул. Интинская, д.2, кв. 12, 51, 64, 74, ул. Интинская, д.4, кв. (7,8), 11, 20, 25, 30, 37, 49, 58, 68, 80, 89, 90, 116.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 9 233 руб. подлежат взысканию с Отдела в пользу истца, а в сумме 1 335 руб. государственная пошлина подлежит возвращению истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Южный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 320 900 руб. 67 коп., из них: 311 667 руб. 67 коп. задолженности и 9 233 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению истца.

3. В удовлетворении требований к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» отказать.

4. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Южный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 1 335 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №335 от 27.12.2021. Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.О. Суслов