Решение от 8 февраля 2025 г. по делу № А45-1085/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-1085/2024
г. Новосибирск
09 февраля 2025 года.
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025  года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Ануфриевой О.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марченко В.В., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Форест Лайн» (г. Новосибирск, ИНН <***>)

к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (г. Новосибирск, ИНН <***>)

о взыскании взносов в сумме 6 385 137, 82 руб., процентов в сумме 497 166,06 руб.

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председателя правления ФИО1 (<...>)

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2 по доверенности от 01.10.2023 №13, паспорт, диплом;

ответчика: ФИО3 по доверенности от 04.12.2023 №66, паспорт, диплом,

установил:

товарищество собственников недвижимости «Форест Лайн» (далее – истец, ТСН «ФорестЛайн», товарищество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – ответчик,  Фонд)  о взыскании взносов  на капитальный  ремонт многоквартирного дома,   внесенные  собственниками многоквартирного дома по адресу: <...>, расположенного по адресу: в сумме 6 385 137, 82 руб., процентов в сумме 497 166,06 руб.( в редакции уточнения предмета исковых требований от 10.12.2024, принятого протокольным определением от 23.01.2025)

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к  участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен председатель правления товарищества  ФИО1.

В отзыве, в дополнительном отзыве ответчик заявил возражения против удовлетворения исковых требований,  полагает, что решение собственников нелегитимно, поскольку принято 43,99 % от общего числа собственников.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции, изложенные в процессе рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы представителей истца и ответчика в обоснование своих требований и возражений, оценив в порядке статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом,  товарищество собственников недвижимости «Форест Лайн» является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в 12-тиэтажном 3-хподъездном доме по адресу; <...>,  для совместного управления общим имуществом, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством  пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию и, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг, а также осуществления иной деятельности направленной на достижение целей управления многоквартирным домом (пункт 1.1. Устава)

К числу основных видов деятельности товарищества относится, в том числе, текущий и капитальный ремонт помещений общего пользования, конструкций многоквартирного дома, инженерных коммуникаций (пункт 2.2. Устава).

В соответствии с подпунктом 14 пункта 3.5. Устава товарищество обязано представлять и защищать права и законные интересы собственников в государственных органах власти, и управления, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях  с иными юридическими и физическими лицами.

По результатам голосования по вопросам повестки годового общего собрания собственников  помещений многоквартирного дома,  собственниками приняты, в том числе, следующие решения:

По третьему вопросу  повестки дня, принятому 94,74 % от числа принявших участие в собрании, ФИО4 избран председателем правления  ТСН «Форест Лайн»

По восьмому вопросу повестки дня, принятому 97, 84 %  от числа принявших участие в собрания,  принято решение о  формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете.

По девятому вопросу повестки дня 94,91 % от числа принявших участие в собрании,  председатель правления ТСН «Форест Лайн» ФИО1 (председатель правления) наделен полномочиями  на представление интересов собственников многоквартирного дома (далее – МКД)  во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам капитального строительства.

По десятому вопросу повестки дня, принятому   94,99 % голосов от числа принимающих участие  в собрании,  принято решение об утверждении  в 2022 году ежемесячного взноса в размере 10, 07 руб. с 1 кв. м общей площади помещения на капитальный ремонт МКД.

По одиннадцатому  вопросу, принятому  97,84 %  голосов от числа принявших участие в собрании, принято решение определить  владельцем специального счета МКД  ТСН «Форест Лайн».

По двенадцатому вопросу повестки дня, принятому  96, 75  %  голосов от числа принимающих участие в собрании, принято решение, об определении  Банка ВТБ (ПАО) кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет МКД.

По тринадцатому  вопросу повестки, принятому  92,27 %  голосов от числа принявших  участие в собрании, принято решение о наделении председателя правления ТСН» Форест Лайн» ФИО1 на открытие специального счета и оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет

По четырнадцатому, пятнадцатому  вопросам  повестки дня, принятым  96,38 %  и 93,85 %  голосов соответственно, от числа принявших участие  в собрании, принято решение разместить временно свободные средства капитального ремонта на специальном депозите в Банке ВТБ (ПАО).

Решения общего собрания собственников оформлены протоколом от 17.01.2023 №4. Из преамбулы протокола следует, что кворум  имеется (75,83 % от общего числа всех собственников).

01.07.2023 собственниками МКД проведено годовое общее собрание собственников, на котором, в том числе,  80,68 % голосов принято решение об определении  ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 12, 53 руб.- на 2023 год, 15, 52 руб. – на 2024 год, 19,29 руб. – на 2025 год с одного квадратного метра общей площади помещения (шестой вопрос), оформленное протоколом №5 от 01.07.2023.

Письмом от 04.07.2023 г. собственники помещений в многоквартирном доме поадресу: <...> уведомили Фонд о принятии решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете с приложением Протоколов № 4, 5  от 01.07.2023.

Письмом от 27.07.2023 № ИС-07187 Фонд проинформировал собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> о возврате направленных документов на основании того, что ими принято нелегитимное решение по вопросу об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, так как решение по данному вопросу,  принято 43,99% от общего числа собственников.

Не согласившись с принятым Фондом решением, товарищество направило  в его адрес досудебную претензию  от 04.10.2023  с требованием принять уведомление сособственников, перечислить  средства фонда капитального ремонта на специальный счет в установленный законом срок.

В удовлетворении претензии отказано, что и явилось причиной обращения с рассматриваемым иском.

В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 N 490-п  Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области является региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 N 490-п.

На основании статей 178, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 17, 18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области" (далее - Закон N 360-03), региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством.

Установлено, что ТСН «Форест Лайн» осуществляет управление общим имуществом собственников МКД.

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 данного Кодекса.

Согласно представленному в материалы дела отчету о собранных денежных средствах по услуге «капитальный ремонт», с собственников вышеуказанных многоквартирных домов были собраны денежные средства (взносы) в сумме 6 385 137, 82 руб.

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу пункта 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (часть 4 статьи 173 Жилищного кодекса РФ).

На основании части 5 этой же статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи.

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Как следует из протоколов вышеприведенных общих собраний собственников помещений МКД, собственники помещений данного многоквартирных домов приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта - на специальном банковском счете, о выборе владельца специального банковского счета – ТСН «Форест Лайн», о выборе кредитной организации – Банк ВТБ (ПАО).

Товарищество  открыло специальный банковский счет в филиале «Центральный г. Москвы Банка ВТБ (ПАО): № 40705810112680000007 в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), БИК: 044525411 к/с: 30101810145250000411.

Возражая против иска, ответчик полагает, что в  части 4 статьи  170  Жилищного кодекса Российской Федерации раскрыта  (конкретизирована)  компетенция общего собрания собственников, определенная в пункте 1.1. части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.  С учетом положений части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик полагает, что вопросы, перечень которых изложен в части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации,  должны быть приняты более чем 50% от общего числа голосов собственников помещений МКД.

Вместе с тем, часть 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации  устанавливает порядок действий, в случае, когда собственники помещений в МКД уже выбрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта формирование его на специальном счете, а решения о размере взноса на капитальный ремонт не превышающем его минимального размера, принимаются на общих основаниях большинством голосов от общего числа голосов собственников,  принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Новосибирской области № 454-п от 04.10.2022 года  установлены минимальные размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, с одного  квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме,  принадлежащего собственнику помещения, на 2023 г. в сумме 12,53 рубля, на 2024 г. в сумме 15,52 рублей, на 2025 г. в сумме 19,29 рублей.

Протоколом № 5 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 01.07.2023 г. установлены аналогичные  размеры взносов  на капитальный ремонт общего имущества.

Поскольку ответчик не перечислил истцу добровольно денежные средства, собранные с собственников в счет оплаты взносов за капитальный ремонт по МКД на его стороне возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Согласно извещению ответчику

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований товарищества собственников недвижимости «Форест Лайн» и взыскании в его пользу с Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области  неосновательного обогащения на общую сумму 6 385 137, 82 руб. (собранные взносы на капитальный ремонт многоквартирного  дома №2/2 по ул. Шатурская в г. Новосибирске.)

 Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  13.07.2024 по 10.12.2024 с зачислением их на специальный счет.

Рассмотрев данное требование, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч. 3 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации  региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным Правительством РФ в Постановлении от 23.05.2016 N 454 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором", и отобраны им по результатам конкурса.

Вместе с тем,  как следует из положений части  статьи  170 Жилищного кодекса Российской Федерации,  фонд капитального ремонта  образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, средства от реализации региональным оператором закупленных им товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, а также доходы в виде процентов, полученные от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, зачисляются только на специальный счет, счет, счета регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта.

Как следует из части 3 статьи  179 Жилищного кодекса Российской Федерации, денежные средства, полученные региональным оператором и образующие фонд капитального ремонта в соответствии с частью  1 статьи  170 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитываются на счете, счетах регионального оператора, открытых для размещения средств фондов капитального ремонта, и могут использоваться только в целях, указанных в статье  174 Жилищного кодекса Российской Федерации. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Учитывая вышеназванные нормативные положения, суд пришел к выводу, что истцом  не утрачена возможность получать доход от размещенных средств капитального ремонта  на счете регионального оператора, аккумулированный на счете регионального оператора фонд капитального строительства МКД  ответчик обязан перечислить  на специальный счет в полном объеме.

Поскольку  действиями Фонда (бездействием) имущественный вред  истцу не причинен, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Иное, по мнению суда, приведет к неосновательному обогащению на стороне истца.

При установленных  обстоятельствах, принимая во внимание, что уведомление от собственников о принятии решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора  и формировании фонда  капитального ремонта на специальном счете с прилагаемыми документами, было возвращено Фондом , основания для обязания ответчика принять уведомление отсутствуют.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

            Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000, 00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в размере 200 000, 00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 182  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (г. Новосибирск, ИНН <***>) и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (г. Новосибирск, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Форест Лайн» (г. Новосибирск, ИНН <***>) взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома,   внесенные  собственниками многоквартирного дома по адресу: <...>,  в сумме 6 385 137, 82 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000, 00 руб.

Реквизиты специального счета для перечисления:

специальный счет № 40705810112680000007 в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), БИК: 044525411 к/с: 30101810145250000411.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Форест Лайн» (г. Новосибирск, ИНН <***>) направить в адрес Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (г. Новосибирск, ИНН <***>) протоколы общих собраний собственников от 17.01.2023 №4, от 01.07.2023 №5 в течение  5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (г. Новосибирск, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200  000, 00 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца  со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа   в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу,  если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                                                О.В.Ануфриева